Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А09-3827/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-3827/2021
город Брянск
05 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск,

к обществу с ограниченной ответственностью «БСП-ПРЕСС», г.Брянск,

третьи лица: 1) Брянская городская администрация, <...>) Управление по строительству и развитию территории г. Брянска, <...>) закрытое акционерное общество «Менеджмент Партнер», <...>) ФИО2, <...>) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, г. Брянск,

о взыскании 178 989 руб. 06 коп.,

при участии представителей:

от истца: не явились, извещен (14.06.2023 до перерыва), ФИО3 по доверенности №49 от 20.06.2023, копия диплома, паспорт (21.06.2023 после перерыва), не явились, извещен (28.06.2023 после перерыва),

от ответчика: не явились, извещен (до и после перерывов),

от третьих лиц: не явились, извещены (до и после перерывов),

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Чистая планета» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Брянсксоюзпечать» (далее по тексту – ответчик) о взыскании 50 000 руб., в том числе: 49 880 руб. 82 коп. долга по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период февраль 2020 года – декабрь 2020 года и неустойки за нарушение срока уплаты платежей за период с 16.03.2020 по 30.03.2020 в размере 119 руб. 18 коп.

Определением суда от 17.06.2021 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 178 989 руб. 06 коп., в том числе: 178 869 руб. 88 коп. долга по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период февраль 2020 года – декабрь 2020 года и 119 руб. 18 коп. неустойки за нарушение срока уплаты платежей за период с 16.03.2020 по 30.03.2020.

Определением суда от 24.06.2021, в соответствии со ст. 124 АПК РФ, судом принято заявление истца об изменении наименования ответчика с общества с ограниченной ответственностью «Брянсксоюзпечать» на общество с ограниченной ответственностью «БСП-ПРЕСС».

Определением суда от 21.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Брянская городская администрация и Управление по строительству и развитию территории г.Брянска.

Определением суда от 28.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество «Менеджмент Партнер».

Определением суда от 02.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Определением от 21.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание 14.06.2023 своих представителей не направили. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

В связи с неявкой лиц, участвующих деле, в судебное заседание, а также в целях всестороннего и полного рассмотрения дела судом в порядке, предусмотренном ст.163 АПК РФ, был объявлен перерыв в судебном заседании до 21.06.2023 до 09 час. 20 мин. Определение о перерыве размещено на сайте суда в сети Интернет.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили.

Судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в дополнении по делу, поступившему в суд посредством системы «Мой арбитр» 20.06.2023, просил об объявлении перерыва в судебном заседании для оценки своей окончательной позиции по делу.

Рассмотрев ходатайство истца, в целях всестороннего и полного рассмотрения дела, в судебном заседании в соответствии со ст.163 АПК РФ судом был объявлен перерыв до 28.06.2023 до 09 час. 45 мин. Определение о перерыве размещено на сайте суда в сети Интернет.

В судебное заседание по окончании перерыва, лица участвующие в деле, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст.ст.123, 163 АПК РФ извещенные судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного конкурсного отбора между акционерным обществом «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: №1 (зона деятельности - районы северной, восточной и южной частей области) и №2 (зона деятельности - районы западной части Брянской области), согласно которым обществу «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019.

Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликован 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№20(782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Между ОАО «Чистая планета» и ООО «Брянсксоюзпечать» заключен договор №ТС/01-0004537 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1.1. указанного договора, региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01 января 2019 года (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет на 01.01.2019 – 526 руб. 76 коп. с учетом НДС за 1 куб.м. Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору, доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, в сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru/, информационных стендах, в счетах-квитанциях на оплату услуг, при этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях. Изменение тарифов на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО в период действия договора не требует заключения дополнительных соглашений.

Пунктом 2.3 договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Приложением №1 к договору определены места накопления ТКО (т.1, л.д.101-102).

Согласно приложению №1 к договору №ТС/01-0004537 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному между истцом и ответчиком, сторонами согласованы объекты, являющиеся нестационарными торговыми объектами, также один объект недвижимости в расположении ответчика.

Потребитель ежемесячно оплачивает услугу Регионального оператора, исходя из объема ТКО, указанного в Приложении №1 к настоящему договору.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №35/16-тко от 19.12.2018 установлены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории Брянской области на 2019 год.

С 01.01.2019 по 30.06.2019 предельный тариф на обращение с ТКО составляет 526,76 руб./м3, с 01.07.2019 по 31.12.2019 предельный тариф на обращение с ТКО составляет 526,76 руб./м3. В соответствии с приказом №37/176-тко от 20.12.2019 с 01.01.2020 предельный тариф на обращение с ТКО составляет 473,06 руб./м3.

