Решение от 3 ноября 2017 г. по делу № А40-122362/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-12362/17-91-1069

03.11.2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 03.11.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2017 г.


Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

протокол ведется с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (115184, <...>, ИНН <***>, д/р 23.04.2008)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРИКАТ" (129110, <...>, ИНН <***>, д/р 21.06.2005)

об обязании предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по Государственному контракту от 27.04.16г. №14Р44/0173200001416000099.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 доверенность № у-09-171/7 от 17.05.2017 г.

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРИКАТ" об обязании предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по Государственному контракту от 27.04.16г. №14Р44/0173200001416000099.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Государственным казенным учреждением города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» («ПСУ «УКРиС», «Государственный заказчик», «Истец») и ООО «Серикат»» («Исполнитель», «Ответчик») (ОГРН <***>) заключен Государственный контракт от 27.04.2016 г. № 14Р44/0173200001416000099 на выполнение строительно-монтажных работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ЦАО, Воздвиженка улица, Знаменка улица, Крестовоздвиженский переулок, Староваганьковский переулок.

Согласно п. 13.1 Контракта он вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31.12.2016 года.

Согласно п. 2, 3 ст. 96 Федерального Закона РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником открытого аукциона в электронной форме самостоятельно.

В соответствии с п. 10.2.1 Контракта способом обеспечения исполнения обязательств по Контракту является:

-внесение денежных средств на счет Государственного заказчика, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику (далее по тексту - «внесение денежных средств»);

-безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией.

В качестве надлежащего обеспечения исполнения обязательств по Контракту Ответчиком была предоставлены банковские гарантии от 25.04.2016г. №25-04-2016-С1 со сроком действия до 01.03.2017; №25-04-2016-С2 со сроком действия до 31.12.2019, выданные АКЦИОНЕРНЫМ КОММЕРЧЕСКИМ ИННОВАЦИОННЫМ БАНКОМ «ОБРАЗОВАНИЕ» (Акционерное общество) АКИБ «ОБРАЗОВАНИЕ» (АО).

Работы по настоящему контракту выполнены и оплачены, что подтверждается Актом государственной комиссии по приемке выполненных работ по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств, утверждённый Государственным заказчиком «29» декабря 2016 года.

В соответствии с п. 10.3. Контракта Гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта государственной комиссии по приемке работ, а в случае досрочного расторжения Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Контракта, и составляет:

-на качество выполненных работ по благоустройству территории (локальные мероприятия), материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) - 2 (два) года;

-на качество выполненных работ по ремонту фасада и кровли, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) - 2 (два) года;

-на качество выполненных работ по нанесению разметки на Объекте (-ах), а также используемых материалов - 1(один) год;

-на посадочный материал (деревья, кустарники) - 3 (три) года.

Согласно п. 10.2.4 Контрактов, банковская гарантия должна быть выдана российскими банком или иной кредитной организацией, имеющими действующие лицензии Банка России и о которых достоверно известно, что они не являются убыточными, банкротами, не находятся под внешним управлением или их лицензия не отозвана и не приостановлена полностью или частично. Генподрядчик обязуется заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту в случае отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию. Генподрядчик предоставляет новое обеспечение исполнения обязательств по Контракту Государственному заказчику в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию.

На основании п. 10.2.7 Контракта в случае неисполнения Генподрядчиком обязательств по Контракту, включая гарантийные обязательства:

-если Генподрядчиком был выбран способ обеспечения исполнения Контракта в виде внесения денежных средств, то указанные средства Генподрядчику не возвращаются в размере суммы неисполненных обязательств;

-если Генподрядчиком был выбран способ обеспечения исполнения Контракта в виде банковской гарантии, то Государственный заказчик обращается в банк-гарант за выплатой денежных средств в размере обеспечения исполнения Контракта.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 20.12.1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций, а также запрещается совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств.

После отзыва лицензии банк-гарант фактически не может исполнить свои обязательства перед бенефициаром (истцом) и банковская гарантия прекращается невозможностью исполнения (перестает быть действительной) в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ.

Приказом Банка России от 21.04.2017 № ОД-1055 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации - АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ БАНК «ОБРАЗОВАНИЕ» (Акционерное общество) АКИБ «ОБРАЗОВАНИЕ» (АО), в связи с чем, как указывает истец в исковом заявлении, у Ответчика на основании п. 10.2.4 Контракта возникла обязанность заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту.

В соответствии с условиями контракта, 02 мая 2017 г. Генподрядчику направлено требование № у-06-1221/7 от 24.04.2017 г., о предоставлении документов, предусмотренных п. 10.2.1 Контракта.

Ответчик не согласившись с требованиями представил письменный отзыв, согласно которому на момент заключения контракта и в течение всего срока его действия ответчик исполнял свои обязательства должным образом, в соответствии с условиями контракта, включая и обязательство по предоставлению обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Контракту.

Лицензия АКИБ «ОБРАЗОВНИЕ» (АО) была отозвана на основании приказа Банка России от 21.04.2017 года№ОД-1055.

Согласно пункту 13.1 Контракта он вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31.12.2016 года.

В соответствии с пунктом 13.2 Контракта окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств Сторон по Контракту (за исключением выполнения обязательств в период Гарантийного срока).

Как следует из пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Данное обстоятельство указывает на то, что лицензия у банка, выдавшего банковскую гарантию, была отозвана за пределами срока действия контракта и обязательств ответчика, и на основании пунктов 13.1 и 13.2 Контракта у Ответчика отсутствует обязательство по замене обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Контракту.

Кроме того, обязательства по Контракту сторонами исполнены, что подтверждается имеющемся в деле акта государственной комиссии по приемке работ, за исключением гарантийных, тогда как стороны включали в контракт условие о предоставлении обеспечения исполнения контракта.

В соответствии со 378 ГК РФ отзыв лицензии у банка не относится к основанию для прекращения банковской гарантии.

Согласно ст.371 Гражданского кодекса РФ банковская гарантия не может быть отозвана гарантом, если в ней не предусмотрено иное.

Таким образом, банковская гарантия не прекратила своего действия и действует до срока истечения гарантийных обязательств, который еще не наступил.

Ссылка Истца на пункт Контракта, согласно которому Генподрядчик обязуется заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту в случае отзыва лицензии, и предоставить новое обеспечение исполнения обязательств по контракту противоречит частям 1, 3, 4, 7 статьи 96 Закона N 44-ФЗ.

Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) представлять новое обеспечение исполнения контракта на стадии исполнения обязательств по контракту.

Таким образом, с учётом условий заключенного государственного контракта, суд, на основании ст. 65, 71 АПК РФ, считает, что доводы отзыва являются обоснованными, в связи с чем, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, ГК РФ, ст.ст. 101-103,110,167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Шудашова Я.Е.