Решение от 8 октября 2019 г. по делу № А27-9968/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-9968/2019
город Кемерово
08 октября 2019 года
Решение принято и изготовлено в полном объеме 08 октября 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаренко С.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сумбаевой ОВ., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление -7», г. Кемерово(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 145 руб. 25 коп.

при участии:

от истца – ФИО1, представитель, по доверенности от 28.08.2018, паспорт;

от ответчика – ФИО2, представитель, по доверенности от 03.09.2019 №142-19, удостоверение;

от третьего лица – не явились, извещены.

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 12 668 руб. 85 коп. долга по оплате фактически поставленной тепловой энергии в период с декабря 2018 года по апрель 2019 года в нежилое помещение многоквартирного жилого дома по адресу: <...> Октября, 15, а также 867 руб. 25 коп. пени.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик как собственник недвижимого имущества обязан оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

Определением суда от 24.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной «Ремонтно-эксплуатационное управление -7», г. Кемерово (ООО «РЭУ-7»), использующее спорное имущество на праве аренды.

Определением суда от 01.08.2019 настоящее дело объединено с делами №А27-11589/2019, №А27-15851/2019 для совместного рассмотрения.

Третье лицо явку полномочного представителя в настоящее судебное заседание не обеспечило, уведомлено в установленном порядке.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

На вопрос суда, представитель ответчика пояснила, что ходатайствовать о назначении экспертизы не будут, поскольку затраты на проведение экспертизы превысят размер предъявляемой задолженности.

Ответчик иск оспорил, указав, что 22.06.2017 между Комитетом и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление -7» (арендатор) был заключен договор №11095 аренды объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Кемерово, по условиям которого арендатору было передано нежилое помещение №137 общей площадью 118,5 кв.м. (г. Кемерово, ул . 50 лет Октября, дом 15). Срок действия договора установлен с 22.06.2017 по 21.06.2020 (пункт 1.3 договора). Сослался на обязанность арендатора нести расходы, связанные с эксплуатацией и содержанием нежилого помещения.

Дополнительно ответчик сослался на то обстоятельство, что 12.09.2019 Комитетом совместно с ООО «РЭУ-7», АО «Кемеровская генерация» составлен акт проверки систем теплопотребления и узла учета тепловой энергии, теплоносителя,. В соответствии с примечанием вышеуказанного акта в ходе проверки установлено отсутствие отопительных приборов в спорном помещении, отсутствие точек ГВС (Горячее водоснабжение), инженерные сети (лежаки/стояки) многоквартирного жилого дома заизолированы теплоизоляционным материалом. Потребления тепловой энергии в спорном помещении нет.

Возражая на доводы ответчика, истец указал, что ответчик как собственник недвижимого имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Акт от 12.09.2019 не подтверждает отсутствие подачи тепла в спорное помещение.

Выслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении спора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» в период с декабря 2018 по апрель 2019 года включительно осуществило поставку тепловой энергии на общую сумму 12 668 руб. 85 коп. в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, 15.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2018 № 99/2018/223815792, собственником нежилого помещения в спорный период являлось муниципальное образование город Кемерово.

ООО «РЭУ-7» использует спорное помещение по договору аренды №11095 от 22.06.2017, заключенному с Комитетом.

На оплату фактически поставленной тепловой энергии истцом Комитету выставлены счета-фактуры №120-122018-111702 от 31.12.2018, №120-012019-111702 от 31.01.2019, №120-022019-111702 от 28.02.2019, №120-032019-111702 от 31.03.2019, №120-042019-111702 от 30.04.2019 и составлены акты приема-передачи тепловой энергии, которые ответчиком не подписаны.

Неоплата стоимости тепловой энергии послужила основанием для обращения АО «Кемеровская генерация» к ответчику с претензиями, а затем - в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга и неустойки.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет

его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

Доводы Комитета о предъявлении иска АО «Кемеровская генерация» к ненадлежащему ответчику, необходимости возложения на 3-е лицо как пользователя нежилого помещения (арендатора) обязанности по оплате поставленного истцом ресурса с учетом условий договора аренды от 22.06.2017 №11095 судом отклонены в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Данные выводы соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619.

Доказательств заключения в спорный период отдельного договора с АО «Кемеровская генерация» на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемого нежилого помещения ни ответчиком, ни 3-им лицом не представлено.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет отопления, горячего водоснабжения произведен истцом с учетом площади помещения, показаний общедомового прибора учета за спорный период, нормативов потребления, применением пунктов 42, 42 (1), формул 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (л.д. 69 т.4).

Ответчик, третье лицо расчет объемов коммунальных услуг не оспорили. Доказательства оплаты стоимости услуг ответчиком, третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Довод ответчика о том, что в спорный период в нежилое помещение отсутствовали отопительные приборы (батареи) судом отклоняется, поскольку акт обследования помещения датирован 12.09.2019, тогда как истцом предъявлен к взысканию период с декабря 2018 по апрель 2019 года.

Кроме того, как следует из примечания к п. 3.18 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, указано, что к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

В соответствии с этим же пунктом ГОСТа отоплением является искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

Анализ приведенных норм приводит к выводу о том, что в многоквартирном доме используемые абонентом приборы и оборудование, его энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование, о котором идет речь в ст. 539 ГК, теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в ст. 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные её элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов). Следовательно, любой собственник помещения в многоквартирном доме является в той или иной степени потребителем тепловой энергии.

Доказательств отсутствия отопления в спорный период в нежилое помещение, расположенном по адресу <...> Октября, 15, ответчиком не представлено.

Требование истца о взыскании 12 668 руб. 85 коп. долга признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

АО «Кемеровская генерация» заявлена к взысканию законная неустойка в размере 867 руб. 25 коп., начисленная на сумму задолженности за период 11.01.2019 по 16.08.2019. Неустойка рассчитана с учетом действующей на дату принятия судебного акта ключевой ставки Банка России 7% годовых. Расчет проверен судом и признан обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства.

Ответчиком контррасчет долга, неустойки, доказательства их уплаты не представлены.

Исковые требования о взыскании долга, неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 345 от 27.06.2014, Комитет распоряжается имуществом казны, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово (пункт 2.2), представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в судебных органах (пункт 3.3.2). В судебном заседании Комитет наличие у него прав главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Кемерово не отрицал.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за рассмотрение иска относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» 12 668 руб. 85 коп. долга, 867 руб. 25 коп. неустойки, всего: 13 536 руб. 10 коп., а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Акционерному обществу «Кемеровская генерация» выдать справку на возврат из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска по платежным поручениям от 20.02.2018 №11420, №11408.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в месячный срок со дня его принятия, в кассационном порядке в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

Судья С.С. Бондаренко