Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А69-197/2019

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕ Ш ЕНИЕ

г. Кызыл

Дело № А69-197/2019

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Виксар» (МАГИСТРАЛЬНАЯ, д.28, г.КЫЗЫЛ, РЕСПУБЛИКА ТЫВА, ИНН <***>, ОГРН <***>) государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» (Комсомольская, д.97, Кызыл, Тыва Республика, ИНН <***>, ОГРН <***> о взыскании задолженности по государственному контракту № 23-17 от 03.05.2017г. в сумме 1 120 589,43 рублей и встречное исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» к обществу с ограниченной ответственностью «Виксар» о взыскании неустойки за просрочку исполнения государственного контракта №23-17 от 03.05.2017 в размере 110 563,72 рублей,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2, на основании доверенности от 23.10.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Виксар» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» о взыскании задолженности по государственному контракту № 23-17 от 03.05.2017г. в сумме 1 120 589,43 рублей.

Определением суда от 02 апреля 2019 года принято встречное исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» к обществу с ограниченной ответственностью «Виксар» о взыскании неустойки за просрочку исполнения государственного контракта №23-17 от 03.05.2017 в размере 110 563,72 рублей, для рассмотрения с первоначальным иском.

Определением суда от 18 сентября 2019 года, в порядке 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом приняты по заявлению ГКУ РТ «Госстройзаказ» уточненное встречное исковое заявление, где ГКУ РТ «Госстройзаказ» просил взыскать с ООО «Виксар» неустойку в виде пени за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту № 23-17 от 03.05.2017 в размере 295 052,74 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской от 18.09.2019. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела опубликована на общедоступном сайте http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет", в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика встречный иск поддержала в полном объеме, исковые требования не признает. Также заявила устное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте проведения судебного заседания, повторно не явился без объяснения причин, дополнительных доказательств не представил, какие-либо ходатайства от него не поступали.

Поскольку истец - общества с ограниченной ответственностью «Виксар», как лицо, инициировавшее арбитражный процесс, несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела в смысле ч. 6 ст. 121 и п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку суд располагает информацией о том, что истец после получения определений о принятии искового заявления осведомлен оначавшемся процессе, кроме того, вся информация по делу размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва http://tuva.arbitr.ru. Учитывая, что судом созданы все условия для реализации стороной принадлежащих ему процессуальных прав, дело рассматривается в его отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:

В соответствии с частями 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определением от 10 октября 2019 года в судебное заседание отложено на 13 ноября 2019 годана 10 час. 00 мин., судом обязано истца (по первоначальному иску) представить доказательства направления отзыва ответчику.

13 ноября 2019 года в судебное заседание представители истца (по первоначальному иску), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, заявлений о рассмотрении искового заявления без участия истца не представили, также в суд такие ходатайства, заявления не поступали.

Определением от 13 ноября 2019 года в судебное заседание отложено на 14 января 2020 годана 10 час. 00 мин., судом также обязано истца (по первоначальному иску) представить доказательства направления отзыва ответчику.

14 января 2020 года в судебное заседание представители истца (по первоначальному иску), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, заявлений о рассмотрении искового заявления без участия истца не представили, также в суд такие ходатайства, заявления не поступали.

Определением от 14 января 2020 года в судебное заседание отложено на 06 февраля января 2020 годана 10 час. 10 мин.

06 февраля 2020 года в судебное заседание представители истца (по первоначальному иску), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, заявлений о рассмотрении искового заявления без участия истца не представили, также в суд такие ходатайства, заявления не поступали.

В соответствии с п. 9, ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Исходя из буквального толкования указанной нормы для оставления заявления без рассмотрения п.9 ч .1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо соблюдение ряда условий:

- истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;

- истец и его представитель (если таковой имеется) не явились в судебное заседание два раза подряд;

- отсутствуют ходатайства истца об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие;

- ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Из материалов дела следует, что истец (по первоначальному иску) в судебные заседания, назначенные на 13 ноября 2019 года на 10 час. 00 мин., на 14 января 2020 года на 10 час. 00 мин., на 06 февраля 2020 года на 10 час. 10 мин. не явился, явку своих представителей не обеспечил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства с указанием причин неявки не заявлял.

Таким образом, сам факт повторной неявки истца (его представителя) в судебное заседание и неисполнение судебных актов (определений суда) может расцениваться как утрата интереса истца к предмету спора и как следствие, служить основанием для оставления заявления без рассмотрения.

