Решение от 8 мая 2018 г. по делу № А82-20478/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20478/2017
г. Ярославль
08 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Медтехника" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области,

о расторжении контракта, взыскании пени и убытков в размере 441755.75 руб.


при участии:

от истца – представитель не присутствовал;

от ответчика – представитель не присутствовал;

от третьего лица – представитель не присутствовал;



установил:

Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Медтехника" об обязании осуществить поставку товара по контракту от 28.08.2017 № 160-17/ОА, о взыскании пени за нарушение сроков поставки товара по контракту за период с 11.09.2017 по 25.09.2017 в размере 34 руб., убытков в размере 43 907.82 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 08.11.2017 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-20478/2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просил расторгнуть контракт от 28.08.2017 № 160-17/ОА, взыскать пени за нарушение сроков поставки товара по контракту за период с 11.09.2017 по 09.04.2018 в размере 407.93 руб., убытки в размере 441 347.82 руб., всего 441 755.75 руб. (заявления об уточнении исковых требований от 06.03.2018, от 30.03.2018).

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик представил письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства от 09.04.2018. Ходатайство судом рассмотрено, в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление от 12.02.2018 ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указывал на неверное определение истцом последней даты исполнения обязательства (11.09.2017 вместо 10.09.2017), на отсутствие доказательств упущенной выгоды, приводил контр-расчет пени на сумму 264.53 руб.

От третьего лица поступили документы и отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо оставляет решение на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие в судебном заседании надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Государственным учреждением здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Медтехника" (поставщик) заключен контракт от 28.08.2017 № 160-17/ОА.

Согласно пунктам 1.1, 2.1 контракта, предметом контракта является поставка расходных материалов (кабель) для эндоскопического отделения в соответствии со спецификацией на сумму 88 282.44 руб.

В спецификации (приложение №1 к контракту) стороны согласовали наименование, характеристики, цену за единицу и общую стоимость расходных материалов на сумму 88 282.44 руб. Спецификация включает четыре кабеля для подключения одноразовых электродов для регистратора ЭКГ и АД по Холтеру «Кардиотехника-04-3» по цене 1 000 руб. за единицу (пункт 1) и два кабеля пациента для регистратора ЭКГ цифрового холтеровского «CardioMem CM-3000» по цене 2 000 руб. за единицу (пункт 2).

В подпункте 7.2.1 пункта 7.2 контракта закреплена обязанность поставщика произвести поставку товара надлежащего качества, в наименовании, количестве и в сроки, установленные контрактом.

Пункты 4.2, 4.3 контракта предусматривают, что поставка товара осуществляется поставщиком в течение 14 календарных дней с момента заключения контракта, то есть до 11.09.2017. Датой поставки товара считается дата, указанная в товарно-транспортной накладной.

Из искового заявления, заявлений об уточнении исковых требований, претензии, объяснений истца в судебном заседании следует, что ответчик не исполнил обязанность по поставке товара по пунктам 1, 2 спецификации на сумму 8 000 руб.

Ответчик доказательств поставки товара по пунктам 1, 2 спецификации не представил. В отзыве на исковое заявление ответчик не оспаривает факт неисполнения обязанности по поставке данного товара.

В соответствии с пунктом 14.1 контракта от 28.08.2017 № 160-17/ОА, контракт вступает в силу с даты подписания его сторонами и действует по 22 октября 2017 года, а в части неисполненных обязательств до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 11.1 контракта).

Претензией от 25.09.2017 № 1935 истец предложил ответчику расторгнуть контракт по соглашению сторон, направил проект соответствующего соглашения. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта истцом не принималось. В отношении товара, указанного в пунктах 1, 2 спецификации, контракт действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

Подпункт 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пункт 1 статьи 463 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяет покупателя правом отказаться от исполнения договора купли-продажи, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар. Данное право обусловлено тем, что в рамках договора купли-продажи неисполнении продавцом обязанности по передаче товара является существенным нарушением договора.

Учитывая предмет и условия контакта, содержание прав и обязанностей сторон, длительность периода просрочки, суд приходит к выводу о том, что в результате недопоставки товара истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Существенное нарушение договора ответчиком является основанием для расторжения контракта от 28.08.2017 № 160-17/ОА между Государственным учреждением здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" и Обществом с ограниченной ответственностью "Медтехника".

