Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А41-20111/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

«12» июля 2019 года Дело № А41-20111/19

Резолютивная часть решения объявлена «20» июня 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме «12» июля 2019 года.


Арбитражный суд Московской области

в составе: судьи Быковских И. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску МП "ЖКХ Чеховского района" к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА об обязании произвести гарантийный ремонт, устранить недостатки и взыскании 38201 руб. 78 коп., третье лицо – АО "КРАН",

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по дов. №24/10/2018 от 24.10.2018 г.,

от ответчика – ФИО3 по дов. №16 от 01.02.2019 г.,

от третьего лица

установил:

МП "ЖКХ Чеховского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 38201 руб. 78 коп. убытков и обязании ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА произвести гарантийный ремонт кровельного покрытия после проведения капитального ремонта и устранить замечания, выявленные в период гарантийного срока после капитального ремонта по адресу: <...>, а именно:

1.Произвести монтаж кровельного покрытия из профлиста при высоте здания до 25 м в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

2.Устранить нарушения ненадлежащего примыкания кровельного покрытия к веншахте над подъездами №2, №3 дома №31 по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области;

3.Устранить сквозные отверстия по всей площади кровли, в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

4.Устранить нарушения ненадлежащего устройства желобов в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

5.Устранить нарушения ненадлежащего примыкания в фановым трубам в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

6.Произвести огнебиозащиту в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует АО "КРАН".

Иск предъявлен на основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 180, 182, 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца настаивал на доводах и требованиях искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил, что считает ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку надлежащим ответчиком является непосредственно то лицо, которое выполняло работы на спорном объекте - АО "КРАН".

Представитель третьего лица, извещённый надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не явился. Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено материалами дела, МП "ЖКХ Чеховского района" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 31, расположенного по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области.

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА является региональным оператором, осуществляющим формирование фонда капитального ремонта данного дома.

13.08.2015 между ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА (заказчиком) и АО "КРАН" (подрядчиком) был заключен договор № 636-К на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 31 по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области.

АО "КРАН" работы были выполнены и сданы в ноябре 2015 г.

Из искового заявления следует, что в апреле 2016 г. были зафиксированы недоделки по всему периметру дома в части организации водоотливов карнизной части кровли.

Кроме того, после приемки ответчиком работ в ноябре 2015 г. в результате периодических дождей и таяния снега в многоквартирном доме № 31 по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области происходили заливы, что подтверждается представленными в материалы дела заявлениями жителей многоквартирного дома, актами о заливах квартир (л.д. 23-57)

При этом, в качестве причин залива в данных актах указано на нарушение строительных норм, допущенных подрядной организацией при производстве работ по капитальному ремонту кровли спорного многоквартирного дома, в том числе по причине наличия минимального нахлеста профилированного листа на картины карнизного свеса, наличия сквозных отверстий по всей площади кровли, отсутствия огнебиозащиты.

В связи с многочисленными заливами в многоквартирном доме № 31 по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области истец был вынужден возместить собственникам квартир № 14, № 19, № 22 причиненный ущерб в размере 38201 руб. 78 коп., что подтверждается представленными в материалы дела расходными кассовыми ордерами № 455 от 11.07.2018, № 478 от 28.08.2017, № 409 от 26.06.2018 (л.д. 58-60).

Кроме того, согласно акту комиссионного осмотра кровли в 2017 г. были выявлены дефекты кровли, возникшие в период гарантийного срока, о чем составлен соответствующий рекламационный акт от 02.11.2017 (л.д. 21-22).

Как указал истец, обнаруженные недостатки ответчиком не устранены.

28.02.2018 истец обратился к ответчику с претензией, согласно которой требовал устранить выявленные недостатки (л.д. 12-13).

Письмом № исх-3029/23 от 19.03.2018 ответчик подтвердил обнаруженные дефекты, пояснил, что в адрес подрядной организации – АО "КРАН" направлены требования об устранении выявленных недостатков в срок до 24.11.2017, однако по результатам выездной проверки вышеуказанной кровли установлено, что выявленные в период гарантийного срока нарушения не устранены.