При этом, приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области №85 от 09.02.2018 (с изменениями, внесенными приказом №858 от 29.11.2018) №419 от 13.12.2019 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Брянской области.

Как было указано выше, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.2.3. договора).

Как предусмотрено п.10.4. договора №ТС/01-0004537 от 01.01.2019 стороны договорились, что для организации электронного документооборота (далее - ЭДО) стороны могут использовать квалифицированную электронную цифровую подпись (далее по тексту - ЭЦП), в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи». При этом по требованию одной из сторон другая сторона в течение 3 календарных дней обязана предоставить документы на бумажном носителе с проставлением подписи уполномоченного лица, печати организации (при наличии).

Региональный оператор выставляет Потребителю, а Потребитель получает первичные учетные документы за расчетный период: акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах, счет-фактуру, или универсальный передаточный документ в двух экземплярах, а также счет на оплату. В случае отсутствия указания Потребителя о желаемом виде первичных учетных документов, Потребителю выставляются универсальный передаточный документ, счет на оплату (п.2.5. договора).

Потребитель обязуется вернуть Региональному оператору не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента получения подписанный со своей стороны экземпляр акта сдачи-приемки оказанных услуг или универсального передаточного документа, либо в тот же срок направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания, в противном случае услуги считаются надлежаще оказанными и подлежат оплате в полном объеме (п.2.6. договора).

В адрес ответчика истцом были направлены первичные учетные документы: счета на оплату, универсальные передаточные документы за февраль 2020 года - декабрь 2020 года, которые ответчиком в адрес истца не возвращены, мотивированный отказ от подписания не представлен.

Истец согласно условиям договора надлежащим образом выполнял взятые на себя обязательства, оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО.

Согласно п.7.2. договоров срок рассмотрения претензии и направления ответа на нее - 10 (десять) календарных дней со дня ее получения (если более длительный срок не указан в претензии). В случае уклонения стороны от получения претензии днем ее получения будет считаться дата поступления почтового отправления с претензией в отделение связи получателя.

В соответствии с п.6.2. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Брянской области в виде резолютивной части от 30.07.2020 по делу №А09-4797/2020 удовлетворены исковые требования АО «Чистая планета» к ООО «Брянсксоюзпечать», с последнего в пользу регионального оператора взысканы 129 545 руб. 07 коп., в том числе 123 698 руб. 48 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 01.01.2019 №ТС/01-0004537 за период сентябрь 2019 года – январь 2020 года и 5846 руб. 59 коп. пени за просрочку платежа за период с 16.10.2019 по 30.03.2020, а также 4886 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист.

Поскольку ответчик не произвел оплату за оказанные услуг в полном объеме, за ним образовалась задолженность по договору № ТС/01-0004537 от 01.01.2019 за период февраль 2020 года - декабрь 2020 года в размере 178 869 руб. 88 коп. (с учетом ходатайства истца об увеличении размера исковых требований).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 17.02.2021 исх. №2964 получена им, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по договору по оплате услуг по обращению с ТКО за период февраль 2020 года - декабрь 2020 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором заявлены возражения, исковые требования признаны в части суммы задолженности в размере 101 990 руб. 66 коп., представлен контррасчёт по состоянию на 21.02.2022, указано на отсутствие ряда торговых точек и неосуществление торговой деятельности в них в феврале и марте 2020 года, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>. Кроме того, ответчик указал на продажу ЗАО «Менеджмент Партнер» по договору купли-продажи от 24.07.2020 №22 нежилого помещения с кадастровым номером 32:28:0021605:37, расположенного по адресу: <...>, и отсутствие в этой связи обязанности оплачивать услуги истца с указанной даты. Помимо этого, ответчиком оспорено наличие НТО за весь взыскиваемый период с февраля по декабрь 2020 года по торговым точкам, расположенным: <...>; <...>; <...>; <...>.

Истец с возражениями истца не согласился, со ссылкой на п.п.3.3.3., 3.3.6. договора указал, что каких-либо уведомлений о закрытии торговых точек – нестационарных торговых объектов, о необходимости проведения корректировок начислений, снятии начислении по таким объектам от ответчика в адрес истца не поступало. Полагает, что принятие уполномоченным органом Брянской городской администрации постановлений о прекращении паспортов временных объектов не может свидетельствовать о фактическом прекращении деятельности.

Третьим лицом – Управлением по строительству и развитию территории города Брянска представлен отзыв, в котором указано на выдачу паспортов нестационарных торговых объектов ООО «БСП-Пресс» (согласно списку), прекращение паспортов нестационарных торговых объектов на основании заявления ген. директора ООО «БСП-Пресс» в отношении 4 объектов (т.3, л.д.95-101).

