Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А43-30187/2021

14/2023-122754(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-30187/2021

г. Нижний Новгород «25» сентября 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года в полном объеме решение изготовлено 25 сентября 2023 года,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-570),

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания», город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчикам: муниципальному образованию городскому округу город Нижний Новгород в лице

Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, город Нижний Новгород,

о признании права муниципальной собственности отсутствующим, признании образования земельных участков недействительными,

об исключении сведении из Единого государственного реестра недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании представителей сторон: от истца: ФИО2, доверенность от 14.09.2021,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 22.12.2022, ФИО4, доверенность от 12.12.2022, после перерыва - ФИО5, доверенность от 21.12.2022,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» (далее - Общество) с иском к муниципальному образованию городскому округу город Нижний Новгород в лице Администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация), Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) и просит:

1. признать недействительным образование земельного участка площадью 72+/-2,97 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0030007:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Канавинский район, Московское шоссе, 2; исключить об указанном земельном участке сведения из Единого государственного реестра недвижимого имущества (далее - ЕГРН),

2. признать недействительным образование земельного участка площадью 4129+/-23 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0030007:2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская обл., г. Нижний

Новгород, Канавинский район, по Московское шоссе (выход из тоннеля со стороны железной дороги); исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке,

3. признать отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Нижний Новгород» на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030007:2.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, город Нижний Новгород.

Представитель Общества в судебном заседании иск поддержал.

Министерство и Администрация в представленных отзывах и их представители устно в судебном заседании иск отклонили, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Администрация также заявила о пропуске Обществом срока исковой давности.

Как следует из материалов, Администрация (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Волга» (арендатор) заключили договор от 26.11.2003 № 10316/03 аренды земельного участка общей площадью 1500 кв.м. (в границах согласно чертежу стройгенплана, в том числе площадь застройки 170 кв.м.), по адресу: город Нижний Новгород, Канавинский район, Московское шоссе, в сквере у Московского вокзала. Участок предоставлен под строительство кафе с благоустройством и озеленением сквера. Срок действия договора аренды до сентября 2004. (том 1 листы дела 23-36).

По акту приема-передачи от 26.11.2003 земельный участок передан арендатору.

Законченное строительством здание кафе актом приемки от 18.10.2004 принято в эксплуатацию, фактическая площадь кафе установлена 68,4 кв.м. (том 1 листы дела 157-163).

В дальнейшем указанный объект приобретен Обществом по договору купли-продажи от 24.12.2009. Выдано свидетельство о праве собственности от 24.12.2009 на объект площадью 68,4 кв.м. (том 3 лист дела 41).

Общество 30.08.2012 зарегистрировало право собственности на здание кафе (кадастровый номер 52:18:003007:135), увеличив его площадь до 156,7 кв.м., в площадь здания кафе вошла открытая площадка с навесом, примыкающая к кафе (том 1 лист дела 40).

Как установлено решением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.03.2015 № А43-29368/2014, и не оспаривается сторонами, принадлежащее Обществу здание кафе расположено на двух земельных участках:

- на земельном участке с кадастровым номером 52:18:030007:1, он является неразграниченной государственной собственностью, общей площадью 72+/-2,97 кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под здание кафе, расположен по адресу: г. Нижний Новгород, Канавинский район, Московское шоссе, 2, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 13.08.2007, сведений о правах нет. Границы земельного участка утверждены Постановлением главы Администрации от 26.03.2007 № 1033 «Об утверждении проекта границ земельного участка по Московскому шоссе, 2».

- частично на смежном земельном участке с кадастровым номером 52:18:030007:2, собственником которого является муниципальное образование город Нижний Новгород. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 22.10.2014 № К-В(ГКУ)/14-694562, он имеет общую площадь 4129+/-23 кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объектом недвижимости с прилегающей территорией, расположен по адресу: г. Нижний Новгород, Канавинский район, по Московскому шоссе (выход из тоннеля со стороны железной дороги). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2010.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Общество указывает, что при образовании земельных участков с кадастровыми номерами 52:18:0030007:1 и 52:18:0030007:2 нарушены его права, как собственника объекта недвижимости, расположенного на данных участках - здания кафе, площадью 156,7 кв.м, с кадастровым номером 52:18:003007:135.

Образование спорных земельных участков привело к невозможности использования Обществом указанного объекта недвижимости.

Истец настаивает, что изначально земельный участок под строительство кафе общей площадью 1500 кв.м., в том числе площадь застройки 170 кв.м, отведен Администраций в установленном законом порядке; изменение общей площади кафе с 68,4 до 157,6 кв.м. произведено на законных основаниях, соответствующие изменения внесены в кадастр недвижимости.

