Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А15-4767/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-4767/2017
20 августа 2018 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2018г.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2018г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального района "Дербентский район" (ОГРНИП 1030500866065, ИНН <***>) к АО "Газпром газораспределение Дагестан" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 149112000 руб. и обязании АО "Газпром газораспределение Дагестан" заключить договор аренды газовых сетей,

с участием в судебном заседании

от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2018), ФИО3, (доверенность от ), ФИО4 (доверенность),

от ответчика: представитель ФИО5 (доверенность от 29.05.2018),

от третьего лица- Минимущество РД: представитель не явился,

от ГКУ "Спецгазстройсервис": представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Дербентский район (далее-администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к АО "Газпром газораспределение Дагестан" (далее - общество) о взыскании 149112000 руб. и обязании АО "Газпром газораспределение Дагестан" заключить договор аренды газовых сетей.

В последующем истец в соответствии со ст. 49 АПК РФ заявил отказ от иска в части обязании АО "Газпром газораспределение Дагестан" заключить договор аренды газовых сетей, уменьшил размер исковых требований до 134442178 руб., что суд принял к рассмотрению.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит в иске отказать в полном объеме, мотивировав это тем, что согласно вступившим в законную силу решением от 12.02.2013 по делу №А15-1973/2012 установлено, что общая протяженность газовых сетей в Дербентском районе составляет 743,578 км., согласно договору от 30.01.2012, заключенного между ООО "Газпром газораспределение Дагестан" (арендатор) и КП "Спецгазстройсервис" (арендодатель), а также с Минимуществом РД (арендодатель) ему переданы в аренду газопроводы протяженностью 624,576 км., в том числе расположенные в с. Мугарты, пос. Белиджи, Мамедкала. с. Авадан, с. Аглаби, с. Арбалинка, с. Блиджи, с. Берикей, с. Мамедкала, В. Джалган, с. Вартатиль, с. Геджух, с Деличабан, с. Джимикент, с. Дузлак, с. Зидьяек, с. Кала, с. Карадагали, с. Каракуреш, с. Кулар, с. Мамедкала, с. Митаги, с. Митаги -Казмаляр, с. Михайловка, с. Музаим, с. Рукел, с. Сабнва, с. Салик, с. Сталинчилар, с. Татляр, с. Уллутеркеме, с. Хазар, с. Чинар, с. Н.Фриг и в других населенных пунктах Дербентского района, истец не представил акты ввода в эксплуатацию газопроводов, доказательства несения расходов по эксплуатации их, оплаты налога на имущество.

Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли РД в отзыве на исковое заявление просит в иске отказать. Им для приобщения к материалам дела представлены копии свидетельств о госрегистрации права собственности на газопроводы, расположенные в Дербентском районе, договоров аренды, заключенные с ООО "Дагестангазсервис" и дополнительные соглашения к ним.

ГКУ "Спецгазстройсервис" отзыв на исковое заявление не представило.

Представители истца в судебном заседании повторили доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить исковые требования с учетом частичного отказа от иска и уменьшения размера исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к нему. Пояснил также, что истцу тариф на транспортировку газа не был установлен, а при отсутствии тарифа владелец газопровода, который использовался для транспортировки газа потребителям, вправе требовать компенсации своих подтвержденных расходов, а не неосновательное обогащение в виде сбереженных арендных платежей от использования его имущества.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что иске следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, за МР "Дербентский район" зарегистрировано право собственности на следующие газопроводы:

1. Газопровод низкого давления плш. 58134 кв. м инвентарный номер 453, расположенный по адресу РД, Дербентский район, п. Мамедкала, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-744, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524517 от 13.07.2012г.);

2. Газопровод низкого давления общей протяженностью 19807м., инвентарный номер 429, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Дербентский район, с. Сабнова, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-768, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524506 от 16.07.2012);

3. Газопровод низкого давления общей протяженностью 21497м. инвентарный номер 489, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Рубас, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-645, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524493 от 13.07.2012);

4. Газопровод низкого давления общей протяженностью 7084м, инвентарный номер 496, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Бильгади, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-782, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524489 от 13.07.2012);

5. Газопровод низкого давления общей протяженностью 7976 м., инвентарный номер 483, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Салик, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-559, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524498 от 13.07.2012);

6. Газопровод низкого давления общей протяженностью 11910м., инвентарный номер 447, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Нюгди, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-660, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524514 от 16.07.2012);

7. Газопровод низкого давления плщ. 21413 кв.м., инвентарный номер 442, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Берикей, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-738, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524490 от 13.07.2012);

8. Газопровод низкого давления общей протяженностью 18690м. инвентарный номер 476, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Куллар, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-779, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524518 от 13.07.2012);

9. Газопровод низкого давления общей протяженностью 67357м. расположенный по адресу: Дербентский район, п. Белиджи, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-619, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 287500 от 16.04.2010);

10. Газопровод низкого давления плщ. 8613кв. м. инвентарный номер 438, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Кала, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-624, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524501 от 13.07.2012);

11. Газопровод низкого давления общей протяженностью 29812м. инвентарный номер 493, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Геджух, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-758, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524497 от 13.07.2012);

12. Газопровод низкого давления общей протяженностью 10264м. инвентарный номер 488, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Мугарты, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-629, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524495 от 13.07.2012);

13. Газопровод низкого давления общей протяженностью 4558м. инвентарный номер 451, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Карадаглы, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-579, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524516 от 13.07.2012);

14. Газопровод низкого давления общей протяженностью 21139 м, инвентарный номер 423, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Митаги-Казмаляр, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-561, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524508 от 16.07.2012);

15. Газопровод низкого давления общей протяженностью 17484м, инвентарный номер 449, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Мичурина, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-783, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524513 от 16.07.2012);