Изучив материалы дела, оценив по правилам ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 12.11.2016.

Как было указано выше, в соответствии со ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» на основании заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области соглашений №1 от 28.04.2018, №2 от 03.05.2018, АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области.

В соответствии с п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу п.2 ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 ст.426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее Правила №1156) устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил №1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ст.24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.2 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998).

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998).

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил №1156, согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Потребителем согласно пункту 2 Правил №1156 является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 4 Правил №1156 установлено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Согласно подпункту 8(1) Правил №1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) раздела 1(1) Правил №1156 также предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

Согласно статье 4 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании ст.210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества, в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как отмечалось ранее, между ОАО «Чистая планета» и ООО «Брянсксоюзпечать» (в настоящее время ООО «БСП-Пресс») заключен договор №ТС/01-0004537 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно приложению №1 к договору №ТС/01-0004537 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному между истцом и ответчиком, согласованы объекты, являющиеся нестационарными торговыми объектами, также один объект недвижимости, где располагался ответчик.

В отношении возражений ответчика, доводов истца относительно указанных возражений судом установлено следующее.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Порядок размещения нестационарных торговых объектов в г.Брянске регулируется Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Брянска, принятое Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 №803 (в редакции изменений) (далее - Положение).

Согласно п.1.4 Положения основанием для размещения нестационарных торговых объектов является паспорт временного объекта. Паспорт временного объекта изготавливается на каждый нестационарный торговый объект (п.3.3. Положения).

Разделом 5 Положения предусмотрен порядок и условия прекращения и приостановления действия паспорта временного объекта при осуществлении торговой деятельности.

Так, пунктом 5.2 Положения определено прекращение паспорта НТО, в том числе при подаче владельцем НТО соответствующего заявления. Положением предусмотрено, что после досрочного прекращения паспорта временного объекта НТО подлежит демонтажу в 10-дневный срок (п.5.4. договора).

Согласно п.5.5 указанного Положения, владелец нестационарного торгового объекта обязан в 15-дневный срок выполнить благоустройство участка, на котором был размещен объект.

Кроме того, согласно п.2.1. договора №ТС/01-0004537 от 01.01.2019, условия которого соответствуют п.5 типовой формы договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, под расчетным периодом оказания услуг, подлежащих оплате, понимается один календарный месяц.

Таким образом, в случае прекращения действия паспорта временного объекта услуга подлежит оплате также за месяц, в котором принято соответствующее решение.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Брянской городской администрацией приняты следующие постановления о прекращении паспортов временных объектов ответчика:

- от 11.12.2020 №3398-п «О прекращении действия паспорта временного объекта от 27.11.2018 №С-0061/18, выданного ООО «Брянсксоюзпечать» (адресный ориентир: Советский р-н, ул.Авиационная, о/д 28 (магазин «Для вас»))»;

- от 11.12.2020 №3399-п «О прекращении действия паспорта временного объекта от №Б-0037/18, выданного ООО «Брянсксоюзпечать» (адресный ориентир: Бежицкий р-н, ул. Народная, п.Октябрьский, н/д 11, участок к. 1)»;

- от 27.11.2019 №3864-п «О прекращении действия паспорта временного объекта от 20.12.2017 №Б-0013/17, выданного ООО «Брянсксоюзпечать» (адресный ориентир: Бежицкий р-н, ул. Ульянова, н/д 11 (ост. «ул. Брянской Пролетарской дивизии»);

- от 20.01.2020 №60-п «О прекращении действия паспорта временного объекта от 26.09.2017 №Ф-0024/17, выданного ООО «Брянсксоюзпечать» (адресный ориентир: Фокинский р-н, ул. Дзержинского, о/д 45).

При этом суд учитывает, что постановления Брянской городской администрации от 11.12.2020 №3398-п «О прекращении действия паспорта временного объекта от 27.11.2018 №С-0061/18, выданного ООО «Брянсксоюзпечать» (адресный ориентир: Советский р-н, ул.Авиационная, о/д 28 (магазин «Для вас») и от 11.12.2020 №3399-п «О прекращении действия паспорта временного объекта от 04.07.2018 №Б-0037/18, выданного ООО «Брянсксоюзпечать» (адресный ориентир: Бежицкий р-н, ул.Народная, п.Октябрьский, н/д 11, участок к.1) приняты в декабре 2020 года.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО за период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года.