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2007 году - земельный участок с кадастровым номером 52:18:030007:1 и в 2010 году - земельный участок с кадастровым номером 52:18:030007:2.

Границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030007:1, площадью 72 кв.м., утверждены постановлением главы Администрации от 26.03.2007 № 1033 для эксплуатации здания кафе, в соответствии с предоставленным свидетельством о государственной регистрации права собственности 52-АГ 053843 от 24.12.2009 на здание кафе, площадью 68,4 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 52:18:030007:2 поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2010, границы земельного участка сформированы постановлениями Администрации от 25.08.2009 № 4389, от 21.12.2009 № 6935. Участок находится в муниципальной собственности, на нем расположены объект недвижимости - тоннельный переход.

Доводы Общества сводятся к тому, что при постановке на кадастровый учет земельных участков не были учтены его права, как собственника объекта недвижимости, расположенного на указанных земельных участках.

Вместе с тем, доказательств того, что на момент постановки на кадастровый учет спорных земельных участков в их границах располагался объект недвижимости истца, а также, что территория земельных участков была необходима для эксплуатации данных объектов, материалы дела не содержат.

Более того, земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030007:1 формировался в 2007 году именно для использования объекта недвижимости истца - здания кафе.

Дальнейшие действия Общества по увеличению площади кафе и регистрации права собственности объекта недвижимости в 2012 году суд не может признать добросовестными по следующим причинам.

Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка № 10316/03 от 26.11.2003 расторгнут 01.11.2010, 25.08.2010 земельный участок возвращен арендодателю по акту приема-передачи.

На обращение Общества о предоставлении земельного участка, расположенного под зданием кафе, в аренду Министерство письмом от 05.10.2010 отказало в предоставлении, ссылаясь на отсутствие возможности предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030007:2, находящийся в муниципальной собственности (том 1 лист дела 48).

ФБУ «Кадастровая палата» письмом от 14.10.2011 сообщило Обществу, что земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0030007:1 и 52:18:0030007:2 поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, кадастровые ошибки при постановке участков на учет не допущены.

В пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред

другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченных лиц, связанное с нарушением пределов осуществления гражданских прав, направленное исключительно на причинение вреда третьим лицам.

Положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются при недобросовестном поведении (злоупотреблении правом) прежде всего при заключении сделки, которая оспаривается в суде (в том числе в деле о банкротстве), а также при осуществлении права исключительно с намерением причинить вред другому лицу или с намерением реализовать иной противоправный интерес, не совпадающий с обычным хозяйственным (финансовым) интересом сделок такого рода.

Производя с 2009 года действия по строительству кафе, и в дальнейшем, осуществив 30.08.2012 регистрацию право собственности объекта недвижимости - здания кафе площадью 156,7 кв.м, которое включало в себя ранее учтенную площадь кафе 68,4 кв.м. и дополнительную площадь, занимаемую не вошедшей ранее в состав здания кафе открытой площадкой с навесом вокруг здания, и соответственно не учтенной при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030007:1, Общество знало, что осуществило строительство и заняло два спорных земельных участка, не предоставленных ему на законных основаниях для строительства.

Указанные земельные участки по состоянию на 2012 год были сформированы и поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, о чем Обществу было известно.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные в материалы дела документальные доказательства, суд приходит к заключению о том, что обращение Общества в суд с настоящим иском о признании недействительным образования земельных участков с кадастровыми номерами 52:18:0030007:1 и 52:18:0030007:2 и исключении из ЕГРН сведений в отношении данных участков, в совокупности являются проявлением злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах иск Общества удовлетворению не подлежит, основания для признания постановки спорных земельных участков на кадастровый учет незаконным отсутствуют.

Иск Общество о признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030007:2 также не подлежит удовлетворению.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Правом на иск о признании права или обременения отсутствующим, который является исключительным и самостоятельным способом защиты, обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, а удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав и является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

При этом суд уточняет, что вопрос о том, является ли нежилое здание кафе, общей площадью 156,7 кв.м., с кадастровым номером 52:18:60030007:135, расположенное по адресу: <...>, самовольной постройкой, - это предмет судебного разбирательства по делу № А43-4644/2022, производство по которому приостановленного в суде апелляционной инстанции до рассмотрения по существу настоящего спора.

Суд не принимает ссылку Администрации о пропуске Обществом срока исковой давности.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Расходы по оплате государственной полшины относятся в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Бодрова