Решение от 7 февраля 2019 г. по делу № А40-5577/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

08.02.2019г. Дело № А40-5577/18-151-46

Резолютивная часть решения оглашена 26.12.2018г.

Решение изготовлено в полном объеме 08.02.2019г.

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Щербаковой И.Э.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН РОССИИ (ИНН770659388)

к ФГУП УС ЦФО ФСИН (ИНН <***>)

о взыскании 256 559, 49 руб.

при участии:

от истца – согласно протокола.

от ответчика – согласно протокола.

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен о взыскании 256 559, 49 руб.. в том числе: 133 215 руб. 58 коп. неустойки по государственному контракту (далееКонтракт) № 263 на выполнение работ по ремонту служебных квартир от 12.08.2016г., 123 345 руб. 91 коп. штрафа

Истец исковые требования поддержал

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, ходатайствовал о применении ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что 12.08.2016 между истцом - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России (государственный заказчик) и ответчиком ФГУП УС ЦФО ФСИН (подрядчик) был заключен государственный контракт (далее - Контракт) № 263 на выполнение работ по ремонту служебных квартир, расположенных по адресам в <...> (далее -Объект).

Согласно пункту 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы (в рамках капитального ремонта) по ремонту служебных квартир, расположенных по адресам в <...>, в объеме, сроки и по цене в соответствии с графиком производства работ (приложение к Контракту №2), локальной сметой (приложение к Контракту № 1), составленной Подрядчиком к моменту подписания Контракта на основании технического задания Государственного заказчика (приложение к Контракту № 3) и иными условиями Контракта, и передать их Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить его оплату.

Согласно пункту 6.4.1 Контракта Государственным заказчиком осуществлен авансовый платеж в размере 30 % от цены Контракта, что составляет 370 037,72 рублей (триста семьдесят тысяч тридцать семь рублей 72 копейки) в установленные контрактом сроки.

Согласно пункту 4.4 Контракта срок выполнения работ 20.10.2016. 23.08.2016 был внесен авансовый платеж в размере 370 037 руб. 72 коп. на счет ФГУП УС-34ФСИН России, что подтверждается платежным поручением № 831806 от 23.08.2016Управления Федерального казначейства по г.Москве.

Согласно пункту 6.1 цена Контракта составляет 1 233 459,07 рублей

Согласно пункту 6.4.1 Контракта Государственным заказчиком осуществлен авансовый платеж в размере 30 % от цены Контракта, что составляет 370 037,72 руб. в установленные контрактом сроки.

23.08.2016 г. был внесен авансовый платеж в размере 370 037,72 рублей на счет ФГУП УС ЦФО ФСИН России, что подтверждается платежным поручением № 831806 от 23.08.2016 Управления Федерального казначейства по г.Москве.

Истец указывает, что условия Контракта в установленные сроки не были исполнены, в адрес Ответчика неоднократно были направлены обращения об ускорении работ на Объекте.

По состоянию на 13.12.2016 ответчиком выполнены и предоставлены акты о приемке выполненных работ № 1 (форма КС-2) на сумму 985 008 руб. 98 коп.

Согласно пункту 7.1 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Также, согласно ч.б ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

05.12.2017в адрес ответчик было направлено требование(претензия) об уплате пени в связи с просрочкой выполнения работ при исполнениигосударственного контракта (№ исх-41/7-2876 от 05.12.2016; вход. № 1798от 05.12.2017).

08.12.2017 в адрес ответчика было направлено требование (претензия) об уплате пени в связи с просрочкой выполнения работ при исполнении государственного контракта (№ исх-41/7-2917 от 08.12.2017; вход. № 1840 от 11.12.2017).

Данные претензии были вручены Ответчику нарочно, о чем на каждой из претензий проставлена дата получения и входящий номер.

21.12.2017 в адрес истца поступил ответ от ответчика на претензию от 08.12.2017 исх №41/7-2917 (вх 2888 от 28.12.2017).

21.12.2016 была произведена оплата в размере 614 971,26 руб выполненных и принятых работ (платежное поручение № 492015 от 21.12.2016 Управления Федерального казначейства по г.Москве).

21.12.2016 между Государственным заказчиком и Подрядчиком заключено соглашение о расторжении Контракта по соглашению сторон № 507.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика деленный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется дать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо Должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.1 Контракта в случае нарушения срока выполнения работ по Контракту и/или просрочки исполнения гарантийных обязательств Подрядчик уплачивает Государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере, определяемом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Правила), но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Истец представил расчет неустойки с 21.10.2016 по 13.12.2016 и просит взыскать 133 215,58 руб.

Расчет неустойки (пени) по состоянию на 21.10.2016, согласно Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об""утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», следующий. Сумма задолженности 248 450,09 руб., период просрочки с 21.10.2016 по 13.12.2016 составляет 54 дня, ставка ЦБ 10%, согласно расчета по формуле, представленной в п. 7.1 Контракта, неустойка равна 133 215,58 руб.

Согласно п. 7.2.2 за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Государственный заказчик, Подрядчик выплачивает Государственному заказчику штраф в размере 10% цены Контракта в сумме 123 345 руб. 91 коп.

Взыскание штрафа и пени предусмотрено ст. 34 ФЗ О контрактной системе. Государственные закупки особый вид контрактов, которые регулируются именно Законом 44-ФЗ. Как высказался Верховный суд Российской Федерации по делу № 302-ЭС16-14360 от 09.03.2017 взыскание лишь штрафа не восстанавливает положения кредитора, если товар (работа) не поставлен в установленный срок, то имеет место как нарушение контракта в целом, так и просрочка исполнения обязательств.

Работы, предусмотренные Контрактом, ответчик в установленный договором срок не выполнил. При подписании Контракта ответчик выразил согласие со всеми условиями Контракта, в том числе, и санкциями за ненадлежащее исполнение условий Контракта (раздел 7 Контракта).

Согласно раздела 7 Контракта ответчик несет ответственность в виде пени и штрафа (пп. 7.1, 7.3 Контракта). Пени начисляются за просрочку исполнения обязательств, так как работы должны были быть выполнены в определенный срок -20.10.2016 (п. 4.4 Контракта). Штраф начисляется за выполнение работ не в полном объеме. В данном случае объем выполненных работ по состоянию на 20.10.2016г. ответчиком выполнен не был, поскольку акты о приемке выполненных работ были подписаны только 13.12.2106г.

Доводы ответчика. изложенные в отзыве, суд считает необоснованными. поскольку субподрядчик не является стороной по государственному контракту № 263 от 12.08.2016г., заключенному между истцом и ответчиком и истец не отвечает за последствия неисполнения обязательств по договору, заключенному между ответчиком и субподрядчиком.

Суд считает, что отсутствуют основания для уменьшения размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, в связи со следующим.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В данном случае, исходя из суммы долга, периода нарушения обязательств по оплате долга, суд считает, что размер взыскиваемой с ответчика неустойки соразмерен последствиям нарушения обязательств по договору.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина по делу в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330, 516, 702, 740, 746 ГК РФ, ст. ст. 65, 102, 110, 121-123, 156, 167-171, 180, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГУП УС ЦФО ФСИН (ИНН <***>) в пользу ФКУ ЦГИЖБО ФСИН РОССИИ (ИНН770659388) 133 215 руб. 58 коп. неустойки, 123 345 руб. 91 коп. штрафа, 8 131 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.Э. Щербакова