Решение от 30 января 2020 г. по делу № А83-14445/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14445/2019
30 января 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2020г.

Полный текст решения изготовлен 30.01.2020г.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Кеда Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

МУП «КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕ ЖКХ» (297000 Крым РЕСПУБЛИКА РАЙОН КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА

КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕ УЛИЦА ИМ ШЕВЧЕНКО ДОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910501001, ДИРЕКТОР: ФИО1) к ГУП РК «Вода Крыма» (Адрес: 295053, <...> ДОМ !А, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001, Дата регистрации 10.12.2014) в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (адрес филиала: 296102, <...>), при участии третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ <...> ОГРНГ: 1149102026336, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001), АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (297000 КРЫМ РЕСПУБЛИКА РАЙОН КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕУЛИЦА СОВЕТСКАЯ ДОМ 3 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2014, ИНН: <***>, КПП: 910501001 о возмещении убытков

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1, директор; ФИО2 по доверенности 09.01.2020

от ответчика ГУП РК «Вода Крыма» – ФИО3, по доверенности №49 от 09.01.2019;

от третьих лиц - не явились, уведомлены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

МУП «КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕ ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к ГУП РК «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма», в котором просит суд о взыскании задолженности в размере 1 797193,85 руб.


Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь гарантирующей организацией на территории Красногвардейского сельского поселения, оказывал услуги по водоснабжению и водоотведению, в результате чего понес убытки на заявленную сумму, в виде затрат на содержание и обслуживание систем и объектов, осуществляющих водоснабжение и водоотведение с 02.02.2017 г. по 14.03.2017 г. в размере 1797193.85 руб.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в частности указав, что истец свои затраты на содержание и обслуживание систем и объектов, осуществляющих водоснабжение и водоотведение не подтвердил документами. Одновременно ответчик указал, что именно он оказывал услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период, так как сети водоснабжения и водоотведения находились в его хозяйственном ведении и, соответственно, именно он нес затраты на их содержание и обслуживание.

Третьи лица, письменные пояснения суду не представили, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора: 29.12.2016 г. советом министров Республики Крым принято Распоряжение №1687-р «О принятии имущества в государственную собственность Республики Крым» (далее по тексту – распоряжение №1687-р).

Подпунктом 1.3. пункта 1 Распоряжения №1687-р совет министров Республики Крым принимает в государственную собственность Республики Крым из муниципальной собственности муниципальных образований Красногвардейского района Республики Крым имущество Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

В соответствии с п. 2 Распоряжения №1687-р, установлено, что право государственной собственности Республики Крым на имущество, указанное в п.1 указанного выше распоряжения, возникает с даты утверждения акта приема – передачи.

Пунктом 3 Распоряжения №1687-р закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» имущество, указанное в приложениях 1-3 к настоящему распоряжению.

Согласно п. 1.3 Приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 30.12.2016 г. №560-А «О закреплении имущества» (далее по тексту – Приказ №560-А) принято решение создать комиссию приема – передачи имущества из муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым в хозяйственное ведение Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма»…

В соответствии с пунктом 2 Приказа №560-А, комиссии обеспечить прием – передачу имущества, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в срок до 01.02.2017 г.

01.02.2017 г. министром жилищно – коммунального хозяйства Республики Крым утвержден Акт – приема передачи имущества.

Согласно Акту приема – передачи имущества, администрация Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, в лице председателя Красногвардейского сельского совета – глава Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым ФИО4, действующего на основании Устава, передает, а Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма, в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с участием комиссии созданной приказом Министерства жилищно – коммунального хозяйства Республики Крым от 30.12.2016 г. №560-А «О закреплении имущества», принимает на праве хозяйственного ведения следующее имущество: (согласно перечня).

Из указанных выше актов можно сделать вывод, что прием – передачи имущества из муниципальной собственности в государственную с закреплением на праве хозяйственного ведения проведено одним Актом приема – передачи имущества утвержденным 01.02.2017 г.

01.02.2017 г. ГУП РК «Вода Крыма» издан приказ №02-СШ о внесении изменений в штатное расписание ГУП РК «Вода Крыма».

Согласно п.1 указанного приказа утверждены изменения в штатное расписание Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и введены в действие с 01.02.2017 г. согласно приложению к настоящему приказу.

Изменения в штатное расписание внесены по причине принятия участка пгт Красногвардейское.

Суд считает несостоятельной ссылку истца о том, что согласно Решения Красногвардейского сельского совета от 02.03.2017г. №ХХХVIII/250 статус гарантирующей организации снят с него лишь 02.03.2017г. и, в связи с этим, он не мог прекратить оказывать услуги по водоснабжению и водоотведению.

Согласно п.62 Правил №644, временное прекращение либо ограничение холодного водоснабжения, временное прекращение либо ограничение приема сточных вод в отношении абонента осуществляется лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента.


Учитывая то, что с 01.02.2017 г. сети водоснабжения и водоотведения переданы в хозяйственное ведение ГУП РК «Вода Крыма» требования п. 68 Правил №644 с 01.02.2017 г. ни каким образом не влияет на деятельность истца на объектах которые не находятся в его хозяйственном ведении.

В соответствии с п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из содержания указанных правовых норм, следует, что фактически оказанные услуги подлежат оплате. В противном случае сторона, получившая услуги и не оплатившая их (при отсутствии договора) являлась бы неосновательно обогатившейся. Аналогичное мнение изложено в постановлении Арбитражного суда центрального округа дело №А83-8094/2017 от 11.12.2018 г.

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 АПК РФ).

То есть истец должен доказать те обстоятельства которые явились основанием для обращения в суд.

Истцом не предоставлены документы (договора подряда, оказания услуг и др.) подтверждающих факт оказания в спорный период услуг по водоснабжению и водоотведению. Также судом установлено, что между истцом и ответчиком отсутствовала какая либо переписка с целью заключения договоров на оказание услуг или договоров подряда с целью оказания абонентам услуги по водоснабжению и водоотведению.

Трудовые договоры, заключенные истцом со своими работниками не могут являться надлежащим доказательством того, что именно истец оказывал услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период.

Следовательно, нет оснований полагать, что истцом были предоставлены какие - либо услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период на территории пгт. Красногвардейское.

В свою очередь ГУП РК «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» представил в материалы дела договор на поставку электрической энергии заключенный 26 сентября 2017 г. В соответствии с п.11.1 указанный договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на срок до 31 декабря 2017 г., а в части расчетов до полного их завершения. Настоящий договор распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.02.2017 г. согласно ст. 425 ГК РФ.

Также ответчиком были предоставлены путевые листы с нарядами на производство ремонтных работ водопроводных и канализационных сетей в пгт. Красногвардейское за период с 28.02.2017 г. и по 31.03.2017 г.

Исходя, из этого суд пришел к выводу, что в спорный период ГУП РК «Вода Крыма» оказывало в пгт. Красногвардейское услуги по водоснабжению и водоотведению и соответственно несло затраты на электроэнергию, ремонт и техническое обслуживание переданных сетей водоснабжения и водоотведения.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Н. Гризодубова