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 8.4, 8.5 контракта от 28.08.2017 № 160-17/ОА, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по установленной контрактом формуле.

Данные пункты соответствуют частям 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В связи с просрочкой поставки товара, ответчик обязан уплатить пени.

Размер пени определяется на основании расчета пени истца, содержащегося в заявлении об уточнении исковых требований от 30.03.2018 № 641, поскольку контр-расчет пени ответчика подготовлен по неверной ставке и за меньший период. При определении периода начисления пени не истец не учитывает, что последний день для осуществления поставки (11.09.2017) не входит в период начисления ответственности за неисполнение обязательства. На неверное исчисление начала периода начисления пени обоснованно указано в отзыве ответчика на исковое заявление. Истец начисляет пени в минимальном размере, установленном частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», без учета постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, что не нарушает права ответчика. Пени за ненадлежащее исполнение обязанности по поставке товара по контракту от 28.08.2017 № 160-17/ОА взыскиваются в пределах исковых требований в размере 407.93 руб. за период с 12.09.2017 по 09.04.2018.

Пунктом 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

В силу пунктов 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком контракта от 28.08.2017 № 160-17/ОА, истец требует возмещения расходов на приобретение не поставленного товара по действующим ценам в размере 66 467.82 руб. и ущерба от простоя аппаратов «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000», за период с 11.09.2017 по 13.12.2017 в размере 374 880 руб.

В целях приобретения расходных материалов (кабелей), не поставленных ответчиком, истец заключил контракт от 28.11.2017 № 188-17/К на сумму 81 000 руб. Контракт заключен 28 ноября 2017 года по итогам запроса котировок № 0371300020017000198, извещение о проведении которого размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 10 ноября 2017 года.

Согласно спецификации, цена кабеля для подключения одноразовых электродов для регистратора ЭКГ и АД по Холтеру «Кардиотехника-04-3» составляет 6 950 руб. за единицу (пункт 1), кабеля пациента для регистратора ЭКГ цифрового холтеровского «CardioMem CM-3000» – 26 600 руб. за единицу (пункт 2). Кабели общей стоимостью 81 000 руб. переданы истцу по товарной накладной от 14.12.2017 № УТ-59.

Пункт 1 статьи 520 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.

Согласно пунктам 3.1, 3.3 контракта от 28.08.2017 № 160-17/ОА, в случае полного (частичного) невыполнения основного обязательства по контракту поставщиком заказчик удерживает предоставленное поставщиком обеспечение исполнения контракта в размере, соответствующем сумме невыполненного обязательства, в пределах суммы обеспечения исполнения контракта, либо направляет гаранту требование о взыскании соответствующей суммы по банковской гарантии. Также поставщик в случае полного (частичного) невыполнения условий контракта обязан возместить заказчику все причиненные убытки, превышающие размер обеспечения исполнения контракта.

На основании указанных норм, с ответчика подлежат взысканию убытки в виде расходов на приобретение непоставленных товаров, превышающие размер обеспечения исполнения контракта, в сумме 66 467.82 руб., рассчитанные следующим образом:цена контракта от 28.11.2017 № 188-17/К 81 000 руб. – стоимость недопоставленного товара 8 000 руб. – обеспечение исполнения контракта 6 532.18 руб.

Ущерб от простоя аппаратов «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000», взыскания которого требует истец, по своей правовой природе является упущенной выгодой.

Упущенной выгодой признаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец имеет право на возмещение упущенной выгоды, поскольку при надлежащем исполнении ответчиком контракта истец получил бы доход от использования аппаратов «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000» в размере стоимости суточной регистрации ЭКГ по Холтеру.

В отсутствие кабелей использование аппаратов «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000» невозможно, что подтверждается инструкциями и руководствами на аппараты, справками заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ ЯО «Угличская ЦРБ», объяснениями истца.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было. Поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер

Расчет упущенной выгоды истца приводится в заявлении об уточнении исковых требований от 30.03.2018 № 641.

Среднее количество исследований в день (4 исследования) определяется на основании представленных истцом справок о количестве диагностических исследований ЭКГ по Холтеру в 2017 году. Оснований не доверять данным справкам не имеется, так как они подтверждаются материалами дела, в частности, инвентарными карточками основных средств, отчетом заведующего диагностическим отделением.

