Решение от 1 марта 2026 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


350035, <...>

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru


_____________________________________________________________________________


Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-71428/2025
г. Краснодар
02 марта 2026 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску

акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр

организации дорожного движения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Россети Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр организации дорожного движения» о взыскании неустойки в размере 11 757,06 руб.

Определением суда от 24.11.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

27.01.2026 вынесена резолютивная часть решения, в которой заявление публичного акционерного общества «Россети Юг» о замене истца в порядке процессуального правопреемства – удовлетворено. Произведена процессуальная замена истца с акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН: <***>) на публичное акционерное общество «Россети Юг (ИНН: <***>). С государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр организации дорожного движения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг (ИНН: <***>) взыскана неустойка в размере 11 757,06 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

От ответчика в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения.


В соответствии с пунктом 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о замене истца в порядке процессуального правопреемства подлежащим суд полагает подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, в том числе, уступка требования, арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре


юридических лиц 01 декабря 2025 года акционерное общество «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) прекратило деятельность при реорганизации в форме присоединения к публичному акционерному обществу «Россети Юг», г. Ростов-на-Дону (ИНН <***> ОГРН <***>), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Пункт 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) относит присоединение к формам реорганизации юридического лица.

Согласно части 4 статьи 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

На основании вышеизложенного, а также учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд считает возможным удовлетворить заявление о замене истца в порядке процессуального правопреемства.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между ПАО "Россети Кубань" и Государственным казенным учреждением Краснодарского края «Центр дорожного движения» (далее- Ответчик) заключен договор от 25.03.2025 № 40305-25-00974800-1 (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта: «ЭПУ аппаратно-программного комплекса видеоконтроля и видеофиксации по адресу: 352190, Краснодарский край, р-н. Гулькевичский, г. Гулькевичи, прим: х.ФИО1 - ст-ца ФИО2, км 35+130 слева».

Стоимость и порядок оплаты определены в п. 103 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее- Правила -861)":

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Стоимость фактически оказанных сетевой организацией услуг по Договору составляет 47 988,02 руб., в том числе НДС 20 % 7 998 руб.

Ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий и оплатить услуги по технологическому присоединению, согласно условиям


настоящего Договора.

Однако, в нарушение принятых на себя обязательств, оплата ответчиком в срок осуществлена не была.

Договор с ответчиком заключен 25.03.2025, уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям размещено в личном кабинете заявителя 01.04.2025.

Как указывает истец, в нарушение принятых на себя обязательств оплата Ответчиком не была осуществлена в срок согласно условиям Договора:

1-й этап оплаты осуществлён 25.03.2025 на сумму 7 198,20 руб.; 2-й этап оплаты осуществлён 24.04.2025 на сумму 31 192,22 руб.;

3-й этап оплаты осуществлён 06.06.2025 на сумму 9 576,60;


4-й этап оплаты осуществлён 18.07.2025 на сумму 21 руб.

Согласно п. 18 Договора в случае нарушения Ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по Договору, он обязан уплатить Истцу неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Ответчиком не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 16 (6) Правил № 861, если Ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, то считается, что Ответчиком нарушен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

С учётом вышеизложенного ответчику начислена неустойка в соответствии с п. 18 Договора в сумме 11 757,06 руб. за период с 11.04.2025 по 18.07.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязанностей по оплате задолженности, послужило основанием для обращения истцом в суд с исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам


(далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на


праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункты 16, 17 Правил № 861).

На основании ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, подписанный обеими сторонами.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Стоимость фактически оказанных сетевой организацией услуг по Договору составляет 47 988,02 руб.

Ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий и оплатить услуги по технологическому присоединению, согласно условиям настоящего Договора.

Согласно п. 105 Правил № 861 сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению, № 17;

счет на оплату технологического присоединения по договору (в счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме. — п. 103); подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25, 25 1, 25 6 и 25 7 настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;


инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности (за исключением заявителя, указанного в пункте 12 настоящих Правил).

Иных сроков размещения счетов ни действующим законодательством, ни условиями типового договора не предусмотрено. Условия типового договора и счёт на оплату размещаются в программном корпоративном комплексе «Технологическое

присоединение» (далее — КПК ТП) и одномоментно экспортируются в личный кабинет заявителя на портале.

В случае неполного комплекта документов (условия типового договора, технические условия и счёт на плату) экспортирование не производится. Согласно представленным истцом документам, условия типового договора № 40305-25-00974800-1, технические условия № 02-09/0029-25-сс/у, счёт № 715541 (подписан ЭЦП - 03.03.2025) размещены в КПК ТП — 03.03.2025, экспортированы и размещены в личном кабинете 03.03.2025.

Размещённый в личном кабинете счёт № 715541 был сформирован и подписан ЭЦП - 03.03.2025. На основании размещённого в личном кабинете счёта № 715541 заявитель и осуществил первый платёж 25.03.2025.

Счёт № 728191 на который ссылается в «Отзыве относительно исковых требований» Ответчик был сформирован и направлен заявителю совместно с претензией от 22.04.2025 № АрЭС/105/117-исх. Соответственно и очередной платеж осуществлён 24.04.2025.

Относительно необходимости погашения образовавшейся задолженности в объёме


21 руб. истцом в адрес ответчика направляли претензии и уведомляли о нарушении сроков оплаты по договору.

В ответе от 15.07.2025 № 060-01-09-2128/25 на претензию от 30.06.2025 № АрЭС/105/178 -исх Заявитель указывает иную причину образовавшейся задолженности, признаёт её и обязуется погасить до 01.08.2025.

В ответе от 18.10.2025 № 060-01-09-3238/25 на претензию от 24.09.2025 № АрЭС/105/222-исх Ответчик просит освободить ГКУ КК «ЦОДД» от уплаты задолженности по договору технологического присоединения с сетевой организацией в связи с тем, что учреждение регулярно исполняет обязательства по оплате с другим юридическим лицом (энергосбытовой компанией).

В соответствии с условиями заключенного Договора заявитель при нарушении сроков оплаты любого платежа за технологическое присоединение (п. 18 договора) обязан уплатить Сетевой организации неустойку, равную 0,25 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Факт просрочки Ответчиком оплаты по договору установлен материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Действующим законодательством, в частности п.16.в) Правил определено положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки;

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.


Приведенная ответчиком ссылка на судебную практику не может быть принята судом, поскольку обстоятельства, установленные иными судебными актами, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных обстоятельств, а также доводов и доказательств, представленных сторонами.

Ответчик в ходе рассмотрения спора контррасчет в материалы дела не представил, ходатайств о снижении размера неустойки и применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, в связи с чем несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив расчет пени, произведенный истцом, суд установил, что данный расчет составлен верно, в связи с чем заявленные истцом требования о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.


В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление публичного акционерного общества «Россети Юг» о замене истца в порядке процессуального правопреемства - удовлетворить.

Произвести процессуальную замену истца с акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН: <***>) на публичное акционерное общество «Россети Юг (ИНН: <***>).

Взыскать с государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр организации дорожного движения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг (ИНН: <***>) неустойку в размере 11 757,06 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере

10 000 руб.


Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья С. А. Апальков