Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № А13-16875/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-16875/2017
город Вологда
26 декабря 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Публичного акционерного общества «Газпром» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 26.04.2017,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Газпром» (ОГРН <***>, далее - истец) обратилось с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>, далее - ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – газораспределительная станция г. Вологда площадью 176,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 12, 213, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 19.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация Вологодского муниципального района Вологодской области.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования и правовое основание иска, просил признать право собственности на объект недвижимого имущества, назначение: нежилое здание, наименование: газораспределительная станция, площадью 131,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 35:25:0705004:746, возникшее в силу универсального правопреемства (реорганизации) на основании статей 12, 213, 218 ГК РФ.

Уточнение заявленных требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили, в письменных отзывах возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на балансе ПАО «Газпром» числится объект «Газораспределительная станция г.Вологда», расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер здания 35:25:0705004:746, инвентарный номер согласно выписке из ЕГРН - 6399.

Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0705041:257, который является собственностью Российской Федерации (запись о регистрации права 35-35-04/002/2007-74 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.02.2007).

Данный земельный участок передан ОАО «Газпром» в аренду на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в федеральной собственности № 287 от 29.03.2012г. Договор заключен на срок по 31.03.2061 года включительно «для обслуживания и эксплуатации ГРС (газораспределительная станция) г.Вологда и производственной базы обособленного подразделения управления аварийно-восстановительных работ г.Вологда».

Данный объект построен и введен в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительства газопровода-отвода к г.Вологде, утвержденного Приказом Министерства газовой промышленности СССР № 179-орг. от 11.10.1971 Земельный участок был предоставлен Решением Исполкома областного совета депутатов трудящихся №661 от 12.11.1970 года.

В соответствии с актом приемки газопровод-отвод к г.Вологде включал в себя следующие объекты: линейная часть газопровода (состоящая из стальных нефтегазопроводных труб диаметром 1020 мм и 720 мм, протяженностью 52604 п/м); электрическая защита (состоящая из станций катодной защиты в количестве 5 штук); ГРС с домами операторов (состоящая из здания газораспределительной станции производительностью 400000 м3/час; территории ГРС с благоустройством, подъездной дорогой и ограждением металлической сеткой; усадьбы домов операторов); радиорелейная линия (состоящая из 2-х РРС (НОКИА) СВ-1200).

Введенный в эксплуатацию газопровод-отвод к г.Вологде, вместе со всеми объектами, приказом № 197-орг от 11.10.1971 был введен в число действующих объектов Министерства газовой промышленности, включен в состав Управления магистральных газопроводов магистральных газопроводов «Севергазцентр».

Приказом Управления «Севергазцентр» №11 от 20.01.1972 года указанный газопровод-отвод с объектами передан на баланс Погореловского Районного управления (с 11.01.1988 - Грязовецкое линейно-производственное управление магистральных газопроводов), входящего в состав Управления «Севергазцентр».

В соответствии с Приказом Мингазпрома СССР № 87 от 16.06.1974 г. «О генеральной схеме управления газовой промышленностью» Управление магистральных газопроводов «Севергазцентр» реорганизовано в Ухтинское производственное объединение по транспортировке газа (Ухтатрансгаз) с подчинением ВПО «Комигазпром».

Приказом Мингазпрома СССР № 252-орг выведено из состава ВПО «Комигазпром» и подчинено непосредственно Мингазпрому СССР. Приказом Мингазпрома СССР № 249-орг от 11 июля 1986 года произведено слияние ВПО «Комигазпром» и ПО «Ухтатрансгаз», образовано Производственное объединение «Севергазпром» в г.Ухте.

02 января 1991 года приказом государственного концерна «Газпром» №1/орг Производственное объединение «Севергазпром» преобразовано в Государственное предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» в г.Ухте.

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.11.1992 №1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», Совет Министров правительства Российской Федерации Постановлением от 17.02.1993 №138 учредил Российской акционерное общество «Газпром», зарегистрированное в качестве юридического лица 25.02.1993.

