Решение от 14 апреля 2026 г. АС Республики Тыва

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-62/2026
15 апреля 2026 года.
г. Кызыл


Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 года. Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2026 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дунгар-оол И.О, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (Дата присвоения ОГРН: 09.09.2002, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юр.адрес: Синопская наб., д. 14, литера А, г. Санкт Петербуорг, почтовый адрес: ул. Ванеева, д. 9, г. Нижний Новгород, Нижегородская область),

к Министерству образования Республики Тыва (Дата присвоения ОГРН: 18.04.2011, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: ул. Ленина, д. 39, г. Кызыл, Республика Тыва)

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг связи по договору от 24.02.2022 № <***> за период с 01.11.2023 по 31.07.2024 в размере 26 237,32 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.,

без участия сторон

установил:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Министерству образования Республики Тыва (далее – ответчик, ФИО2) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг связи по договору от 24.02.2022 № <***> за период с 01.11.2023 по 31.07.2024 в размере 26 237,32 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

По ходатайству представителя ответчика судебное заседание проводилось путем использования веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел». К назначенному времени представитель ответчика не подключился к онлайн-заседанию.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Суд в соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Ростелеком» (оператор) и Агентством по науке Республики Тыва (абонент) заключен договор об оказании услуг Виртуальная АТС для юридических лица от 24.02.2022 № <***> на неопределенный срок. Ответчику присвоен лицевой счет № <***>.

Правила оказания услуги Виртуальная АТС юридическим лицам (далее – Правила) являются приложением и неотъемлемой частью договора (пункт 2.1.3 Правил) (Приложение № 1 к договору от 24.02.2022 № <***>).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил оператор предоставляет абоненту услуги «Виртуальная АТС» на условиях, указанных в соответствующем бланке заказа.

Услуга «Виртуальная АТС» - это совокупность следующих услуг:

- услуги местной телефонной связи в части выделения дополнительного абонентского номера;

- услуги передачи данных для целей передачи голосовой информации;

- услуги электросвязи, позволяющая абоненту принимать телефонные вызовы от пользователей из различных регионов РФ на интеллектуальный номер, предоставленный обществом абоненту, с дальнейшей переадресацией вызова;

- услуги подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктом 2.1.5 Правил, если стороны не согласовали в письменной форме условия о сроке, договор считается заключенным на неопределенный срок.

Пунктом 3.4.1 Правил предусмотрено, что абонент обязан оплачивать услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими правилами и договором.

Согласно пункту 4.1.1 Правил, оплата услуг осуществляется абонентом в соответствии с действующими на момент оказания услуги тарифными планами оператора и выбранными абонентом составом услуги, указанным в бланке заказа на предоставление услуги.

Платежи абонента зачисляются на лицевой счет абонента после их поступления на расчетный счет оператора или оплаты в кассу оператора (пункт 4.1.3 Правил).

Оператор ежемесячно, не позднее 8 числа периода, следующего за расчетным периодом, направляет абоненту счет, счет-фактуру и акт сдачи-приемки оказанных услуг, исходя из объема оказанной услуги в соответствующем расчетном периоде. Акт сдачи-приемки оказанных услуг доставляются до абонента одним из способов, выбранным в пункте 4.1.8 настоящих правил и договором. Абонент в течение 5 рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг обязан подписанный и заверенный печатью акт направить в адрес оператора. В случае если в течение 5 рабочих дней абонент не подписывает акт сдачи-приемки оказанных услуг и не предоставляет оператору письменного мотивированного отказа от его подписания, услуга считается принятой абонентом, на сумму, указанную в акте сдачи-приемки оказанных услуг (пункт 4.1.5 Правил).

Оплата услуги по договору производится абонентом ежемесячно не позднее последнего числа периода, следующего за расчетным периодом на основании счет, выставленного оператором. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет оператора. (пункт 4.1.6 Правил).

Как установлено судом, Агентство по науке Республики Тыва (Дата присвоения ОГРН: 23.12.2021, ИНН: <***>, (ОГРН: <***>) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Министерству образования Республики Тыва (Дата присвоения ОГРН: 18.04.2011, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о чём в Единый государственный реестр юридических лиц 22.01.2024 внесена соответствующая запись.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Такое правопреемство в порядке пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к числу универсальных и охватывает не только обязательства, но и иные имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица. При слиянии, присоединении и преобразовании вся совокупность прав и обязанностей реорганизованных юридических лиц переходит к одному правопреемнику - вновь созданному юридическому лицу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.

На основании вышеизложенного, к Министерству образования Республики Тыва перешли права и обязанности реорганизованного Агентства по науке Республики Тыва по настоящему договору с 22.01.2024.

После реорганизации Агентства по науке Республики Тыва договор от 24.02.2022 № <***> расторгнут не был и правоотношения между ПАО «Ростелеком» и Министерством образования Республики Тыва в его рамках были продолжены.

Во исполнение договора от 24.02.2022 № <***> в период с 01.11.2023 по 31.07.2024 истцом были оказаны услуги на общую сумму 26 237,32 руб., что подтверждается следующими счетами-фактурами:

N 640.00217724-1/01606 от 30.11.2023,

N 640.00060934-70/01606 от 30.11.2023,

N 640.00238166-1/01606 от 31.12.2023,

N 640.00066014-70/01606 от 31.12.2023,

N 640.00017377-1/01606 от 31.01.2024,

N 640.00004830-70/01606 от 31.01.2024,

N 640.00034652-1/01606 от 29.02.2024,

N 640.00009637-70/01606 от 29.02.2024,

N 640.00053450-1/01606 от 31.03.2024

N 640.00014828-70/01606 от 31.03.2024,

N 640.00071568-1/01606 от 30.04.2024,

N 640.00019786-70/01606 от 30.04.2024,

N 640.00089515-1/01606 от 31.05.2024,

N 640.00024805-70/01606 от 31.05.2024,

N 640.00106715-1/01606 от 30.06.2024,

N 640.00029501-70/01606 от 30.06.2024,

N 640.00125371-1/01606 от 31.07.2024 (корректировочная к счету-фактуре N 640.00106715-1/01606 от 30.06.2024).

В связи с неисполнением Министерством образования обязательства по оплате оказанных услуг, истец 25.11.2025 направил в адрес ответчика досудебную претензию № 8-24-112025-5364961 от 17.11.2025 об оплате задолженности в течение 5-ти банковских дней со дня получения настоящей претензии.

Оставление без ответа претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв по иску не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Сложившиеся между сторонами отношения по своей правовой природе являются договором возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон N 126-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона N 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Статьей 54 Закона N 126-ФЗ установлено, что порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В качестве такого средства измерения, учитывающего объем оказанных услуг связи, ПАО "Ростелеком" используется сертифицированное оборудование Автоматизированная система расчетов (АСР) "Старт", разработанная в соответствии с "Правилами применения автоматизированных систем расчетов", утвержденных приказом Мининформсвязи России от 02.07.2007 N 73.

Согласно сертификату соответствия N ОС-6-СТ-0817 срок его действия с 27.10.2023 до 27.10.2026.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оказание услуг по договору подтверждено материалами дела в их совокупности, ответчиком не оспаривается.

Оценив по правилам статьи71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что истец доказал факт оказания и стоимость услуг.

Из материалов дела усматривается, что размер задолженности рассчитан истцом, исходя из фактического количества услуг, оказанных ответчику в спорный период и на основании тарифов на услуги связи, оказываемых ПАО "Ростелеком".

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Документы, свидетельствующие об оплате задолженности истцу за оказанные услуги, либо документы, подтверждающие иной размер задолженности, со стороны ответчика суду не представлены.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик не представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором следовало изложить процессуальную позицию ответчика по предъявленным требованиям. Поскольку права участников арбитражного процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Непредставление ответчиком, надлежаще извещенного о рассмотрении, отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не лишает арбитражный суд права рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик не представил доказательств, опровергающих фактические обстоятельства, установленные судом, а также возражений относительно исковых требований.

Принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты данных услуг, требование истца о взыскании с ответчика 26 237,32 руб. является обоснованным, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом по платёжными поручениями от 19.12.2025 № 374173 и от 19.08.2025 № 233813 уплачена государственная пошлина в сумме 10 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Министерства образования Республики Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по оплате оказанных услуг связи по договору от 24.02.2022 № <***> за период с 01.11.2023 по 31.07.2024 в размере 26 237,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Хертек