Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А21-6030/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-6030/2020

«14»

декабря

2020 года

Резолютивная часть решения объявлена

«07»

декабря

2020 года

Решение изготовлено в полном объеме

«14»

декабря

2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» к ГКУ Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства», ГБУ Калининградской области «БАЛТБЕРЕГОЗАЩИТА» о взыскании солидарно убытков в сумме 15 517 377,2 рублей

третьи лица: ООО «НЕРУДСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД», ООО «ГЕОСПЕЦСТРОЙ»

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 , ФИО3 по доверенностям

от ГКУ КО «РУЗКС»: ФИО4, ФИО5, ФИО6 по доверенностям

от ГБУ «БАТБЕРЕГОЗАЩИТА»: ФИО7, ФИО5 по доверенностям

от ООО «ГЕОСПЕЦСТРОЙ»: ФИО8, ФИО9 по доверенностям

от ООО «НЕРУДСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД»: н/я

установил.

Акционерное общество «АБЗ-ДОРСТРОЙ» обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства», государственному бюджетному учреждению Калининградской области «БАЛТБЕРЕГОЗАЩИТА» о взыскании солидарно убытков в сумме 15 517 377,2 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ГЕОСПЕЦСТРОЙ».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено.

Между ГКУ Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» (Заказчик) и ЗАО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» (Подрядчик) был заключен контракт от 31.05.2017 года № 0135200000517000357. По условиям контракта подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по объекту: «Берегоукрепление откосного типа реки Новая Преголя по Наб. Генерала Карбышева в г. Калининграде, от моста Деревянный до створа с ул. Литовский вал», а заказчик обязался работы принять и оплатить.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта срок выполнения работ 270 дней со дня заключения контракта.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта его цена составила 312 707 077,65 рублей.

Дополнительным соглашением от 21.12.2017 года № 2 к контракту произведена замена заказчика на ГБУ Калининградской области «БАЛТБЕРЕГОЗАЩИТА».

Объект введен в эксплуатацию 14.06.2018 года.

03.06.2020 произведена государственная регистрация изменений в Устав об изменении наименования ЗАО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» на АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ».

АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» обратилось в суд с настоящим иском о взыскании убытков в солидарном порядке с двух заказчиков по контракту, указывая на следующие обстоятельства.

В процессе выполнения работ необходимо было выполнить работы по забивке (погружению) свай; ГКУ Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» 02.06.2017 года предало рабочую документацию; в переданной документации отсутствовала информация о технических характеристиках свай, о местах их установки; заказчик уведомлялся об этом письмами от 08.06.2017 года № 02/17/1638, от 10.10.2017 года № 02/17/3035; в связи с необходимостью завершения работ к чемпионату мира по футболу ФИФА, проводимому в период с 14.06.2018 по 15.07.2018 года, подрядчик был вынужден приобрести сваи по договору поставки от 28.07.2017 года с ООО «НЕРУДСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД», общая стоимость приобретенных свай составила 68 171 013,88 рублей; при отсутствии информации о технических характеристиках свай, включая их длины, и неполной информации о глубине погружения по каждой секции берегоукрепления, подрядчику пришлось приобрести сваи и впоследствии выполнить работы по срубке (укорачиванию) свай; в журнал забивки свай вносилась информация о фактических длинах свай после их срубки; заказчик по актам КС-2 от 1.10.2018 года № 20, от 12.11.2018 года № 43 принял материалы (сваи) на сумму 52 653 636,68 рублей; в связи с предоставлением некачественной проектной документации и неоказанием подрядчику содействия по положениям статей 393, 15 ГК РФ ответчики обязаны возместить образовавшиеся убытки подрядчика в сумме 15 517 377,2 рублей, представляющие собой разницу между стоимостью фактически купленных свой и стоимостью принятых и оплаченных заказчиком по контракту (68 171 013,88 – 52 653 636,68).

