Решение от 15 ноября 2022 г. по делу № А76-37829/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-37829/2021
г. Челябинск
15 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к муниципальному образованию Троицкий муниципальный район Челябинской области в лице Управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Троицк,

о взыскании 379 397 руб. 67 коп

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности № 25/2021 от 25.12.2020, личность установлена паспортом,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, 22.10.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Троицкий муниципальный район Челябинской области в лице Управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Троицк, о взыскании 379 397 руб. 67 коп.

Протокольным определением от 22.12.2021 суд перешел из стадии предварительного судебного заседания в судебное заседание

Протокольным определением Арбитражного суда Челябинской области от 15.11.2022 принято уточнение исковых требований в части взыскания суммы основного долга с 04.12.2020 по 30.06.2021 в размере 295 438 руб. 08 коп., пени с 11.11.2021 по 31.03.2022 в размере 18 237 руб. 62 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своего представителя не направил.

Неявка в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Истец в судебном заседании поддержал завяленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и указано истцом в обоснование заявленных требований, ООО «Перспектива» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии центральную часть г. Троицка, на основании Постановления администрации города Троицка Челябинской области от 01.06.2017 № 1026 «Об определении единой теплоснабжающей организации центральной части города Троицка Челябинской области».

Постановлением главы Администрации города Троицка Челябинской области № 1786 от 23.10.2008 установлен показатель потребности в тепловой энергии на подогрев 1 куб.м холодной воды при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды в количестве 0,0518 Гкал/м3).

Постановлением главы Администрации города Троицка Челябинской области № 1895 от 28.10.2008 в зависимости от изменения условий, как: источник теплоснабжения и его устройства, функционирования по выработке тепловой энергии, объект, обеспечиваемый теплоснабжением, установление периодичности внесения платы за предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению - установлены следующие нормативы потребления коммунальных услуг по жилищному фонду города Троицка: - теплоснабжение от филиала ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС через АО «ТЭС»: центральное отопление центральной части города - 0,045 Гкал/м2 общей площади в месяц в течение отопительного периода - 7 месяцев; центральное отопление поселка Троицкой ГРЭС - 0,026 Гкал/м2 общей площади в месяц в течение года; - теплоснабжение по жилым домам частного сектора: от филиала ПАО «ОГК-2»-Троицкая ГРЭС через АО «ТЭС» - 0,047 Гкал/м2 общей площади в месяц в течение отопительного периода; - водоснабжение от филиала ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС через АО «ТЭС»: в домах с 4 полным благоустройством, всего: 10,363 м3/ чел. мес., в том числе: вода холодная - 6,833 м3/ чел. мес., горячее водоснабжение т 3,53 м3/ чел. мес., стоки: 10,363 м3/ чел. мес.; в домах (общежитиях с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания всего: 6,222 м3/чел. мес., в том числе: вода холодная - 4,205 м3/чел. мес., горячее водоснабжение 2,017 м3/чел. мес., стоки – 6,222 м3/чел. мес.; в домах (общежитиях), всего: 5,360 м3/чел. мес., в том числе: вода холодная - 3,679 м3/чел. мес., горячее водоснабжение - 1,681 м3/чел. мес., стоки - 5,361 м3/чел. мес.

Письменный договор сторонами на протяжении спорного периода не заключен.

На протяжении искового периода (декабрь 2020 – июнь 2021 года) истец поставлял тепловую энергию в жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, находившиеся в собственности муниципального образования Троицкий муниципальный район Челябинской области, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается представленными актами приема-передачи, на основании которых истцом к оплате ответчику выставлены счета-фактуры, последним оставленные без оплаты.

В связи с образованием на стороне ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии истец обратился к нему с претензией исх. № 2375-21 от 02.09.2021, которая оставлена без ответа и удовлетворения. Факт получения претензии ответчиком не оспорен.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные со снабжением тепловой энергией помещений, принадлежавших ответчику на праве собственности.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ принадлежащее на праве собственности Российской Федерации имущество является государственной (федеральной) собственностью, в отношении которой права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

По расчету истца, уточненному с учетом возражений ответчика в отношении части помещений, переданных по актам на основании договоров мены и социального найма, задолженность ответчика по оплате тепловой энергии, поставленной в принадлежащие ему помещения в период с 04.12.2020 по 30.06.2021, составляет 295 438 руб. 08 коп.

