Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А41-74311/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-74311/18
21 декабря 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 17 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ЗАО «Балашихинская электросеть» к ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию и неустойки,

В судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу судебного заседания

установил:

ЗАО «Балашихинская электросеть» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» о взыскании задолженности за январь-февраль 2018г. в размере 33 437 руб. 29 коп., законной неустойки в размере 1 946 руб. 69 коп. за период с 16.02.2018г. по 17.08.2018г., законной неустойки с 18.08.2018г. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки, по дату фактической оплаты задолженности.

До принятия решения судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты заявленные истцом уточнения исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика 33 437 руб. 29 коп. задолженности, 4 116 руб. 50 коп. законной неустойки за период с 16.02.2018г. по 04.12.2018г., пени в соответствии с абз.9 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за несвоевременную оплату, начисляемые на сумму долга – 33 437 руб. 29 коп. с 05.12.2018г. по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения иска возражал, указал, что имеет место факт незаконной установки общедомовых приборов учета электроэнергии, который не принят общим собранием собственников жилья, в 2011г. истец установил общедомовые приборы учета, истец перешел на расчет по коллективным приборам учета с 01.01.2018г., исполнителем коммунальной услуги перед собственниками помещений является сам истец, он должен рассчитывать и распределять между потребителями объем по ОДН.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 1084 от 01.04.2013г.

В приложении №3 к договору указан реестр приборов учета, установленных у абонента: 2 прибора учета электроэнергии в местах общего пользования, и 2 прибора учета электроэнергии автоматического включения резервного питания

Согласно пункту 4.5 договора срок оплаты потребленной электрической энергии – до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

За январь-февраль 2018г. истцом была отпущена электрическая энергия на сумму 62 586 руб. 90 коп., что подтверждается выставленными ответчику счетами-счетами-фактурами.

Ответчик электроэнергию оплатил частично на сумму 29 149 руб. 61 коп., в результате чего задолженность составляет 33 437 руб. 29 коп.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд настоящим иском.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии со ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п.1 ст.542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 81 Основных положений предусмотрено, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Согласно пункту 68 Основных положений исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Таким образом, в силу своего статуса ответчик обязано приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на общедомовые нужды (ОДН), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Из положений пункта 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), следует, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Сторонами не оспаривается, что ответчик является управляющей организацией по отношению к многоквартирным домам, для обеспечения которых истцом поставлялась электроэнергия, в том числе и на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 1.3 Договора №1084 в редакции от 01.04.2013г. в своих отношениях стороны обязались руководствоваться как положениями настоящего договора и нормативными правовыми акта регулирующими указанные правовые отношения сторон, так и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно Приложения №3 от 01.04.2013г. к Договору №1084 от 01.04.2013г. определен Реестр приборов учета установленных у абонента находящиеся по адресу: <...>, а именно:

1.прибор учета №05076296 NР545.24Т-4Е1RLUI 10840001 1 секция МОП (места общего пользования),

2.прибор учета №05076713 NР545.24Т-4Е1RLUI 10840002 2 секция МОП (места общего пользования),

3.прибор учета №05072368 NР545.24Т-4Р5RLnI 10840003 1 секция, АВР (автоматическое включение резервного питания),

4.прибор учета №05071748 NР545.24Т-4Р5RLnI 10840003 1 секция, АВР (автоматическое включение резервного питания).

Указанный реестр и Договор №1084 от 01.04.2013г. был подписан со стороны ответчика председателем ФИО2 без протокола разногласий и без замечаний.

Таким образом, в расчетные периоды январь-февраль 2018г. начисления за потребленную электрическую энергию по указанным объектам энергоснабжения правомерно производились в соответствии с пп.в) п.21(1), пп.ж п.22 Правил № 124 от 14.02.2012, в связи с отсутствием коллективных (общедомовых) приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке.

Факт отсутствия общедомовых приборов учета (как фактически, так и в Приложении № 3 к Договору) послужил основанием для применения в спорный период расчетных методов определения объема потребленного ресурса и начислений с применением повышающего коэффициента 1,5.

Как указывает истец, приборы учета электрической энергии (мощности) по Договору №1084 в редакции от 01.04.2013г., учитывающие потребление электрической энергии (мощности) по квартирным стоякам не были допущены в эксплуатацию и приняты к начислению с 01.04.2013г., так как ответчик не подал заявку о допуске данных приборов учета в эксплуатацию. Заявления об их приемке в ЗАО «БЭЛС» от ответчика поступило только в феврале 2018г. Таким образом, с момента заключения Договора №1084 в редакции от 01.04.2013г. до 01 января 2018 года истекло более 3-х расчетных период подряд, в связи с чем начисления за январь - февраль 2018 г. по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5 правомерны.

Ответчик не оспаривает, что вышеуказанные приборы учета не образуют в комплексе коллективный (общедомовый) прибор учета электрической энергии (мощности) по указанному выше адресу. При этом, ответчиком до 28 февраля 2018г. был нарушен порядок допуска в эксплуатацию приборов учета по «Квартирным стоякам», который регламентирован пунктами 152, 153, 154 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 (далее по тексту Правила №442, Основные положения). Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно пункту 152 Основных положений при допуске в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления электрической энергии в жилом или в нежилом помещении многоквартирного дома, исполнитель коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива обязан за 5 рабочих дней до запланированных им даты и времени допуска такого прибора учета в эксплуатацию обеспечить приглашение гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), и сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого

хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства многоквартирного дома, для совершения указанных действий.