В подтверждение своей позиции истец представил заключение специалистов ООО «Территория» № 20200929-Э, согласно которому представленная подрядчиком проектная документация и рабочая документация (в первоначальной редакции 02.06.2017 года) не содержит информацию о количестве и длинах свай, подлежащих приобретению и установке на каждой секции берегоукрепления на объекте; скорректированная рабочая документация (04.2017) позволяет определить сваи каких длин и в каком количестве необходимо приобрести подрядчику по каждой стенке берегоукрепления для выполнения строительно-монтажных работ; длины свай, указанные в откорректированной рабочей документации (04.2017) не соответствуют длинам свай, указанным в скорректированной проектной документации (02.04.2018); информация о длинах свай отражается в технической документации на основании данных о проведенных ранее инженерно-геологических изысканиях с учетом сведений о характеристике грунтов, а не определяется на стадии выполнения строительно-монтажных работ в ходе предварительных испытаний.

В подтверждение своей позиции истец представил договор поставки от 28.07.2017 года с ООО «НЕРУДСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД», товарные накладные от 28.07.2017 года №№ 79, 80, 81, 82, от 29.07.2017 года № 83, от 31.07.2017 года № 84, от 07.08.02017 года № 85, от 08.08.2017 года № 86, от 09.08.2017 года № 87, от 10.08.2017 года № 88, от 11.08.2017 года № 89, от 23.08.2017 года № 115, от 29.08.2017 года № 116, от 30.08.2017 года № 117, от 31.08.2017 года № 118, от 1.09.2017 года № 119, от 02.09.2017 года № 120, от 4.09.2017 года № 121, от 5.09.2017 года № 122, от 06.09.2017 года № 123, от 02.10.2017 года № 281, от 03.10.2017 года № 282, от 04.10.2017 года № 283, от 06.10.2017 года № 284, от 07.102017 года № 285, от 09.10.2017 года № 286, от 10.10.217 года № 289, от 11.01.2017 года № 290, от 12.10.2017 года № 291, от 13.10.2017 года № 292, от 16.10.2017 года № 293, от 04.102017 года № 295, от 12.01.2018 года № 18.

Третье лицо ООО «НЕРУДСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД» представило отзыв, в котором указало, что по договору поставки от 28.07.2017 года были поставлены сваи общей стоимостью 68 171 013,88 рублей, сваи оплачены в полном объеме.

Платежные документы в подтверждение оплаты по договору поставки от 28.07.2017 года в материалы дела не представлены.

Представитель третьего лица ООО «ГЕОСПЕЦСТРОЙ» пояснила, что по контракту от 08.09.2016 года № 0135200000516000773 общество выполнило работы по разработке проектной и рабочей документации по объекту: «Берегоукрепление откосного типа реки Новая Преголя по Наб. Генерала Карбышева в г. Калининграде, от моста Деревянный до створа с ул. Литовский вал»; разработанная документация получила положительное заключение государственной экспертизы; при проведении аукциона в составе конкурсной документации была опубликована проектная документация; в ведомости объемов работ к разделу 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» были указаны длины по всем 685-ти сваям, подлежащим погружению, а именно: 245 свай длиной 18 м на глубину до 18 м, из них, 402,0 м3 длиной 18 м.; 440 свай длиной до 22,5 м на глубину до 22,5 метров, из них 612,8 м3 длиной 14 м, 919,2 м3 длиной 13 м.; в разделе 6 «Проект организации строительства» указано, что основным работам по забивке свай должно предшествовать выполнение определенных мероприятий и работ, в том числе, проведение пробной забивки для уточнения глубины погружения и методов производства свайных работ; в пункте 7.2.7 раздела 6 «Проект организации строительства» указано, что работы по пробной забивке свай проводятся, чтобы получить необходимые данные для назначения расчетной нагрузки на сваи фундамента и определения необходимой глубины их забивки на всех характерных участках проектируемого свайного поля. Работы по пробной забивке свай производятся до отказа, равного или менее расчетного для определения необходимой глубины их забивки (длины сваи). Истец приступил к закупке свай до выполнения пробного погружения с целью уточнения их длины, несмотря на то, что проектная документация предписывала подрядчику уточнить длину свай до начала выполнения основных работ по забивке свай. Все риски связанные с закупкой свай другой длины ложатся в этом случае на подрядчика. В соответствии с условиями контракта затраты на материалы возмещаются согласно сметной стоимости, подтвержденной положительным заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Размер убытков рассчитан истцом по несопоставимым показателям, поскольку из общей стоимости закупленных им свай по цене договора поставки вычтена стоимость свай по смете. По товарной накладной от 12.01.2018 года № 18 на сумму 22 052 283,88 рублей поставлены сваи не соответствующие марке и превышающие объем, определенный спецификацией от 28.07.2017 года № 1 и спецификацией от 1.10.2017 года № 2 (приложения к договору поставки от 28.07.2017 года). Истец не доказал факт использования на объекте свай, приобретенных по указанной накладной. С учетом аффилированности АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» и ООО «НЕРУДСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД» и не предоставлением платежных документов об оплате свай, истцом не подтвержден факт затрат.