При таких обстоятельствах, исковое заявление (по первоначальному иску) подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При оценке обоснованности оставления искового заявления без рассмотрения, суд также учитывает, что судебное заседание неоднократно откладывалось, что положения пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации служат диспозитивности арбитражного процесса, потребности в правовой определенности, участию сторон в судебном заседании, запрету злоупотребления правом и праву стороны на разумный срок рассмотрения арбитражного дела. Для применения пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не требуется признавать явку обязательной. Сам факт повторной неявки истца (его представителя) в судебное заседание и непредставление ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствии либо отложении судебного разбирательства, неисполнение судебных актов может расцениваться как основание для оставления заявления без рассмотрения.

Таким образом, сам факт повторной неявки истца (его представителя) в судебное заседание и неисполнение судебных актов (определений суда) может расцениваться как утрата интереса истца к предмету спора и как следствие, служить основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Согласно части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Уточненное встречное исковое государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» к обществу с ограниченной ответственностью «Виксар» о взыскании неустойки за просрочки исполнения государственного контракта № 23-17 от 03.05.2017 в размере 295 052,74 рублей подлежит удовлетворению в части в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между Государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» («Покупатель») и ООО «Виксар» («Продавец») на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 19.04.2017 № 0112200000817000475 заключён государственный контракт № 23-17 от 03.05.2017.

Согласно предмету контракта, ООО «Виксар» обязался передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса площадью 70 квадратных метров (35 кв. м каждая) в количестве 2 единиц, расположенные в границах территории с.Дерзиг-АксыКаа-Хемского района Республики Тыва, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» обязался принять квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену.

Квартиры могут быть в наличии у Продавца в момент заключения контракта или поставлены путем приобретения на первичном рынке иди же путем строительства в будущем своими силами или с привлечением третьих лиц с последующим оформлением права собственности до истечения сроков исполнения обязательств по контракту (пункт 1.1).

Квартира передается Продавцом Покупателю после регистрации права собственности за Республикой Тыва в течение трех дней со дня передачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности к Покупателю (пункт 4.1).

Пунктом 4.2 Продавец передает Квартиру по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченными представителями Сторон. Форму Акта приема-передачи определяет Покупатель.

При подписании Акта приема-передачи Продавец передает Покупателю (уполномоченному лицу) Квартиру с приложением сопутствующих документов, кадастрового паспорта, документов о праве собственности на указанные помещения, а также ключи от всех запирающих устройств и иную необходимую для нормально эксплуатации дома или квартир, оборудования документацию (п. 4.3).

Пунктом 9.1. контракта предусмотрено обязательство «Продавца» произвести передачу «Покупателю» объекта в срок до 25.12.2017.

Во исполнение обязательств по государственному контракту № 23-17 от 03.05.2017 между ООО «Виксар» и ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» дополнительно заключён договор купли-продажи № 25 от 01.03.2018 на приобретение двух жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Тыва, Каа-Хемский район, с.Дерзиг-Аксы:

- ул.Сарыг-Сепская, д.54, кв.1 общей площадью 35,7 кв.м.;

- ул.Сарыг-Сепская, д.54, кв.2 общей площадью 35,7 кв.м.

Цена договора составила 2 161 558,50 рублей.

Передаточным актом от 01.03.2018, подписанными сторонами, указанные два помещения переданы продавцом покупателю.

ГКУ РТ Тыва «Госстройзаказ», произвел расчет неустойки, согласно которого размер подлежащей к взысканию неустойки составил 476 010,23 рублей, исходя из следующего:

Цена контракта (Ц)

2 161 558,50 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательств по контракту (ДК)

25.12 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

65 дн.

Ставка ЦБ

7,00%

Формула

Расчет

Результат

К = ДП + ДК х 100%

= 65 + 25.12 х 100%

= 258,76% (К = 0,03)

Сцб = К х Ставка ЦБ

= 0,003 х 7%

= 0,21%

С = Сцб х ДП

= 0,21% х 65

= 0,1365

П = (Ц-В) х С

= (2 161 558,50 – 0,00) х 0,1365

= 295 052,74 руб.

Изучив расчет ГКУ РТ «Госстройзаказ» суд не может признать указанный расчет верным, поскольку при произведении данного расчета, неверно применена ставка ЦБ Российской Федерации, количество дней просрочки, срок исполнения обязательств по контракту и т.д.

В силу части 5 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, пеня за просрочку поставщиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно указанным нормам, а также положениям статей 394, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения обязательства. Процентная ставка неустойки, являющейся акцессорным обязательством (являющееся дополнительным к другому (главному) обязательству), подлежит определению на дату исполнения основного обязательства, поскольку в силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство, и размер неустойки, обеспечивающей его исполнение, должен определяться по состоянию на дату такого исполнения.