Таким образом, учитывая положения Постановления Правительства РФ От 12.11.2016 №1156 и условия договора, заключенного между сторонами, в отношении указанных объектов подлежит взысканию вся заявленная истцом сумма за взыскиваемый период оказания услуг с февраля 2020 года по декабрь 2020 года согласно выставленным ответчику счетам и счетам-фактурам в размере 3460 руб. 04 коп.

Соответственно, не подлежит взысканию с ответчика суммы в размере 3460 руб. 98 коп. в рамках заявленных требований за период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года в отношении нестационарных торговых объектов с адресными ориентирами: <...> н/д 11 и <...> о/д 45 на основании принятых Брянской городской администрацией постановлений от 27.11.2019 №3864-П и от 20.01.2020 №60-п, поскольку правовых оснований нахождения нестационарных торговых объектов не имелось.

В соответствии с п.3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п.п. в) п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п.5 ст. 5 Закона 129-ФЗ (в редакции, действовавшей в июле 2020 года), если иное не установлено Законом 129-ФЗ, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно п.5 ст.5 Закона 129-ФЗ (в действующей редакции, редакции, действующей в июне 2021г.), если иное не установлено Законом №129-ФЗ и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 указанной статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. и) п.7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: запись об изменении адреса юридического лица.

Таким образом, изменение адреса юридического лица подлежат обязательному внесению в соответствующий реестр налоговым органом в установленные сроки.

При этом адрес юридического лица определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ.

В связи с вышеизложенным, исходя из документов (листа записи ответчика от 17.06.2021) следует, что адрес ответчика (<...>), указанный в договоре и приложении №1 к нему, был изменен на <...> с момента внесения соответствующей информации об адресе в ЕГРЮЛ - 17.06.2021.

Вместе с тем, судом также установлено, что объект ответчика по адресу: <...>/Б по договору купли-продажи недвижимого имущества №22 от 24.07.2020, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области 04.08.2020, передан ответчиком 24.07.2020 ЗАО «Менеджемнт-Партнер» по акту приема-передачи недвижимого имущества (т.3, л.д.52-55).

Таким образом, объект, расположенный по адресу Брянская область, г.Брянск, Володарский р-н, ул.Тельмана, 68/2 (как указано в приложении №1 к договору, заключенному между истцом и ответчиком, в рамках которого взыскивается задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО) и объект по адресу <...> (как указано в договоре купли-продажи между ответчиком и третьим лицом - ЗАО «Менеджмент партнер») является одним и тем же объектом, несмотря на то, что в приложении №1 к договору указано «68/2», поскольку иного из материалов дела не следует.

Объект недвижимости с адресом <...> имеет иной кадастровый номер, находится в собственности иного лица (ФИО2 - третьего лица по делу) и в перечне объектов (приложение №1 к договору) не значится.

В связи с чем, суд полагает, что бремя содержания данного объекта недвижимости с даты регистрации договора лежит на новом собственнике этого имущества, до указанного момента обязанность по оплате услуг по вывозу ТКО сохраняется за прежним собственником – ООО «БСП-Пресс».

Таким образом, оказанные истцом услуги по данному объекту подлежат оплате в размере 81 177 руб. 10 коп. за заявленный период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года включительно согласно выставленным счетам и счетам-фактурам. Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 45 792 руб. 22 коп. за период с августа 2020 года по ноябрь 2020 года по указанному объекту не подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Возражения ответчика относительно отсутствия ряда торговых точек и неосуществление им торговой деятельности в них в феврале и марте 2020 года, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, суд находит несостоятельными и не подтвержденными надлежащими доказательствами в виду следующего.

Так, согласно пояснениям истца и представленным в материалы дела документам, в частности, приложению №1 к договору, отражающему информацию о предмете договора, фактический адрес объекта и места накопления ТКО/КГО не совпадают, различны. В связи с чем, выставленные ответчику истцом для оплаты за оказанные услуги счета, счета-фактуры за февраль, март 2020 года с указанием в них адресов места накопления ТКО не противоречит действующему законодательству РФ и условиям заключенного сторонами договора.

При этом с апреля 2020 года их отсутствие ответчиком не оспаривается. Более того, за последующий взыскиваемый период с апреля по декабрь 2020 года в бухгалтерских документах адреса торговых точек указаны согласно фактическому адресу объекта, предусмотренного соответствующей графой Приложения №1 к договору.

Довод ответчика об отсутствии нестационарных торговых объектов за весь взыскиваемый период с февраля по декабрь 2020 года в отношении торговых точек, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>, судом также отклоняется.