В подтверждение своей позиции третье лицо представило отчет Петербургского государственного университета путей сообщения императора Александра I от 1.12.2020 года, согласно которому, опубликованная в составе конкурсной документации проектная документация в разделе 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» шифр 773.2016-КР, на стр. 44 содержит «Ведомость объемов работ» указывающая следующие типоразмеры свай: №п/п – железобетонные призматические 0,4х0,4 длиной до 18 м погружаемые на глубину до 18 м – 245 шт., в том числе, тип армирования Т8, длиной 18 м. – 402 м3; тип армирования Т6, длиной 16 м. – 260,1 м3% №п/п 3 – железобетонные призматические 0,4х0,4 длиной до 22,5 м на глубину до 22,5 м – 440 шт., в том числе, тип армирования Т:, в том числе длиной 14 м – 612,8 м3, в том числе длиной 13 м – 919,2 м3. Проектная документация позволяет подрядчику уточнить сваи каких длин необходимо приобрести в ходе проведения пробной забивки. Сваи, приобретенные АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ по договору поставки от 28.07.2017 года в части длины не соответствуют требованиям проектной документации. Кроме того, в данных на сваи отсутствует информация о типе армирования, что не позволяет сделать вывод о соответствии типа армирования проектным требованиям.

Представители ответчиков требования не признали, пояснив, что в силу требований рабочей документации до закупки свай подрядчик должен был провести пробные забивки для уточнения глубины погружения и методов производства свайных работ; при необходимости воспользоваться правом на приостановление производства работ; не доказаны состав и размер убытков.

В соответствии со статей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или неисполнением обязательств. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

В обоснование причинной связи между возникновением убытков и действиями заказчиков по государственному контракту истец указал на отсутствие в технической документации информации о технических характеристиках свай с указанием длин свай, информации о количестве свай с разделением по секциям и указанием длин свай в каждой секции.

Из материалов дела следует, что в проектной документации содержалась информация о количестве, типах и размерах свай.

На работы по предварительной забивке свай подрядчик приглашал заказчика письмами, начиная с 23.08.2017 года.

С 06.09.2017 года заказчику предоставлялась информация о результатах предварительной забивки свай в разных секциях.

Из журнала погружения (забивки) свай на объекте следует, что работы по забивке выполнялись в период с 22.08.2017 года по 1.02.2018 года.

Только письмом от 02.03.2018 года № 02/18/403 подрядчик просил при оплате работ учесть весь объем свай, закупленных для производства работ.

По инициативе подрядчика в проектную документацию были внесены изменения в части фактических размеров погруженных свай и их технических характеристик, которые отличались от указанных в проектной документации ранее. В том числе, были внесены изменения в сметную документацию, согласно которым стоимость материалов (свай) определялась по цене поставщика.

Работы по забивке свай в рамках контракта были приняты заказчиком по актам КС-2 от 1.10.2018 года № 20, от 12.11.2018 года № 43 после корректировки проектной документации в установленном порядке, в том числе, в отношении работ и материалов по забивке свай. Работы оплачены.

Компенсация стоимости примененных подрядчиком материалов при исполнении последним своих обязательств по государственному контракту может быть рассмотрена только в рамках спора об исполнении финансовых обязательств заказчиком по оплате работ.

Указанные истцом действия заказчика по исполнению государственного контракта суд не расценивает как действия (бездействия), причинившие ущерб подрядчику. Состав убытков, основания для солидарной ответственности истцом не доказаны и судом не установлены.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Н.Шкутко