Изложенная в указанном Обзоре правовая позиция относительно того, что размер неустойки подлежит исчислению с учетом ключевой ставки, действующей на дату вынесения решения, применяется в случаях, когда обязательство не исполнено к моменту разрешения спора. В соответствии с положениями статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка носит правообеспечивающий характер и подлежит применению к должнику в период допущенного им нарушения договорного обязательства, после исполнения которого, необходимости в ее применении не имеется.

После прекращения основного обязательства надлежащим исполнением сохранение неустойки как самостоятельного акцессорного обязательства с возможностью изменения процентной ставки, применяемой при ее расчете, противоречит ее компенсационной природе, так как она подлежит уплате по ставке, действовавшей на дату исполнения обязательства.

Согласно Информации Банка России от 23.03.2018, с 26.03.2018 ключевая ставка составляет 7,25% годовых.

Кроме того, по расчетам суда дни просрочки составляет 67 дней, исходя из следующего:

Как установлено судом, между ответчиком (Покупатель) и истцом (Продавец) на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 19.04.2017 № 0112200000817000475 заключён государственный контракт № 23-17 от 03.05.2017. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ или положениями настоящего Контракта и составляет 2 161 558,50 (пункт 2.1).

Оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств наплатежными поручениями в следующем порядке:

- авансовый платеж в размере 30% от цены контракта в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств на счет Покупателя;

- проведение полного расчета в размере 70% от цены контракта в течение 30 дней после подписания акта приемки-передачи квартир Покупателем, также после полного исполнения Продавцом иных обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением гарантийных обязательств) (пункт 2.3).

Пунктом 9.1. контракта предусмотрено обязательство «Продавца» произвести передачу «Покупателю» объекта в срок до 25.12.2017.

В пункте 6.4. контракта предусмотрено что, в случае просрочки исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, продавец вправе потребовать уплаты пеней, начиная со дня, после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Как следует из материалов дела, во исполнение обязательств по государственному контракту № 23-17 от 03.05.2017 между ООО «Виксар» и ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» дополнительно заключён договор купли-продажи № 25 от 01.03.2018 на приобретение двух жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Тыва, Каа-Хемский район, с.Дерзиг-Аксы:

- ул.Сарыг-Сепская, д.54, кв.1 общей площадью 35,7 кв.м.;

- ул.Сарыг-Сепская, д.54, кв.2 общей площадью 35,7 кв.м.

Передаточным актом от 01.03.2018, подписанными сторонами, указанные два помещения переданы продавцом покупателю.

Следовательно дни просрочки составляет 67 дней: с 26.12.2017 (исходя из п.9.1. контракта) по 01.03.2018 (день подписания передаточного акта).

Таким образом, суд считает, что при расчете размера неустойки, необходимо применять ставку ЦБ Российской Федерации равную 7,25%, действующую на момент исполнения обязательства (дата передачи квартир), исходя из следующего: 2 161 558,50 рублей (сумма контракта) х 67 (дни просрочки с 26.12.2017 по 01.03.2018) х 1/300 (п.6.4.Контракта) х 7,25% (ставка ЦБ Российской Федерации).

Таким образом, размер неустойки, подлежащий к взысканию за нарушение сроков передачи квартир по государственному контракту от 03.05.2017 № 23-17, за период с 26.12.2017 по 01.03.2018 составляет 34 998,23 рублей.

В связи с чем, уточненное встречное исковое заявление ГКУ РТ «Госстройзаказ» к ООО «Виксар» о взыскании неустойки в виде пени за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту № 23-17 от 03.05.2017 подлежит удовлетворению в части в сумме 34 998,23 рублей.

В соответствии со статьей 333.17 Главы 25 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой.

По встречному иску, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Виксар» в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей, исходя из удовлетворенных требований в сумме 34 999,23 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями ст.110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Виксар» к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» оставить без рассмотрения.

Уточненное встречное исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» к обществу с ограниченной ответственностью «Виксар» удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виксар» зарегистрированного 04.09.2013г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва в качестве юридического лица за ИНН <***>, ОГРН <***>, находящегося по адресу: 667000, <...>, в пользу государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» (Комсомольская, д.97, Кызыл, Тыва Республика, ИНН <***>, ОГРН <***>) пени за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту в размере 34 999,23 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виксар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

В остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месяца со дня его принятия, а также после рассмотрения в апелляционной инстанции в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Л.К-Б. Маады