Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А65-13035/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань

Дело №А65-13035/2021

Дата принятия решения – 09 сентября 2021 года

Дата объявления резолютивной части – 02 сентября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мугинова Б.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Кукморский район, с.Киндер-Куль (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.03.2021 в размере 28 209,55 руб., неустойки, рассчитанную за период с 13.08.2019 по 06.05.2021 в размере 3 920,07 руб. с последующим начислением с 07.05.2021 по дату фактической оплаты основного долга, исходя их 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга,

с участием:

представителя истца – ФИО3 по доверенности от 14.05.2021,

в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 31.05.2021 поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Кукморский район, с.Киндер-Куль (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.03.2021 в размере 28 209,55 руб., неустойки, рассчитанную за период с 13.08.2019 по 06.05.2021 в размере 3 920,07 руб. с последующим начислением с 07.05.2021 по дату фактической оплаты основного долга, исходя их 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.08.2021 установлены основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное заседание.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

В порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело признано подготовленным, завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание.

На основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018г.).

Таким образом, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ответчик) и истцом был заключен договор № 1655185548/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому истец (региональный оператор) обязуется принять твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

В пункте 1 договора стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с «01» января 2019 года.

С учетом представленных ответчиком данных (указанных в заявке) в приложении №1, приложении №2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны определили объемы оказываемых услуг, места сбора и накопления ТКО, а также размер ежемесячной платы за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Как установлено статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В п.5 договора стороны предусмотрели, что под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 21 договора, стороны согласовали производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Стоимость оказанных Истцом услуг за период с 01.01.2019 по 31.03.2021 составила сумму в размере 58 293,90 руб., что подтверждается первичными документами на оказание услуг по обращению с ТКО (актами оказанных услуг), составленными с использованием указанных в приложениях №1, №2 к договору данных об объеме накопления отходов, а также исходя из норматива накопления отходов, определенного в соответствии с Постановлением КМ РТ от 12.12.2016 №922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» и тарифов, утвержденного Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 10-190/кс от 19.12.2018г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год», Постановлением №11-55/тко от 19.12.2019 г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы»:


№
Акт оказанных услуг

Месяц оказания услуг

Сумма (руб.)

№П/П

Оплата

Долг

1
Акт оказанных услуг №51151 от 31.07.2019

Январь-Июль 2019

14 914,27

Платеж от 25.11.2019 г.

14 914,27

0
2

Акт оказанных услуг №52302 от 31.08.2019

Август 2019

2 130,61

Платеж от 29.01.2020 г.

2 130,61

0
3

Акт оказанных услуг №65623 от 30.09.2019

Сентябрь 2019 Октябрь 2019 Ноябрь 2019

2 130,61 2 130,61 2 130,61

Платеж от 29.01.2020 г.

6 391,83

0
4

Акт оказанных услуг №72191 от 31.10.2019






5
Акт оказанных услуг №72670 от 31.11.2019






6
Акт оказанных услуг №73079 от 31.12.2019

Декабрь 2019

2 130,61


0
2 130,61

7
Акт оказанных услуг №2037 от 31.01.2020

Январь 2020

2 130,61


0
2 130,61

8
Акт оказанных услуг № 2284 от 29.02.2020

Февраль 2020

2 130,61


0
2 130,61

9
Акт оказанных услуг №2648 от 31.03.2020

Март 2020

2 130,61


0
2 130,61

10

Акт оказанных услуг № 34856 от 30.04.2020

Апрель 2020

2 130,61


0
2 130,61

11

Акт оказанных услуг №35109 от 31.05.2020

Май 2020

2 130,61


0
2 130,61

12

Акт оказанных услуг № 35360 от 30.06.2020

Июнь 2020

2 130,61


0
2 130,61

13

Акт оказанных услуг №61389 от 31.07.2020

Июль 2020

Август 2020 Сентябрь 2020

2 215,88

2 215,88 2 215,88

ПУП № 96751 от 25.11.2020 г.

6 647,64

0
14

Акт оказанных услуг №61624 от 31.08.2020






15

Акт оказанных услуг №61860 от 30.09.2020






16

Акт оказанных услуг №98895 от 31.10.2020

Октябрь 2020

2 215,88


0
2 215,88

17

Акт оказанных услуг №107414 от 30.11.2020

Ноябрь 2020

2 215,88


0
2 215,88

18

Акт оказанных услуг №107665 от 31.12.2020

Декабрь 2020

2 215,88


0
2 215,88

19

Акт оказанных услуг №6970 от 31.01.2021

Январь 2021

2 215,88


0
2 215,88

20

Акт оказанных услуг № 16794 от 28.02.2021

Февраль 2021

2 215,88


0
2 215,88

21

Акт оказанных услуг №17045 от 31.03.2021

Март 2021

2 215,88


0
2 215,88

ИТОГО:

526 921,53


30 084,35

28 209,55


Согласно п.9 договора потребитель вправе самостоятельно получить у регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 (десятого числа месяца, следующего за расчетным, возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору, либо предоставить мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае, если в течение срока, указанного в данном пункте настоящего договора, акт оказанных услуг не будет подписан потребителем, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объёме.

Кроме того, ответчик, обладая информацией об объемах ТКО, которые зафиксированы в договоре, а именно, в приложениях №1, №2 договора, имел возможность рассчитать размер ежемесячной платы самостоятельно (путем умножения установленного тарифа на объемы ТКО) и внести плату в согласованные сроки.

Между тем, согласно исковому заявлению услуги оплачены лишь частично на сумму 30 084,35 руб., задолженность составляет 28 209,55 руб.

В силу п.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы и доказательства, опровергающие наличие задолженности в размере 28 209,55 руб., ответчиком не представлены.

Согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, исковые требования о взыскании суммы долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления истца об увеличении исковых требований путем добавления требования о взыскании долга за апрель и май 2021 года, поскольку предъявление дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении, при наличии возможности рассмотрения иска по существу в данном заседании повлечет нецелесообразное затягивание срока рассмотрения дела, связанное с необходимостью извещения ответчика о принятии увеличения. Такое требование может быть заявлено самостоятельно (п.3 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции"),

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 13.08.2019 по 06.05.2021 в размере 3 920,07 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.22 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Следует учитывать, что согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 г., в статье 18 Закона №98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 года Правительство РФ вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством РФ, а также взыскания неустойки (штрафа, пени). Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято постановление от 2 апреля 2020 г. №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно пункту 3 данного Постановления положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г. Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Расчет истца судом проверен и признается верным.

Доказательства, опровергающие правомерность расчета истца, равно как и ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в п.65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

По состоянию на дату вынесения решения сумма неустойки составляет 5 382,63 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

По смыслу норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (п.18 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, Кукморский район, с.Киндер-Куль (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 28 209,55 руб., неустойку за период по 02.09.2021 в размере 5 382,63 руб., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ на сумму долга 28 209,55 руб. за период с 03.09.2021 по день фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Б.Ф. Мугинов