Как следует из материалов дела, данные объекты включены сторонами в договор, адресные ориентиры указанных торговых точек также согласованы сторонами в приложении №1 к договору в соответствующей графе «Место накопления ТКО/КГО» либо «Фактический адрес объекта», в связи с чем, суд полагает, что указанное не противоречит нормам действующего законодательства. При этом каких-либо доказательств, подтверждающих их отсутствие, ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ, не представлено. В ходе рассмотрения дела ответчику судом было предложено представить доказательства, на основании которых им исключались из контррасчета объекты, однако таковых представлено не было.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила №505).

Согласно п.5 Правил №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п.6 Правил №505).

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов (п.9 Правил №505).

Таким образом, в отношении объектов ответчика, коммерческий учет твердых коммунальных отходов может осуществляться только расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Брянской области установлены приказами Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области №858 от 29.11.2018, №419 от 13.12.2019, согласно которым для павильонов норматив накопления твердых коммунальных отходов составляет 1,2 куб.м/год на 1 кв.м общей площади в 2019 году, 0,49 куб.м/год на 1 кв.м общей площади в 2020-2021 годы.

Единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден приказами Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №35/16-тко от 19.12.2018, №37/176-тко от 20.12.2019, №31/1-тко от 18.12.2020 на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 составляет 526 руб. 76 коп. за 1 куб.м., на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 473 руб. 06 коп. за 1 куб.м., на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составляет 455 руб. 66 коп. за 1 куб.м.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств того, что вывоз отходов, осуществлялся иным лицом, ответчиком не представлено.

С учетом заявленных ответчиком возражений, доводов истца, собранных по делу доказательств в обоснование заявленных обеими сторонами требований и возражений, судом произведен расчет взыскиваемой суммы задолженности за период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года, в соответствии с которым суд пришел к выводу о доказанности оказании истцом услуг ответчику на сумму 129 616 руб. 68 коп., согласно выставленным счетам и счетам-фактурам, а именно:

2020 год помесячно


Сумма по УПД (руб., коп.)


Сумма, подлежащая

взысканию по расчету суда (руб., коп.)

Февраль

17 214,66

16 899,60

Март

18 241,29

17 926,23

Апрель

18 231,32

17 927,20

Май

18 241,32

17 927,20

Июнь

18 241,32

17 927,20

Июль

19 282,05

18 967,93

Август

18 241,32

4397,68

Сентябрь

18 241,32

4397,68

Октябрь

18 241,32

4397,68

Ноябрь

9915,46

4397,68

Декабрь

4768,50

4450,60

Итого


178 869,88 (заявлено)


129 616,68

Наличие у ответчика задолженности перед истцом по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 129 616 руб. 68 коп. с февраля 2020 года по декабрь 2020 года подтверждается материалами дела.

Суд, с учетом положений ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая, что с 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет прием всех твердых коммунальных отходов, образующихся у пользователей, находящихся на территории Брянской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами, учитывая обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным тарифам и нормативам накопления, считает, что исковые требования о взыскании долга за период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 129 616 руб. 68 коп. В остальной части требования истца заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.6.2. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных истцом услуг в указанный период подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Таким образом, истец в соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ и п.6.2. договора вправе требовать уплаты указанным ответчиком неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате оказанных услуг.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период с 06.04.2020 по 01.01.2021 составляет 119 руб. 18 коп.

Вместе с тем, с учетом частичного удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика суммы основного долга, размер неустойки составляет 117 руб. (16 899 руб. 60 коп. х 15 х 1/130 х 6%).

Ответчик возражений относительно расчета неустойки либо контррасчет не представил, ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявил, в связи с чем оснований для применения судом ст.333 Гражданского кодекса РФ не имеется, поскольку исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст.1 Гражданского кодекса РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика (п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ).

Неустойка в размере 117 руб. является соразмерной последствиям просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг.

Обстоятельств, влекущих в силу ст.401 Гражданского кодекса РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Следовательно, исковые требования в части взыскания с ответчика неустойки подлежат удовлетворению в сумме 117 руб. В остальной части требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Размер государственной пошлины по настоящему иску, с учетом уточнения исковых требований, составляет 6370 руб. При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платежному поручению №12533 от 14.12.2020.

Таким образом, государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца в размере 247 руб., в доход федерального бюджета в размере – 4370 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» к обществу с ограниченной ответственностью «БСП-ПРЕСС» о взыскании 178 989 руб. 06 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БСП-ПРЕСС», г.Брянск, в пользу акционерного общества «Чистая планета», <...> 733 руб. 68 коп., в том числе 129 616 руб. 68 коп. долга и 117 руб. пени, а также 247 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БСП-ПРЕСС», г.Брянск, в доход федерального бюджета 4370 руб. государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.С. Поддубная