При определении стоимости суточной регистрации ЭКГ по Холтеру суд руководствуется прейскурантами цен на медицинские услуг, утвержденными приказами главного врача ГУЗ ЯО «Угличская ЦРБ», поскольку ответчиком они не опровергнуты. В период с 04.09.2017 по 01.10.2017 цена данной услуги составляла 970 руб. (приказ от 04.09.2017 № 718), с 02.10.2017 – 1 230 руб. (приказ от 02.10.2017 № 793). Прейскуранты основаны на калькуляциях, которые учитывают заработную плату, начисления на заработную плату, медикаменты, амортизацию оборудования и иные необходимые расходы. Цены истца являются разумными, не превышают цены, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за медицинские услуги. В Тарифном соглашении от 30.12.2016 на оплату медицинской помощи, оказываемой по Территориальной программе обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области, на 2017 год стоимость суточной регистрации ЭКГ по Холтеру отдельно не установлена.

Началом периода расчета упущенной выгоды является 12 сентября 2017 года.

За период с 12.09.2017 по 01.10.2017, включающий 17 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе, упущенная выгода составляет 65 960 руб. (17 рабочих дней х 4 исследования в день х цену исследования 970 руб.).

Упущенную выгоду истец рассчитывает по 13 декабря 2017 года включительно с учетом того, что 14 декабря 2017 года необходимые для работы аппаратов кабели были поставлены по контракту от 28.11.2017 № 188-17/К.

Суд полагает, что в целях обеспечения реализации прав пациентов на охрану здоровья и медицинскую помощь истец должен был заблаговременно обеспечить аппараты «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000» запасом расходных материалов. Тот факт, что истец не проявил должной внимательности и предусмотрительности в организации работы эндоскопического отделения, способствовало увеличению размера убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Извещение о проведении запроса котировок № 0371300020017000198 на поставку необходимых кабелей размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 10 ноября 2017 года, спустя два месяца со дня нарушения ответчиком срока поставки товара. Контракт от 28.11.2017 № 188-17/К заключен через 18 дней после размещения извещения.

Об убытках, вызванных невозможностью работы аппаратов «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000», истец проинформировал ответчика претензией от 25.09.2017 № 1935. Если бы в этот же день истец организовал запрос котировок, контракт на поставку необходимых кабелей был бы заключен 12 октября 2017 года. Взыскание упущенной выгоды за больший период не соответствует принципам справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

За период с 02.10.2017 по 12.10.2017, включающий 11 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе, упущенная выгода составляет 54 120 руб. (11 рабочих дней х 4 исследования в день х цену исследования 1 230 руб.).

Доводы ответчика об отсутствии доказательств упущенной выгоды, о невозможности объективно отразить размер прибыли и убытков истца рассмотрены и отклонены судом. Совокупность представленных истцом доказательств по делу обеспечивает разумную достоверность расчетов упущенной выгоды.

Напротив, ответчик не представил доказательств того, что упущенная выгода не была бы получена кредитором, контр-расчет размера упущенной выгоды не произвел.

Упущенная выгода истца в результате невозможности использования аппаратов «Кардиотехника-04-3» и «CardioMem CM-3000» за период с 12.09.2017 по 12.10.2017 составляет 120 080 руб. (65 960 руб. + 54 120 руб.).

В сумме истцу причинены убытки в размере 186 547.82 руб. (66 467.82 руб. + 120 080 руб.).

Учитывая изложенное, исковые требования Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению в части.

Платежным поручением от 20.10.2017 № 607 истец уплатил государственную пошлину в размере 8 000 руб. На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца должны быть взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 846.60 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных имущественных и неимущественных исковых требований). Государственная пошлина в сумме 3 099 руб., рассчитанная в связи с уточнением исковых требований, взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть контракт от 28.08.2017 № 160-17/ОА между Государственным учреждением здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" и Обществом с ограниченной ответственностью "Медтехника".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Медтехника" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Угличская центральная районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 186 955.75 руб., в том числе пени за ненадлежащее исполнение обязанности по поставке товара по контракту от 28.08.2017 № 160-17/ОА за период с 12.09.2017 по 09.04.2018 в размере 407.93 руб., убытки в размере 186 547.82 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 846.60 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Медтехника" в доход федерального бюджета 3 099 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Кузьмичев А.В.