Решение от 11 июля 2022 г. по делу № А56-83707/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83707/2021
11 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Душечкина А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «МСТА»

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

третье лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу, ФИО1.


о признании недействительным решения


при участии

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022

от МИФНС № 26 по Санкт-Петербургу: ФИО3 по доверенности от 20.01.2022

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МСТА» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу по внесению записей в ЕГРЮЛ о недостоверности об адресе, лице, имеющем право действовать без доверенности и участнике ООО «Мста».

Определением от 09.12.2021 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, МИФНС № 26 по Санкт-Петербургу, и ФИО1.

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2022 в связи с прекращением полномочий судьи Шустовой Д.Н. дело № А56-83707/2021 передано в производство судьи Душечкиной А.И.

Определениями суда от 27.01.2022, 17.02.2022, 04.04.2022, 25.04.2022 рассмотрения дела было отложено с целью установления адреса ФИО1.

Судом были направлены запросы в ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по г. Москва, Федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» с целью установления адреса ФИО1.

Из указанных учреждений поступили ответы, согласно которым ФИО1 не значится.

Таким образом, суд предпринял все необходимые действия, чтобы известить третье лицо.

В настоящем судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу возражал против удовлетворения заявленных требований. Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу также возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Сведения об ООО «МСТА» внесены в ЕГРЮЛ 01.03.2012 за ОГРН <***>.

В связи с поступлением письма Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11.02.2021 № 05-02-4441/21-0-0 (от 16.02.2021 вх. № 037460) Управление ФНС России по Санкт-Петербургу своим письмом от 17.02.2021 № 02-17/10261@ довело до Регистрирующего органа в журнале работы с поручениями в отношении организаций, имеющих признаки аффилированности, указанных в приложении к письму, в том числе в отношении Общества, поручение о проведении проверки достоверности адреса, руководителя (учредителя).

В соответствии с письмом Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, Регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России №26 по СПб 19.02.2021 было направлено поручение № 344 на проверку достоверности сведений в отношении адреса ООО «МСТА», 24.02.2021 поручение №102 в отношении руководителя и №101 в отношении участника(учредителя) ООО "МСТА" ФИО1, ИНН <***>.

Во исполнение указанного поручения Межрайонной ИФНС № 26 по Санкт-Петербургу по адресу места жительства ФИО1: 194352, Санкт-Петербург, Просвещения пр-кт,50,197, было направлено уведомление от 09.04.2021 № 444 о вызове указанного лица на допрос в качестве свидетеля.

Согласно сведениям, содержащимся на сайте АО «Почта России», уведомление от 09.04.2021 № 444 направлено свидетелю (почтовый идентификатор 80087359718585), и было получено адресатом 10.04.2021. Однако в указанное время (20.04.2021 в 09:30) ФИО1 в инспекцию не явился, о чем был составлен акт о неявке № 444 от 20.04.2021г.

На момент закрытия поручения, созданного Регистрирующим органом, у МИФНС России № 26 по СПб сведения о достоверности вышеуказанных данных отсутствовали.

В отношении адреса местонахождения ООО "МСТА" ИНН <***>: 197373,Санкт-Петербург, Долгоозёрная улица, 12, 1, литер Б, было получено заявление от собственника объекта недвижимости ООО «Меркурий» ИНН <***> о том, что ООО "МСТА" ИНН <***> по адресу не располагается. Собственник просит внести сведения о недостоверности адреса ООО «МСТА» (вх.№043249 от 12.04.2021 г.).

По результатам проведенных контрольных мероприятий поручения Регистрирующего органа были закрыты признаком «проверкой ТНО достоверность не подтверждена». Дата закрытия проверки по адресу: 13.04.2021. Дата закрытия проверки по руководителю/учредителю: 27.04.2021г.

Кроме того, ФИО1 ИНН <***>, был вызван в МИФНС России №26 по СПб повторно. По адресу места жительства: 194352,Санкт-Петербург, Просвещения пр-кт,50,197 направлена повестка № 11748 о вызове на допрос в МИФНС № 26, ШЛИ: 80088867443440 (приложение 7). Дата вызова назначена на 21.12.2021 г., в 14:30. Свидетель в назначенное время не явился, о чем был составлен акт о неявке № 11748 от 21.12.2021. Согласно информации, имеющейся в налоговом органе, а также содержащейся на официальном сайте «Почта Росси» (отслеживание отправлений), отправление с почтовым идентификатором 80088867443440 свидетелем не получено, прибыло в место вручения 09.12.2021г., направлено для передачи на временное хранение 08.01.2022 г.

Также в процессе установления актуального местонахождения свидетеля ФИО1, было установлено, что ФИО1 больше не проживает по вышеуказанному адресу, что следует из заявления вх. № 151067 от 10.12.2021 от ФИО4 ИНН <***>, собственника квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Просвещения пр-кт, дом 50, литер А, квартира № 197. Согласно приложенной форме № 9 (справка о регистрации лиц в квартире) ФИО1 в квартире не зарегистрирован.

Для уточнения адреса регистрации места жительства ФИО1 08.12.2021 г. в порядке ст.85 НК РФ был направлен запрос в МВД посредством электронного документооборота, 14.12.2021 получен ответ о том, что регистрация ФИО1 по месту жительства отсутствует.

14.01.2022 г. сопроводительным письмом Инспекции № 08-11/0011170 направлен запрос в ОВМ УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга от 11.01.2022 г. №633149249, на который получен ответ от 17.01.2022 г. №76/19 о том, что иных сведений о регистрации ФИО1 по месту жительства, кроме адреса Санкт-Петербург, Просвещения пр-кт, дом 50, литер А, квартира № 197, регистрация по которому прекращена, не имеется.

Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, ФИО1 ИНН <***> не имеет официального дохода, не является индивидуальным предпринимателем и не имеет статуса самозанятого физического лица, не владеет имуществом.

ФИО1 ИНН <***> является учредителем/руководителем в следующих юридических лицах:

1)ООО "МСТА" ИНН <***> КПП 781401001, дата созданияюридического лица 01.03.2012; сведения о состоянии юридического лица:регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключенииюридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, вотношении которых внесена запись о недостоверности), статус записи с 22.12.2021;с момента создания адрес местонахождения: 197373, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ,УЛ. ДОЛГООЗЕРНАЯ, Д. 12, К. 1, ЛИТЕР Б (с 09.06.2021 сведения об адресе ЮЛнедостоверны: результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛсведений о юридическом лице); сведения о Битовте Александре АлександровичеИНН <***> как об учредителе (участнике) и как о лице, имеющем право бездоверенности действовать от имени ООО "МСТА" ИНН <***> являютсянедостоверными с 18.06.2021 (результаты проверки достоверности содержащихся вЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

2)ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРИЗОНТ"ИНН <***> КПП 780501001; дата создания юридического лица: 24.07.2017;сведения о состоянии юридического лица: регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), статус записи с 08.12.2021; адрес местонахождения: 198035, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. НЕВЕЛЬСКАЯ, Д. 7, ЛИТЕР К, ПОМЕЩ. 6-Н-1 (с 27.12.2019 сведения об адресе ЮЛ недостоверны: результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице); сведения о ФИО1 ИНН <***> как о учредителе (участнике) и как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени "ГОРИЗОНТ" ИНН <***> являются недостоверными с 09.11.2021 (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

Относительно финансово-хозяйственной деятельности ООО «МСТА»: уставный капитал: 10 000 рублей; основной вид деятельности: торговля розничная книгами в специализированных магазинах, код ОКВЭД: 47.61, дополнительных видов деятельности не заявлено. С момента становления руководителем и учредителем в ООО "МСТА" ИНН <***> (с 08.04.2019) -ФИО1 ИНН <***> не получает доходов в организации, где выступает в качестве единоличного исполнительного органа и учредителя. ООО "МСТА" ИНН <***> применяет упрощенную систему налогообложения с объектом «доход» с 01.03.2012 года. С 01.01.2021 организация применяет объект налогообложения «доход-расход» (Уведомление об изменении объекта налогообложения от 21.12.2020 года).

Организацией 06.11.2020 представлена уточненная (корректирующая № 2) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период 2019 год, per. № 1091186607. В представленной декларации, сумма налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика - 92922,00 рублей.

По данным КРСБ на 14.01.2022 г. начисленная сумма налога по УСН за 2019 год уплачена не в полном объеме, сумма задолженности - 49 569,67 рублей.

Инспекцией направлены запросы в банки, в которых у Общества открыты расчетные счета, № 111398, № 111399, № 111400 от 02.10.2020 года о предоставлении выписок по операциям на счетах за период 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, в представленных выписках по операциям на счетах, сумма дохода от реализации товаров, работ, услуг за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года составила - 7050036.00 рублей.

ООО "МСТА" ИНН <***> налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» за 2020 год не представила.

В связи с непредставлением декларации по УСН за 2020 года вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в соответствии со ст. 76 НК РФ (№№26143,26144,26149,26145,26146,26147,26148 от 13.05.2021 г.).

В связи с неуплатой задолженности, Инспекцией приняты в отношении ООО «МСТА» решения о приостановлении операций по счетам от 04.09.2020 г. №№ 39372, 39371, 39370, 39369, 39368, 39367, 39373, которые направлены в банки, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов указанные решения в настоящее время не отменены.

От ООО «МСТА» не поступило ответов на требования Инспекции, направленные в рамках ст.93.1 НК РФ: 11-16/20744 от 12.08.2020, 11-16/26005 от 06.10.2020, 11-16/26006 от 06.10.2020, 11-16/2179 от 02.02.2021.

В срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, Общество, его участники и руководитель документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых проводилась проверка, не представили.

В срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, Общество, его участник и руководитель документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых проводилась проверка, не представили, в связи с чем Регистрирующим органом 18.06.2021 в ЕГРЮЛ за ГРН 2217801985542 была внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и участнике Общества.

Таким образом, Регистрирующим органом приняты предусмотренные Законом № 129-ФЗ меры по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, на необходимость принятия которых также указано в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.11.2016 № Ф07-9296/2016 по делу № А26-5831/2015. Нарушения действующего законодательства о государственной регистрации при внесении в ЕГРЮЛ вышеуказанной записи о недостоверности сведений об Обществе со стороны Регистрирующего органа отсутствуют

Согласно позиции, изложенной в письме ФНС России от 16.11.2016 № ГД-4-14/21720@, данные о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ устраняются не путем отмены решения регистрирующего органа, на основании которого они были внесены, а путем представления в регистрирующий орган документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, в отношении которых содержится запись о недостоверности.

Причиной внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности является факт неисполнения или ненадлежащего исполнения юридическим лицом предусмотренной абз. 2 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ обязанности в установленный срок.

В соответствии с нормами Закона № 129-ФЗ государственной регистрации подлежат только достоверные сведения.

Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как администратора ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения, получения необоснованной выгоды и препятствует осуществлению налогового контроля.

Согласно п.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании ненормативного акта незаконным.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что Регистрирующим органом приняты предусмотренные Законом № 129-ФЗ меры по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Нарушения действующего законодательства о государственной регистрации при внесении в ЕГРЮЛ оспариваемых записей о недостоверности сведений об Обществе со стороны Регистрирующим органом отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Душечкина А.И.