Судом проверен расчет задолженности и признан арифметически верным.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

Факт поставки ответчику в спорный период тепловой энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Количество поставленного ресурса ответчиком не оспорено (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств оплаты потребленной на протяжении спорного периода тепловой энергии ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленного ресурса, подлежит удовлетворению в заявленном размере 295 438 руб. 08 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 11.11.2021 по 31.03.2022 в размере 18 237 руб. 62 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Поскольку неисполнение договорного обязательства по оплате тепловой энергии подтверждено материалами дела, требование о взыскании финансовой санкции является обоснованным.

Согласно расчету истца размер пени за период с 11.11.2021 по 31.03.2022 составил 18 237 руб. 62 коп.

Ответчиком представлен контррасчет пени, согласно которому сумма пени составила 29 904 руб. 42 коп.

Суд, проверив расчет истца и контррасчет ответчика, пришел к выводу о том, что расчет истца не нарушает прав ответчика, поскольку составляет меньшую сумму по сравнению с суммой, рассчитанной ответчиком, в связи с чем признается судом верным.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Из разъяснений, изложенных п. 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера неустойки с доказательствами ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом ст. 333 ГК РФ в рассматриваемом споре не имеется.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере – в сумме 18 237 руб. 62 коп.

На основании пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 ГК РФ).

Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района является структурным подразделением администрации Троицкого муниципального района с правами юридического лица согласно абз. 2 п. 2 Положения об Управлении муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района, утвержденного решению собрания депутатов Троицкого муниципального района № 47 от 25.12.2015.

Управление осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Троицкого муниципального района в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами Троицкого муниципального района; обеспечивает проведение единой государственной политики в области имущественных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью Троицкого муниципального района, приватизации имущества и регулирования земельных отношений, осуществляет регулирование градостроительной деятельности на территории Троицкого муниципального района (п. 2 Положения).

В сфере управления муниципальной собственностью Троицкого муниципального района Управление осуществляет следующие функции: обеспечивает ведение учета муниципального имущества Троицкого муниципального района, муниципальной казны, осуществляет в установленном порядке оформление передачи объектов, находящихся в собственности Троицкого муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление; разрабатывает планы приватизации объектов муниципальной собственности Троицкого муниципального района, организует проведение аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества, выступает при этом продавцом муниципальной собственности. Выступает администратором доходов от использования муниципального имущества, производит начисление арендной платы в соответствии с действующим порядком, осуществляет контроль за ее поступлением, принимает меры по ее взысканию (п. 12, п. 13 Положения).

Учитывая, что в рассматриваемом случае исковые требования предъявлены к ответчику, муниципальному образованию, как к собственнику помещений, в лице его уполномоченного органа, иск подлежит удовлетворению с указанием на взыскание задолженности с муниципального образования – Троицкий муниципальный район Челябинской области в лице Управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку в рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, применению подлежат положения статьи 242.5 БК РФ, предусматривающие обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам

Принимая во внимание указанные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств бюджета муниципального образования.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене иска, уточненного до 313 675 руб. 70 коп. уплате в федеральный бюджет подлежит государственная пошлина в размере 9 274 руб.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 10 588 руб., что подтверждается платежным поручением № 10682 от 19.10.2021.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов последнего на уплату государственной пошлины следует взыскать 9 274 руб., при этом истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 1 314 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Троицкий муниципальный район Челябинской области в лице Управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Троицк, за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, основной долг в размере 295 438 руб. 08 коп., пени в размере 18 237 руб. 62 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 9 274 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 314 руб., уплаченная по платежному поручению № 11412 от 11.11.2021.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.В. Костарева


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.