Решение от 1 сентября 2023 г. по делу № А54-7018/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7018/2022
г. Рязань
01 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Савина Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, <...>)

к администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - конкурсного управляющего ЗАО "Жилстрой" (ИНН <***>) ФИО2 (ИНН <***>),

о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 23 476 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьих лиц: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации города Рязани (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 23 476 руб. 20 коп.

Определением суда от 07.09.2022 исковое заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика представил в материалы дела возражения на исковое заявление.

Определением суда от 08.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен - конкурсный управляющий ЗАО "Жилстрой" (ИНН <***>) ФИО2.

Определением суда от 13.12.2022 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-3033/2022.

Судом установлено, что в рамках дела №А54-3033/2022 Арбитражным судом Рязанской области рассматривалось требование публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" к администрации города Рязани о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 в сумме 212 118 руб. 37 коп.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.05.2023 по делу №А54-3033/2022 с администрации города Рязани (ОГРН <***>; г. Рязань) в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, г. Рязань) взыскана задолженность в сумме 212 118 руб. 37 коп., судебные расходы по госпошлине в сумме 7 242 руб.

Определением суда от 04.08.2023 производство по делу было возобновлено.

24.08.2023 в материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие, судом было принято.

В судебное заседание истец, ответчик и третье лицо не явились, ответчик в отзыве исковые требования не признаёт, ссылаясь на то, что право муниципальной собственности на спорные объекты электросетевого хозяйства не зарегистрировано, соответственно оснований для оплаты потерь электроэнергии у ответчика не имеется.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений и ходатайств в судебном заседании не поступило.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ПАО "РЭСК" является поставщиком электрической энергии для потребителей, расположенных на территории Рязанской области.

Администрация города Рязани является законным владельцем следующих объектов электросетевого хозяйства:

- трансформаторной подстанции (ТП-1), расположенной по адресу <...>, кадастровый номер: 62:29:0090037:55;

- трансформаторной подстанции (ТП-2), расположенной по адресу <...>, кадастровый номер: 62:29:0090037:39;

- распределительной подстанции (РП-56), расположенной по адресу <...>, кадастровый номер: 62:29:0090037:40, что подтверждается постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021 по делу А41-68115/13 (л.д. 35-37).

В процессе перетока электрической энергии через названные объекты электросетевого хозяйства в них возникают технологические потери электрической энергии.

За период с 01 апреля 2022 года по 30 апреля 2022 года величина потерь электроэнергии составил 5 422 кВтч. на сумму 23 476 руб. 20 коп., что подтверждается счетом, актом и счет-фактурой за спорный период (л.д. 17-19).

Истец направил в адрес ответчика претензию №338-5253 от 19.05.2022 с требованием оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 23-30).

Ответчик претензию истца оставил без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено, что на основании постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021 по делу №А41-68115/13 издано постановление Администрации города Рязани от 15.12.2021 №5399 "О приеме в собственность муниципального образования - городской округ город Рязани от ЗАО "Жилстрой" следующих объектов:

- трансформаторная подстанция (ТП-1), расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер: 62:29:0090037:55;

- трансформаторная подстанция (ТП-2), расположенная по адресу <...>, кадастровый номер: 62:29:0090037:39;

- распределительная подстанция (РП-56), расположенная по адресу <...>, кадастровый номер: 62:29:0090037:40.

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, обязательным условием для заключения и исполнения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), является факт владения потребителем энергопринимающими устройствами (объекты электросетевого хозяйства) на установленном законе основании.

Ответчик (администрация города Рязани), к электрическим сетям которого присоединены электроустановки потребителей, приобретающих электроэнергию у истца, является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, обязанным в соответствии с п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приобретать у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях.

На основании актов приема передачи электрической энергии за период с 01 апреля 2022 года по 30 апреля 2022 года, истцом произведен расчет фактических потерь электроэнергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012, владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В этом случае сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства выступают как потребители.

В силу абзаца 10 статьи 3 Закона об электроэнергетике объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических сетей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пунктах 50, 51 Правил №861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Согласно п. 128 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства на которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Положений. При этом, в первую очередь, сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

В силу п. 129 Основных положений №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Согласно пункту 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что обязанность по оплате потерь электрической энергии может быть возложена наряду с сетевыми организациями также и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которыми могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иное лицо, которому эти объекты переданы во владение и пользование.

При этом обязанным производить оплату потерь является лицо, в чьем фактическом владении находятся объекты электросетевого хозяйства в данный период.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Отсутствие у владельца права собственности на спорные объекты не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по независящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

Кроме того, Законом прямо не установлена прямая связь между государственной регистрацией права на недвижимое имущество и возникновением обязанности по оплате электроэнергии.

Доказательства наличия обязанности по оплате потерь электроэнергии в спорный период, у других лиц, в материалах дела отсутствуют.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено: "Статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве."

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии у ответчика, как владельца объекта электросетевого хозяйства, обязанности оплачивать потери электрической энергии в принадлежащих ему сетях.

Объем потерь электрической энергии в спорный период подтверждается, счетом, актом и счет-фактурой (л.д. 17-19) и ответчиком не оспорен.

Учитывая, что на дату рассмотрения спора доказательств оплаты не представлено, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 23 476 руб. 20 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>) в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, <...>) задолженность в сумме 23 476 руб. 20 коп., судебные расходы по уплате госпошлине в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья Р.А. Савин