20 февраля 2018г. и 21 февраля 2018г. председатель ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» ФИО2 обратилась в ЗАО «БЭЛС» с заявлением о допуске коллективных (общедомовых) приборов учета в эксплуатацию вх. № 1317 и вх. №1367 соответственно, по адресу ул. Победы, д.22 г. Реутов Московской области, что подтверждает, что подтверждает отсутствие общедомовых (коллективных) приборов учета электрической энергии (мощности) по вышеуказанным адресам в спорный период, то есть в январе 2018г. и феврале 2018 г.

В соответствии с п. 9 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с п. 137 Правил №442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном разделом X Основных положений порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 150 Правил №442, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимаюгцим устройствам.

В августе 2009 года объекты электросетевого хозяйства ЗАО «Балашихинская электросеть» были переданы ЗАО «Электросетьэксплуатация» в соответствии с п.6 ФЗ от 26.03.2003 № 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".

ЗАО «БЭЛС» являясь Гарантирующим поставщиком, осуществляет деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ только по купле-продаже электрической энергии и не имеет на своем балансе электрических сетей, используемых для осуществления деятельности по передачи и распределению электрической энергии (мощности) для конечных потребителей и не производит ни установку, ни замену приборов учета электрической энергии (мощности).

07.12.2011г. и 06.09.2012г. Территориальной сетевой организацией ЗАО «Электросетьэксплуатация» (далее по тексту ЗАО «ЭЛЭКС») была осуществлена приемка балансных приборов учета электрической энергии (мощности) установленных по адресу: <...>, показания которых в расчетах с Ответчиком не участвовали и являлись балансными. Данный факт подтверждается следующими документами:

Актом ЗАО «ЭЛЭКС» №4-11/001358 от 07.12.2011г. прибор учета №05071825 балансный и в расчетах не участвует,

Актом ЗАО «ЭЛЭКС» №4-11/001359 от 07.12.2011г. прибор учета №05074292 балансный и в расчетах не участвует,

Актом ЗАО «ЭЛЭКС» №4-11/001357 от 07.12.2011г. прибор учета №05073083 балансный и в расчетах не участвует,

Актом ЗАО «ЭЛЭКС» №1-12/001270 от 06.09.2012г. прибор учета №05072361 балансный и в расчетах не участвует.

26 февраля 2018 г. в присутствии председателя ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» ФИО2 была произведена приемка коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (мощности), что подтверждается Актами приемки: № 4-16/021210 с предписанием Абоненту о необходимости заменить трансформаторы тока, № 4-16/021216 с копией паспорта счетчика №05076296, № 4-16/021218 с предписанием Абоненту о необходимости заменить трансформаторы тока, с копией паспорта счетчика №05072368, № 4-16/021212 с копией паспорта счетчика №05076713, № 4-16/021214, с предписанием Абоненту о необходимости заменить трансформаторы тока, с копией паспорта счетчика №05072361, № 4-16/021211 с предписанием Абоненту о необходимости заменить трансформаторы тока, с копией паспорта счетчика №05073083, № 4-16/021215 с предписанием Абоненту о необходимости заменить трансформаторы тока, с копией паспорта счетчика №05074292, № 4-16/021213 с предписанием Абоненту о необходимости заменить трансформаторы тока, с копией паспорта счетчика 05071748 (копии прилагаем). Данные Акты подписанными председателем ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» ФИО2 без замечаний. Предписания о необходимости заменить трансформаторы тока исполнены Ответчиком только в апреле 20018г., что подтверждается заявлением председателя ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» ФИО2 исх. №37 от 24.04.2018 об уведомлении о замене трансформаторов тока и с просьбой о направления специалиста для их опломбирования (копию заявления и копии паспортов трансформаторов тока прилагаем).

Согласно вышеуказанных Актов были в дополнение к приборам учета по МОП и лифтам введены в эксплуатацию следующие приборы учета, которые учитывают поставленную электрическую энергию (мощность) по «Квартирным стоякам»: Прибор учета №05071825 NР545.24Т-4P5RLnI 10840005 ВРУ КС, Прибор учета №05074292 NР545.24Т-4P5RLnI 10840006 ВРУ КС, Прибор учета №05073083 NР545.24Т-4P5RLnI 10840007 ВРУ КС, Прибор учета №05072361 NР545.24Т-4P5RLnI 10840008 ВРУ КС.

Тем самым с момента ввода коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (мощности) Ответчику выставляются счета по приборам учета электрической энергии (мощности) без применения норматива и повышающего коэффициента 1,5.