Уклонение ответчика от устранения выявленных недостатков послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Как усматривается из материалов дела, ответчик является региональным оператором, осуществляющим формирование фонда капитального ремонта данных домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В силу пункта 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Согласно пункту 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В соответствии с частью 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Факт ненадлежащего выполнения работ подрядной организацией – АО "КРАН", привлеченной ответчиком для проведения капитального ремонта многоквартирного дома № 31, расположенного по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области, подтверждается рекламационным актом от 02.11.2017, гарантийным письмом АО "КРАН" № 202 от 26.12.2016 (л.д. 11).

Доказательств устранения выявленных недостатков выполненных работ в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу отклоняются судом, поскольку, как указано судом выше, в силу части 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, в силу закона ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА является надлежащим ответчиком по настоящему делу, при этом, ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА не лишен права впоследствии обратиться к подрядной организации с регрессным требованием о возмещении понесенных Фондом расходов по устранению допущенных подрядчиком недостатков в работах.

На основании изложенного, поскольку представленные в материалы дела доказательства подтверждают ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по договору № 636-К от 13.08.2015, а ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядной организацией –АО "КРАН", привлеченной региональным оператором, в силу части 6 статьи 182 ЖК РФ несет именно ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА как региональный оператор, осуществляющий формирование фонда капитального ремонта спорного многоквартирного дома, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении требований об обязании ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА произвести гарантийный ремонт кровельного покрытия и устранить замечания, выявленные в период гарантийного срока после капитального ремонта спорного многоквартирного дома.

Кроме того, требование о взыскании 38201 руб. 78 коп. убытков также подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как отмечалось выше, согласно ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 ст. 15 ГК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для удовлетворения иска о взыскании убытков необходимо доказать совокупность обстоятельств, являющихся основанием для привлечения ответчика к названному виду гражданско-правовой ответственности, а именно: нарушение ответчиком взятых на себя обязательств, размер понесенных истцом убытков и причинно-следственную связь между действиями ответчика и полученными истцом убытками. Недоказанность одного из элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Причинно-следственная связь между нарушением ответчиком обязательств по производству гарантийного ремонта кровельного покрытия, устранению замечаний, выявленные в период гарантийного срока, и возникновением в связи с этим у истца убытков в виде суммы оплаченного им ущерба собственникам квартир спорного многоквартирного дома в общем размере 38201 руб. 78 коп., а также вина ответчика в силу ч. 6 ст. 182 ЖК РФ и размер понесенных истцом убытков подтверждаются материалами дела.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами гражданского и жилищного законодательства, учитывая конкретные обстоятельства спора, в том числе, факт нарушения ответчиком своих обязательств в качестве регионального оператора, осуществляющего формирование фонда капитального ремонта спорного многоквартирного дома, наличие у истца убытков вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности истцом совокупности условий для взыскания с ответчика убытков в сумме 38201 руб. 78 коп.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Обязать ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА произвести гарантийный ремонт кровельного покрытия после проведения капитального ремонта и устранить замечания, выявленные в период гарантийного срока после капитального ремонта по адресу: <...>, а именно:

Произвести монтаж кровельного покрытия из профлиста при высоте здания до 25 м в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

Устранить нарушения ненадлежащего примыкания кровельного покрытия к веншахте над подъездами №2, №3 дома №31 по ул. Гагарина, г. Чехов Московской области;

Устранить сквозные отверстия по всей площади кровли, в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

Устранить нарушения ненадлежащего устройства желобов в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

Устранить нарушения ненадлежащего примыкания в фановым трубам в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

Произвести огнебиозащиту в соответствии со строительными нормами, а также в соответствии с требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Взыскать с ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА в пользу МП "ЖКХ Чеховского района" 38201 руб. 78 коп. убытков и 8000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья И. В. Быковских