Уставный капитал РАО «Газпром» сформирован из 100 процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, перечисленных в Приложении №1 к Указу Президента РФ от 05.11.1992 №1333.

Приказом РАО «Газпром» №2 от 31.03.1993 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское Акционерное общество «Газпром» Государственное предприятие «Севергазпром» преобразовано в дочернее предприятие Севергазпром РАО Газпром.

В соответствии с договором от 07.09.1993 «О закреплении за Предприятием Севергазпром РАО Газпром имущества, являющегося собственностью РАО Газпром», все имущество, закрепленное за Предприятием является собственностью РАО «Газпром».

Распоряжением Госкомимущества России от 15.02.1994 №341-р, принятым в соответствии с Государственной программой приватизации, утвержден сводный план приватизации предприятий Единой системы газоснабжения и активов Государственного газового концерна «Газпром».

В соответствии с п. 1.1. Сводного плана приватизации уставный капитал РАО «Газпром» формируется из 100% капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности.

Согласно пункту п. 1.2. Сводного плана приватизации, в перечень предприятий, объединений и организаций Единой системы газоснабжения вошло Государственное предприятие Севергазпром.

На момент учреждения РАО «Газпром» все имущество, входящее в Единую систему газоснабжения страны, находилось на балансах дочерних предприятий, входящих в РАО «Газпром». Таким образом, все имущество Государственного предприятия «Севергазпром», находившееся на балансе предприятия и его структурных подразделений, в силу прямого указания, содержащегося в Указе от 05 ноября 1992 года, вошло в уставный капитал РАО «Газпром».

Собранием акционеров (Протокол годового собрания акционеров» №1 от 26.06.1998 года РАО «Газпром» изменено на Открытое акционерное общество «Газпром», Приказом ОАО «Газпром» №124 от 22.09.1998 года внесены соответствующие изменения в Устав РАО «Газпром».

В соответствии с Реестром актов приемки основных средств в ОАО «Газпром» от Предприятия «Севергазпром» по состоянию на 01.04.1999 года, объект «газораспределительная станция г.Вологда» был закреплен за ОАО «Газпром».

Договором аренды имущества от 01.04.1999 года, заключенным между ОАО «Газпром» и Дочерним предприятием Севергазром объект «Газораспределительная станция г.Вологда» передан ОАО «Газпром» в аренду Предприятию «Севергазпром».

Постановлением Правления акционеров №49 от 19.05.1999 Предприятие «Севергазпром» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Севергазпром».

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 22.02.2002 №482-р «О подтверждении права собственности открытого акционерного общества «Газпром» на недвижимое имущество» было предписано создать комиссии с участием представителей ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, в срок до 01.05.2002 представить на утверждение согласованные с субъектами Российской Федерации акты оценки объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, и учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром».

Объект «газораспределительная станция г.Вологда» в Акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» по состоянию на 01.07.1992 не вошел.

Таким образом, поскольку план приватизации не содержит данных об установлении в отношении спорного объекта особого порядка приватизации, преобразование государственного предприятия в акционерное общество проводилось в составе единого хозяйственного комплекса, поэтому объект недвижимости «газораспределительная станция г.Вологда» подлежал приватизации и был включен в уставный капитал в числе прочего имущества ГП Севергазпром».

17 июля 2015 года Открытое акционерное общество «Газпром» (ОАО «Газпром») переименовано в Публичное акционерное общество «Газпром».

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Материалами дела подтвержден факт принадлежности спорного объекта в силу универсального правопреемства.

Ранее статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) было установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Таким образом, право собственности истца на спорный объект возникло в результате приватизации государственного предприятия до вступления в силу Закона о регистрации и признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, поскольку ввиду отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов проведение государственной регистрации права в отсутствие судебного решения не представляется возможным, требования истца признаются судом обоснованными подлежащими удовлетворению в силу статей 8, 58 ГК РФ.

В связи с отсутствием нарушения действиями ответчика прав истца, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности Публичного акционерного общества «Газпром» на объект недвижимого имущества, назначение: нежилое здание, наименование: газораспределительная станция, площадью 131,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 35:25:0705004:746.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин