Решение от 8 апреля 2026 г. АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27382/25
09 апреля 2026 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ростовской таможни (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании принять объект к бюджетному учету и на баланс,

третьи лица: ПАО «Россети», Министерство транспорта Российской Федерации, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области, Федеральная таможенная служба (ФТС России),

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 29.12.2025,

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 19.05.2025, представитель ФИО3 по доверенности от 19.05.2025,

от третьих лиц: от публичного акционерного общества «Россети»: не явился, извещен, от Министерства транспорта Российской Федерации: не явился, извещен, от Территориального управления Росимущества в Ростовской области: не явился, извещен, от Федеральной таможенной служба (ФТС России): представитель ФИО1 по доверенности от 13.01.2026.

установил:

Ростовская таможня (далее – истец, таможня) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее – ответчик, учреждение) об обязании принять к бюджетному учету и на баланс находящееся в оперативном управлении Ростовской таможни объекты основных средств пунктов пропуска МАПП ФИО4 Курган «Внеплощадочные сети ВЛ-ЮкВ» (кадастровый номер 61:21:0000000:4178, РНФИ П12610018129) и МАПП Куйбышево (Мариновка) «Внешние сети связи» (кадастровый номер 61:19:0000000:1388, РНФИ П12610018533).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество «Россети», Министерство транспорта Российской Федерации, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области, Федеральная таможенная служба (ФТС России).

В судебное заседание, назначенное на 12.03.2026, стороны, третье лицо Федеральная таможенная служба (ФТС России) явку представителей обеспечили.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица заявила ходатайство о приобщении письменных пояснений по иску, поддержал доводы пояснений. Судом ходатайство удовлетворено, пояснения третьего лица приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 09 часов 20 минут 26 марта 2026 года, информация, о чем размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru) и «Календарь судебных заседаний» (rad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание объявлено продолженным 26.03.2026 года в 09 часов 27 минут в том же составе с участием тех же представителей, что и до перерыва.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц публичного акционерного общества «Россети», Министерства транспорта Российской Федерации, Территориального управления Росимущества в Ростовской области.

Явившиеся представители сторон поддержали правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в оперативном управлении Ростовской таможни находятся объекты основных средств пунктов пропуска МАПП ФИО4 Курган «Внеплощадочные сети ВЛ-10кВ» (кадастровый номер 61:21:0000000:4178, РНФИ П12610018129) и МАПП Куйбышево (Мариновка) «Внешние сети связи» (кадастровый номер 61:19:0000000:1388, РНФИ П12610018533) (далее - Объекты).

Объект «Внеплощадочные сети ВЛ-10 кВ», расположен на МАПП ФИО4 Курган, протяженностью 44445,00 м, кадастровый номер 61:21:0000000:4178, РНФИ П12610018129, инвентарный номер Т1030500027, местоположение: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, расположен на 20 км автодороги ФИО4 Курган - Успенка, балансовой стоимостью 63 845 742 рублей.

Объект «Внешние сети связи», расположен на МАПП Куйбышево (Мариновка), протяженностью 8650,00 м, кадастровый номер 61:19:0000000:1388, РНФИ П12610018533, инвентарный номер Т1011300058, местоположение: Россия, Ростовская область, Куйбышевский район, Северо-западнее х. Репяховатый, в 930 м, балансовой стоимостью 5 277 041 рублей.

В соответствии с приказом ФТС России от 10 июля 2009 года № 1269 «Об организации передачи имущества автомобильных пунктов пропуска, находящихся на балансе таможенных органов, на баланс подведомственным организациям Росграницы (далее - приказ ФТС России № 1269) вышеуказанные Объекты подлежат передаче на баланс Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы». В перечень имущества, не подлежащего передаче подведомственным организациям Росграницы, Объекты не включены.

Ростовской таможней проводилась работа по передаче указанных объектов учреждения в период 2021 - 2024 годы.

Письмом от 23 октября 2024 года № 30-13/21053 таможней был направлен пакет документов в ЮТУ для получения согласования Федеральной таможенной службы России на передачу Объектов в казну Российской Федерации, подготовленный в соответствии с п. 7 Порядка организации работы по передаче (изъятию, закреплению) федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за таможенными органами Российской Федерации, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и ФГУП «РОСТЭК», утвержденного приказом ФТС России от 31 июля 2019 года № 1245.

Письмом ЮТУ от 22 ноября 2024 года. № 14-03-19/20445 в ФТС России направлен пакет документов для согласования вопроса прекращения права оперативного управления Ростовской таможни на объект.

ФТС России письмом от 26 декабря 2024 г. № 01-41/83295 направлено обращение в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) для рассмотрения вопроса о принятии объектов в казну Российской Федерации. Одновременно ФТС России, в рамках своей компетенции было выражено согласие на прекращение права оперативного управления Ростовской таможней на объекты.

Письмом Росимущества от 25 февраля 2025 года обращение ФТС России было перенаправлено в Территориальное управление Росимущества в Ростовской области.

ТУ Росимущества в Ростовской области был проведен осмотр объектов, в ходе которого было установлено, что фактическим эксплуатантом объектов является Филиал, который выступает плательщиком услуг за электроэнергию для целей обеспечения МАПП ФИО4 Курган и плательщиком услуг связи для целей обеспечения МАПП Куйбышево. Согласно информации, полученной от Территориального управления Росимущества в Ростовской области, передача данных линейных объектов в состав казны Российской Федерации может рассматриваться только с их одновременным закреплением на вещном праве за соответствующим правообладателем.

Также, во исполнение решения руководителя ФТС России от 20 марта 2025 года в период со 02 по 10 апреля 2025 года под руководством заместителя руководителя ФТС России были проведены совместные совещания в режиме видеоконференцсвязи с правообладателями неиспользуемого федерального недвижимого имущества, в том числе, рассматривались указанные объекты, в ходе которых были выработаны адресные решения об их судьбе.

Так, согласно принятому решению (протокол ВКС от 10 апреля 2025 года № 8вн) было поддержано предложение таможни о направлении обращения ФТС России в Минтранс России по вопросу согласования принятия объектов учреждением, как единственного пользователя данных объектов.

Однако письмом Минтранса России от 13 мая 2025 года № Д13/513-ИС таможне было отказано в передаче объектов на баланс учреждения ввиду того что объекты расположены вне пределов пунктов пропуска; в отношении земельных участков, находящихся под объектом 1 (сети ВЛ-10 кВ), не оформлены соответствующие права согласно Земельному кодексу Российской Федерации; содержание и эксплуатация предлагаемых к закреплению объектов, являющихся непрофильными для учреждения, не относятся к уставной деятельности учреждения, в связи с чем, у учреждения отсутствуют правовые основания для их приема.

Полагая, что отказ учреждения в принятии на баланс объектов является незаконным и то, что объекты подлежат передаче на баланс учреждения, истец обратился в суд настоящими исковыми требованиями.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, в соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 года № 1308-р в целях обеспечения выполнения функций, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации создано Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 года № 159-р учреждение отнесено к ведению Минтранса России.

Распоряжением Минтранса России от 23 июня 2016 г. № СА-78-р утвержден Устав учреждения (далее - Устав).

В соответствии с пунктом 1.5 Устава учреждение является федеральным государственным казенным учреждением, обеспечивающим выполнение функций, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, оборудованием, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а так же осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 Устава предметом деятельности учреждения является организация проектирования, строительства, реконструкции, оборудования, эксплуатации и технического оснащения зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, мест пересечения государственной границы Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, объектов, необходимых для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере, защиты и охраны государственной границы (далее - объекты государственной границы).

В соответствии с пунктом 3.3 Устава учреждения для достижения целей деятельности учреждение выполняет за счет средств федерального бюджета следующие виды деятельности: организация осуществления эксплуатации и технического оснащения зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (п. 3.3.1 Устава); обеспечение функционирования (эксплуатации) зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, объектов, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений в местах пересечения государственной границы Российской Федерации, закрепленных в оперативном управлении учреждения, а также используемых учреждением на основании договоров аренды либо безвозмездного пользования (пункт 3.3.5 Устава); организация сохранности имущества, закрепленного в оперативном управлении Дирекции (пункт 3.3.11 Устава).

Положением о филиале учреждения, утвержденным приказом от 2 декабря 2016 № 63-Ф учреждения, п.п. 2.2, 2.3 установлены основные задачи филиала, организация проектирования, строительства, реконструкции, оборудования и технического оснащения объектов государственной границы, необходимых для организации государственного контроля, эксплуатации и содержание объектов государственной границы в соответствии с действующим законодательством РФ, администрирование пунктов пропуска, а также основные функции филиала, среди которых участие в планировании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов госграницы, обеспечение выполнения работ по проектированию объектов, участие в подготовке предложений по обустройству объектов.

Таким образом, функции эксплуатации и технического оснащения зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, возложены на Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы».

Судом установлено, что объект «Внеплощадочные сети ВЛ-10 кВ» входит в состав построенного и введенного в эксплуатацию в 2012 году многостороннего автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации ФИО4 Курган и представляет единый имущественный комплекс зданий, сооружений и территории, обеспечивающий выполнение функций государственных контрольных органов по осуществлению пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Согласно заданию на проектирование пункта пропуска в состав объектов недвижимости были включены «Внеплощадочные сети ВЛ-10 кВ». Основным источником электроснабжения объекта принята блочная комплектная трансформаторная подстанция типа 2БКТП-630-10/0,4-98У2 с двумя трансформаторами. Питание ТП по стороне 10Кв предусмотрено по двум воздушным ЛЭП-10 кВ, общей протяженностью 44445 м.

Обеспечение потребителей пункта пропуска электроснабжением осуществляется непосредственно от внеплощадочных сетей ВЛ-10 кВ. Какие-либо иные потребители отсутствуют. Оплату за потребленную электроэнергию пункта пропуска осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы».

Объект «Внешние сети связи» входит в состав построенного и введенного в эксплуатацию в 2014 году многостороннего автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Куйбышево (Мариновка) и представляет единый имущественный комплекс зданий, сооружений и территории, где осуществляются все виды государственного контроля при пропуске через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Таким образом, объекты подлежат передаче на баланс Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы».

В силу пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в частности в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (подпункт 6 пункта 1 этой статьи).

Пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 названной статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 года № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В указанный перечень, в том числе, включены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 5 перечня).

Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Ростовской области от 6 июля 2015 г. № 440 утверждены Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ростовской области (далее - Порядок), которыми предусмотрены необходимые требования, предъявляемые к заявлению, и перечень прилагаемых к нему документов. Размещение данных объектов возможно на основании разрешения на использование земельного участка для этих целей, выданного уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, находящимися в публичной собственности (пункт 2 Порядка). Размещение такого объекта не должно противоречить документам территориального планирования и градостроительного зонирования Ростовской области, землеустроительной документации и не препятствовать дальнейшему использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования (пункт 3 Порядка).

В соответствии с пунктом 11 Перечня, утвержденного Постановлением № 1300, допускается размещение без предоставления земельных участков линий связи, линейно-кабельных сооружений связи и иных сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Перечень случаев, в которых для осуществления строительства объектов не требуется выдача разрешения на строительство, установлен частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Выдача разрешения на строительство, в частности, не требуется в случаях: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (пункт 2); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3); иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (пункт 5).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в иных случаях предусмотренных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Ростовской области (часть 2 статьи 31 Закона Ростовской области от 14 января 2008 г. № 853-ЗС «О градостроительной деятельности в Ростовской области»).

Согласно Перечню случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ростовской области, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 6 марта 2014 г. № 137, получение разрешения на строительство на территории Ростовской области не требуется в случае размещения, сетей инженерно-технического обеспечения, подъездных автомобильных дорог и других связанных с ними сооружений (элементов) от места присоединения к системам инженерной и транспортной инфраструктуры до предоставленного земельного, участка, на котором расположены) или будет (ут) располагать объект(ы) капитального, строительства, при выполнении работ по подключению объектов капитального строительства (технологическому присоединению) к системам инженерной и транспортной инфраструктуры в отношении: кабельных, воздушных, кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числе кабельных линий электропередачи, исполненных в блочной канализации, а также строительства, реконструкции объектов электросетевого хозяйства напряжением до 20 киловольт включительно (пункт 1.1).

Таким образом, в отношении объекта 1 (сети ВЛ-10 кВ) не требуется оформление соответствующего права согласно Земельному кодексу Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что содержание и эксплуатация предлагаемых к закреплению объектов, являющихся непрофильными для учреждения, не относятся к уставной деятельности учреждения, в связи с чем, у учреждения отсутствуют основания для их приема, также не может служить основанием для отказа в принятии на баланс спорных объектов.

Так, согласно пункту 3.3.5 Устава учреждения в обязанности учреждения входит обеспечение функционирования (эксплуатации) зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, объектов, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений в местах пересечения государственной границы Российской Федерации, закрепленных в оперативном управлении Дирекции, а также используемых Дирекцией на основании договоров аренды либо безвозмездного пользования.

Спорные объекты не являются специальным оборудованием государственных контрольных органов.

Также в соответствии с пунктом 3.3.6 Устава учреждения для достижения целей деятельности учреждение выполняет за счет средств федерального бюджета виды деятельности, в том числе, деятельность по обеспечению подразделений государственного контроля в пунктах пропуска коммунальными и прочими услугами (за исключением услуг связи, технического обслуживания и ремонта специального оборудования государственных контрольных органов).

Следовательно, обеспечение содержания и эксплуатации недвижимого имущества таможенных постов, в том числе, сетей электроснабжения и обеспечивающих сетей связи, должно осуществляться силами и средствами ответчика.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказу Росграницы от 12 марта 2009 года № 36 «Об утверждении Перечня подведомственных Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации распорядителей и получателей бюджетных средств» в перечень подведомственных агентству распорядителей и получателей бюджетных средств входит ФГКУ Росгранстрой.

Главный распорядитель бюджетных средств - Минтранс России, в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, для функционирования ФГКУ Росгранстрой вправе внести изменения в бюджетную смету, осуществить планирование соответствующих расходов бюджета, составить обоснования бюджетных ассигнований и распределить их.

Также судом установлено, что объект «Внеплощадочные сети ВЛ-10кВ», расположенный на МАПП Весело-Вознесенка, был принят на баланс учреждения без оформленного земельного участка.

Таким образом, бездействие учреждения по непринятию на баланс спорных объектов, приводит к необеспечению их должной эксплуатации и надлежащего состояния, что в свою очередь может повлечь фактическую утрату их потребительских свойств.

Указанные нарушения законодательства в сфере обустройства и содержания пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, допущенные учреждением, затрагивают права и законные интересы государства и противоречат государственным интересам Российской Федерации в части обеспечения экономической безопасности.

Доводы ответчика о том, что данные объекты не включены в Распоряжение ТУ Росимущества «О передаче имущества» от 07.11.2014 № 2592-р и что отсутствуют доказательства того, что объекты неразрывно связаны физически или технологически, либо расположены на одном земельном участке, то есть не являются единым имущественным комплексом, судом отклоняются, поскольку объект «Внеплощадочные сети ВЛ-10 кВ» входит в состав построенного и введенного в эксплуатацию в 2012 году многостороннего автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации ФИО4 Курган и представляет единый имущественный комплекс зданий, сооружений и территории, обеспечивающий выполнение функций государственных контрольных органов по осуществлению пограничного, таможенного и иных видов контроля. Согласно заданию па проектирование пункта пропуска в состав объектов недвижимости были включены «Внеплощадочные сети ВЛ-10 кВ». Основным источником электроснабжения объекта принята блочная комплектная трансформаторная подстанция типа 2БКТ11-630- 10/0.4-98У2 с двумя трансформаторами. Питание ТП по стороне ЮкВ предусмотрено по двум воздушным ЛЭП-10 кВ. общей протяженностью 44445 м.

Документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, на основании Распоряжения ТУ Росимущества «О передаче имущества» от 07.11.2014 № 2592-р были переданы ФГКУ «Росгранстрой» непосредственно при передаче таможенных постов МАПП ФИО4 Курган и МАПП Куйбышево (Мариновка) в оперативное управление ФГКУ «Росгранстрой».

Тот факт, что спорные объекты не были включены в Распоряжения ТУ Росимущества «О передаче имущества» от 07.11.2014 № 2592-р и не расположены в пределах границ таможенных постов не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как спорные объекты подлежат передаче в силу положении действующего законодательства Российской Федерации и Устава Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы».

При таких обстоятельствах, требования Ростовской таможни к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» об обязании принять к бюджетному учету и на баланс находящееся в оперативном управлении Ростовской таможни объекты основных средств пунктов пропуска МАПП ФИО4 Курган «Внеплощадочные сети ВЛ-ЮкВ» (кадастровый номер 61:21:0000000:4178, РНФИ П12610018129) и МАПП Куйбышево (Мариновка) «Внешние сети связи» (кадастровый номер 61:19:0000000:1388, РНФИ П12610018533) подлежат удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» принять к бюджетному учету и на баланс находящиеся в оперативном управлении Ростовской таможни объекты основных средств пунктов пропуска МАПП ФИО4 Курган «Внеплощадочные сети ВЛ-10кВ» (кадастровый номер 61:21:0000000:4178, РНФИ П12610018129) и МАПП Куйбышево (Мариновка) «Внешние сети связи» (кадастровый номер 61:19:0000000:1388, РНФИ П12610018533).

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Солуянова Т. А.