В Акте приема-передачи электроэнергии № 6634 от 31.03.2018 за март 2018 года расчет за потребленную электрическую энергию (мощность) произведен по показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета электрической энергии (мощности), которые включают в себя комплекс приборов учета электрической энергии (мощности), а именно: -05076296 NР545.24Т-4Е1RLUI 10840001 1 секция МОП (места общего пользования), -05076713 NР545.24Т-4Е1RLUI 10840002 2 секция МОП (места общего пользования), -05072368 NР545.24Т-4P5RLnI 10840003 1 секция, АВР (автоматическое включение резервного питания), -05071748 NР545.24Т-4P5RLnI 10840003 1 секция, АВР (автоматическое включение резервного питания), -05072368 NР545.24Т-4P5RLnI 10840003 1 секция, АВР (автоматическое включение резервного питания), -05071748 NР545.24Т-4P5RLnI 10840003 1 секция, АВР (автоматическое включение резервного питания), -05071825 NР545.24Т-4P5RLnI 10840005 ВРУ КС, -05074292 NР545.24Т-4P5RLnI 10840006 ВРУ КС, -05073083 NР545.24Т-4P5RLnI 10840007 ВРУ КС, -05072361 NР545.24Т-4P5RLnI 10840008 ВРУ КС.

Таким образом, Ответчику необходимо было ввести в эксплуатация общедомовые (коллективные) приборы учета электрической энергии (мощности) с момента заключения Договора и до 01 января 2018 года.

В силу того, что истец в спорный период поставлял электрическую энергию в управляемые ответчиком многоквартирные дома, в правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила № 124.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 261-ФЗ) (в редакции, действующей в спорный период), до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Подпунктом "ж" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктами "и" и "к" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Закона № 261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, является обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ. При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования подпунктов "и" и "к" пункта 11 Правил № 491 с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанная выше правовая позиция изложена в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2016 № АПЛ16-403.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "ж" пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации

для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Поскольку именно на ответчика в силу вышеизложенных норм возложена обязанность по оснащению спорных МКД приборами учета электрической энергии, он несет бремя доказывания отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" Правила № 124 были дополнены пунктом 21 (1), согласно подпункту "в" которого объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета при наличии технической возможности его установки, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 пункт 22 Правил № 124 дополнен подпунктом "е" следующего содержания: "При наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за тепловую энергию, поставленную в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленную в многоквартирный дом по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), размер платы за поставленную тепловую энергию при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году устанавливается в размере, равном 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт."

Таким образом, применение с 30.06.2016 повышающих коэффициентов было предусмотрено по всем видам ресурсов только начиная с расчетного периода, в котором составлен акт.

Впоследствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" была изменена редакция подпункта "в" пункта 21 (1) Правил № 124, из которого исключено упоминание о повышающем коэффициенте, а пункт 22 был дополнен подпунктами "ж" и "е", касающимися применения повышающего коэффициента

при наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии "подпункт "ж") и холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии (подпункт "е").

Подлежащий применению в отношении коллективных приборов учета электрической энергии подпункт "ж" пункта 22 Правил № 124 не содержит указания на возможность неприменения повышающего коэффициента при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, что при буквальном толковании данного положения вступает в прямое противоречие с положениями Приказа № 627, устанавливающего критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (пункт 1 Приказа № 627).

На основании вышеизложенных норм, исходя из их системного анализа, с учетом предшествующего правового регулирования и отсутствия каких-либо различий в действующем правовом регулировании применительно к обязанности установки общедомового прибора учета по виду коммунального ресурса, последствий неисполнения данной обязанности и т.п., суд апелляционной инстанции полагает, что последнее предложение подпункта "е" пункта 22 Правил № 124 в силу аналогии закона также подлежит применению к спорным правоотношениям, несмотря на его отсутствие в подпункте "ж" пункта 22 Правил № 124.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленное требование о взыскании суммы долга в размере 33 437 руб. 29 коп. подлежащим удовлетворению как законное, подтвержденное материалами дела и основанное на нормах действующего законодательства.

Истец также предъявляет требование о взыскании законной неустойки в размере 4 116 руб. 50 коп. законной неустойки за период с 16.02.2018г. по 04.12.2018г., пени в соответствии с абз.9 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за несвоевременную оплату, начисляемые на сумму долга – 33 437 руб. 29 коп. с 05.12.2018г. по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 03.11.2015 № 307-ФЗ) товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойка как один из способов обеспечения исполнения обязательства представляет собой меру, влекущую наступление негативных последствий для лица, в отношении которого она применяется, является средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но при этом не является основанием для получения коммерческой выгоды.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Ответчик ходатайство об уменьшении неустойки и применении ст.333 ГК РФ не заявил.

Представленные истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, суд приходит к выводу о соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательств ответчика по оплате оказанных услуг в срок, установленный договором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314, 330, 539, 541, 542, 544 ГК РФ, ст. ст. 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с к ТСН «ТСЖ «ПОБЕДА» в пользу ЗАО «Балашихинская электросеть» 33 437 руб. 29 коп. задолженности, 4 116 руб. 50 коп. законной неустойки за период с 16.02.2018г. по 04.12.2018г., пени в соответствии с абз.9 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за несвоевременную оплату, начисляемые на сумму долга – 33 437 руб. 29 коп. с 05.12.2018г. по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки и расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Коваль А.В.