Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А53-24605/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону «15» октября 2020Дело № А53-24605/20 Резолютивная часть решения объявлена «08» октября 2020 Полный текст решения изготовлен «15» октября 2020 Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи ФИО1 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику - Товариществу собственников недвижимости «2-й Пятилетки,4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о передаче технической документации на многоквартирный жилой дом, при участии: от истца – представитель не вился от ответчика – председатель ТСН ФИО3 (паспорт) Общество с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» обратилось в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «2-й Пятилетки,4» о передаче технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил; направил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с занятостью представителя в ином судебном заседании. Представитель ответчика исковые требования не признал; заявил о приобщении отзыва на исковое заявление, акта приема передачи документов от 29.09.2020, пояснил, что передал истцу все, что получил от предшествующей управляющей организации, которая уклонялась от передачи документов, несмотря на обращения ответчика в ГЖИ и в прокуратуру. Суд приобщил в материалы дела означенные документы. В судебном заседании, начатом 05.10.2020, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 08.10.2020 до 09 час. 05 мин. Информация о перерыве была размещена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также доске объявлений о судебных заседания в помещении суда. По окончании перерыва судебное заседание продолжено. Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил; направил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с болезнью представителя. Представитель ответчика против удовлетворения заявленного ходатайства возражал, считает, что, помимо представителя, у истца также есть и руководитель и иные сотрудники, которые могут явиться в судебное заседание. Суд, рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства, оставил его без удовлетворения, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ. В соответствии с частью 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. По смыслу приведенной нормы, такое процессуальное действие суда как отложение судебного разбирательства является его правом, предоставленным для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам или признает причины для отложения судебного разбирательства не уважительными. Суд пришел к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства являются достаточными для рассмотрения спора по существу, ввиду чего, ходатайство об отложении надлежит отклонить. Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее. Как указывает истец в исковом заявлении, ООО «СпецСтрой» осуществляет управление общим имуществом собственников помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах г. Ростова-на-Дону на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности № 443 от 06.06.2016 года. В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Собственниками многоквартирного жилого дома по адресу <...> принято решение, оформленное протоколом общего собрания № б/н от 30.07.2019, о расторжении договора с ТСН «2-й Пятилетки, 4» с 01 августа 2019 года и выборе в качестве новой управляющей организации ООО «СпецСтрой» с 01.08.2019. Согласно части 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Государственной жилищной инспекцией, приказом от 14.10.2019 № 1674-Л, внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области, в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, в части внесения сведений о многоквартирном доме по адресу: ул. 2-й Пятилетки, 4, собственниками которого заключен договор управления с ООО «СпецСтрой». В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом. В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В пункте 20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" указано, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федераций от 13.08.2006 года N 491 (Правила N 491). Согласно письму Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при Наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным, домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Почтовым отправлением, полученным ответчиком 01.10.2019 года, последний был уведомлен о решении, принятом собственниками помещений, а также о необходимости совершить действия по передаче технической документации. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением. Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, что 20.02.2020 ключи от узла учета тепловой энергии по МКД ул. 2-й Пятилетки,4 расположенного в г. Ростове-на-Дону, были переданы под расписку начальнику ГТУ-4 ООО «СпецСтрой» ФИО4 Кроме того, в отзыве на исковое заявление (от 23.09.2020) ответчик пояснил следующее: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 2.3, 2.7, 3); 2. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирными) приборами учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний - переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 2.28 - 2.32, 4-9) По ОДПУ холодной воды, электроэнергии документы от ООО «РостРук» не были переданы ТСН, сроки поверки по данным ресурсоснабжающих организациям не истекли. В связи с заключением прямых договоров на поставку энергоресурсов с ПАО ТНС-энерго, АО «Ростовводоканал», АО «Теплокоммунэнерго», все данные по каждому установленном индивидуальном, общем (квартирными) приборами учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний находятся в данных организациях, такие данные в ТСН отсутствуют и предыдущей УК ООО «РостРУК» не передавались. 3. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД - переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 2.20 - 2.27); Работы, проводимые по устранению нарушений, изложенные в предписании Госжилнспекции РО от 08.07.2019 № 3044, проведены за счет средств, собранных на содержание общего имущества, отчет о выполнении предписания был направлен в ГЖИ РО 10.09.2019. В связи с исполнением предписания органом контроля Акт от 08.10.2019 № 8341, нарушений не выявлено и снято с контроля, документы находятся в ГЖИ РО. 4. Акт осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электротехнического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе, оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям - переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 2.3, 2.49). ТСН осмотры не проводило, так как не подошли сроки обследования (ТСН управляло общим имуществом с 1 мая по 1 ноября 2019). 5. Акты проверки готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду - переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 2.15 - 2.19). ТСН выполнило объем подготовки к отопительному периоду 2019-2020 г.г. с составлением необходимой документации, которая была передана директором ООО «Вега» заместителю главы Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ФИО5 на утверждения после его ухода на новую должность в МинЖКХ РО документы утеряны. По письму начальника участка АО «Теплокоммунэнерго» о разрешении подачи отопления в МКД, было включено отопление 15 октября 2019 с последующим осуществлением работ по поверке ОДПУ ТЭ в декабре 2019, которую обязана была провести УК ООО «СпецСтрой» приступив к управлению общим имуществом данного МКД с 1 ноября 2019, однако не провела, была осуществлена установка ОДПУ ТЭ с оформлением акта выполненных работ, после оплаты ТСН суммы за выполненные работы АО «Теплокоммунэнерго». 6. Инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленным федеральным органом исполнительной власти: При проведении капремонта в 2009 заказчик (генподрядчик) ООО УК «Донжилстрой» (генеральный директор ФИО6), обязан был получить от подрядчика (субподрядчик) ООО «СтандартСтрой» (ФИО7) данную инструкцию и передать ее УК ООО «РостРУК» с последующей передачей ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ, 4», что не было выполнено. 7. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра – указанный документ не был передана предыдущей УК ООО «РостРУК» в ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ, 4». 8. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - данная выписка не была передана предыдущей УК ООО «РостРУК» в ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ, 4». По инициативе ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ,4» в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону было направлено письмо 08.07.2020 о передачи нежилого помещения площадью 43,4 кв.м. в общее имущество МКД, ответ о принятых мерах кроме проведения обследования комиссией района не дан. 9. Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме..- указанный документ не был передан предыдущей УК ООО «РостРУК» в ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ,4». 10. Документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка - данные документы не были переданы предыдущей УК ООО «РостРУК» в ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ,4». 11. Списки собственников и нанимателей помещений в МКД, а так же лиц, использующих общее имущество в МКД на основании договоров...- документы переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 1). 12. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД - ТСН «2-Й ПЯТИЛЕТКИ,4» осуществляло управление общим имуществом МКД на основании Устава, который имеется в Налоговом органе, ГЖИ РО и выложен на сайте ГИС ЖКХ. 13. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД - согласно требованию статьи 46 ЖК РФ, все оригиналы протоколов, проводимые общим собранием собственников имущества МКД, направлены для хранения в Госжилинспекцию РО. 14. Персонифицированные поквартирные карточки паспортного учета - документы переданы по акту от 25.03.2020 представителю ООО «СпецСтрой» (п. 10, 11). Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Исходя из части 1 и пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом. Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, приняли решение, оформленное протоколом № б/н от 30.07.2019 о расторжении договора управления с ответчиком и выборе ООО «СпецСтрой» в качестве управляющей организации. В связи с чем, договорные отношения с ответчиком по управлению указанным многоквартирным домом прекратились. В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации. Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416). Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом. В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). В связи с тем, что функции по управлению многоквартирным домом перешли к Обществу истца, а осуществление данных функций невозможно без соответствующей документации, перечень которой установлен нормативно и предусмотрен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федераций от 13.08.2006 года № 491 (Правила № 491), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, требования о передаче технической документации заявлены правомерно. Истец требует об обязании передать следующую документацию: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); - списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; - договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - персонифицированные поквартирные карточки паспортного учета. Представитель ответчика заявил, что вся, имеющаяся у него документация, передана представителю истца по акту от 25.03.2020. Отсутствующие в перечне документы, не были переданы предыдущей управляющей компанией. Кроме того, ввиду управления МКД в период с 01.05.2019 по 01.11.2019, ТСН не осуществляло осмотры, проверки составления (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электротехнического, санитарно-технического и иного оборудования, ввиду не наступления соответствующих периодов. Согласно пункту 27 Правил N 491, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. По смыслу п. 2 Правил N 416, документация подлежит восстановлению при ее утрате лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке. Техническая документация МКД должна быть передана прежней управляющей организацией вновь избранной управляющей организации в том объеме, в котором она была ею получена, а также документация, изготовленная или полученная в период управления МКД. Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, ст. 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Пунктом 21 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, установлено, что, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом; наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией и она ее утратила. Так, ТСН «2-й Пятилетки, 4» не получало от ранее управлявшей указанным домом организации, предусмотренной действующим законодательством технической документации, в том числе, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документов, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением, заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества, плана, на котором отмечены сфера действия и границы сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка. Истец не доказал, что ответчик удерживает документы, в действительности располагая таковыми. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время. Истец ошибочно полагает, что наличие у ответчика договорной обязанности по получению и ведению определенной документации является достаточным для понуждения ответчика к восстановлению такой документации. Прекращение договорного правоотношения между собственниками многоквартирного дома и управляющей компанией исключает обязание последней к получению и созданию новых документов, которые ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей ранее не были ею созданы либо получены. Исключение составляет документация, фактически имевшаяся у управляющей компании, однако утраченная ею, но только в том случае, когда такое восстановление реально возможно. Утратив право на управление домом, ответчик уже не сможет получить паспорта на общедомовые приборы учета либо произвести поверку таковых и т.п., поскольку у него отсутствует какое-либо право по отношению к МКД, как у лица, утратившего статус управляющей организации. Ненадлежащее исполнение договорного обязательства (в случае, если какие-то нормативно или договорно предписанные виды деятельности не осуществлялись, документация не оформлялась) влечет иные правовые последствия (например, предъявление иска о взыскании убытков в связи с ненадлежащим исполнением договорного обязательства, если наличие убытков будет доказано). На управляющую компанию не может быть возложена обязанность по получению либо восстановлению за свой счет документации, которая ей никогда не передавалась (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014). С учетом изложенного в удовлетворении иска надлежит отказать. Приходя к указанным выводам, суд учитывает, в том числе, правоприменительные подходы, изложенные в Постановлении АС СКО от 24 января 2019 года по делу А53-10131/2018 по спору с аналогичными фактическими обстоятельствами. В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы. Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 000636 от 20.11.2019 оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению на истца. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания отказать. В удовлетворении исковых требований отказать. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. СудьяФИО1 Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:ООО "Спецстрой" (подробнее)Ответчики:ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "2-Й ПЯТИЛЕТКИ, 4" (подробнее) |