16. Газопровод низкого давления общей протяженностью 17798м., инвентарный номер 484, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Музаим, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-780, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524502 от 13.07.2012);

17. Газопровод низкого давления общей протяженностью 17722 кв.м., инвентарный номер 422, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Нижний Джалган, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-655, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524509 от 16.07.2012);

18. Газопровод низкого давления общей протяженностью 21 082 кв.м. инвентарный номер 433, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Хазар, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-652, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524492 от 16.07.2012);

19. Газопровод низкого давления общей протяженностью 33999 кв.м. инвентарный номер 443, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Чинар, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-781, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524491 от 13.07.2012);

20. Газопровод низкого давления общей протяженностью 15616м. инвентарный номер 430, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Зидьян-Казмаляр, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-784, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524505 от 16.07.2012);

21. Газопровод низкого давления общей протяженностью 12836 кв.м. инвентарный номер 439, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Падар, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-659, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524512 от 16.07.2012);

22. Газопровод низкого давления плщ. 5137м. инвентарный номер 425, расположенный по адресу РД, Дербентский район, с. Митаги, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-569, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524510 от 16.07.2012г.);

23. Газопровод низкого давления общей протяженностью 16649 м. инвентарный номер 492, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Деличобан, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-538, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524496 от 13.07.2012);

24. Газопровод низкого давления общей протяженностью 21738м. инвентарный номер 452, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Рукель, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-775, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 611854 от 25.12.2012);

25. Газопровод низкого давления общей протяженностью 25550 м., расположенный по адресу: Дербентский район, с. Белиджи, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-664, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524515 от 16.07.2012);

26. Газопровод низкого давления общей протяженностью 15294 кв. м. инвентарный номер 450, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Татляр, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-576, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524488 от 13.07.2012);

27. Газопровод низкого давления общей протяженностью 12191 кв.м. инвентарный номер 426, расположенный по адресу РД, Дербентский район, с. Уллу-Теркеме, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-584, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524500 от 13.07.2012г.);

28. Газопровод низкого давления общей протяженностью 17353м. инвентарный номер 486, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Аглоби, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-658, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524504 от 16.07.2012);

29. Газопровод низкого давления общей протяженностью 12608 м. инвентарный номер 445, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Араблинское, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-636, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524507 от 16.07.2012);

30. Газопровод низкого давления общей протяженностью 32043м. инвентарный номер 427, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Великент, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-632, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524511 от 16.07.2012);

31. Газопровод низкого давления общей протяженностью 9372м. инвентарный номер 473, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Джалган, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-614, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524499 от 13.07.2012);

32. Газопровод низкого давления плщ. 20025м. инвентарный номер 428, расположенный по адресу: Дербентский район, с. Джемикент, кадастровый номер 05-05-08/010/2009-549, (свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 524503 от 16.07.2012).

Предложение истца (письмо от 19.11.2013) о заключении договора аренды указанных газовых сетей ответчик оставил без удовлетворения.

Претензия истца от 27.06.2017 об оплате неосновательного обогащения в размере 149112000 руб. в виде сбереженной арендной платы за фактическое пользование газопроводами, ответчик также оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

В обоснование размера заявленных требований истец представил в материалы дела не заверенные надлежащим образом копии свидетельств о госрегистрации права собственности на газопроводы, протокола №7 от 12.02.2016, постановления Администрации МР "Дербентский район" от 11.01.2016 №01, таблицы разграничения газораспределительных сетей, принадлежащих Республике Дагестан в Дербентском районе, акта балансовой принадлежности объектов газораспределения Республики Дагестан от 21.4.2013, протокола №5 от 09.03 2017, отчетов об оценке по определению рыночной стоимости арендной платы газопроводов принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, составленных ООО "Институт профессиональной оценки", расчет арендной платы, технических паспортов газопроводов.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По требованию о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Владея на праве собственности газопроводом, истец вправе с его помощью осуществлять как деятельность по транспортировке газа с соблюдением положений Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ (далее по тексту - Закон N 69-ФЗ), так и сдавать участок газопровода в аренду лицам, осуществляющим такую деятельность.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Таким образом, услуги по транспортировке газа оказываются организациями, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

ООО "Газпром газораспределение Дагестан" оказывает услуги по транспортировке газа. Как следует из материалов дела, тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО "Дагестангазсервис" (решением учредителя №2 от 12.05.2015 изменено его наименование на ООО "Газпром газораспределение Дагестан") был установлен приказом ФСТ России от 11.05.2012 №99-э/2.

Факт пользования газопровода, принадлежащего истцу на праве собственности в спорный период для осуществления деятельности по транспортировке газа конечным потребителям, ответчик не оспаривает. При этом ссылается на то, что при утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в спорный период расходы на аренду газораспределительных сетей и газопроводов и расходы, связанные с эксплуатацией газопроводов, принадлежащих истцу, не учитывались и конечными потребителями не оплачивались. Ссылается также на пояснения ФСТ России т 21.12.2017.

Истец участвует в системе газоснабжения в связи с принадлежностью ему на праве собственности газопровода, а следовательно, вправе осуществлять функции газотранспортной организации.

Согласно статье 23 Закон N 69-ФЗ и пункту 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, тарифы на услуги по транспортировке газа подлежат государственному регулированию.

Расходы на обслуживание газораспределительных сетей учитываются в составе тарифа на услуги по транспортировке газа и оплачиваются конечными потребителями исходя из регулируемых цен.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применении на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7 (с учетом внесенных приказом ФСТ России от 31.10.2014 N 242-э/4).

В соответствии с пунктом 4 указанных Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Поскольку истец является участником системы газоснабжения, его доход от использования газопровода должен определяться исходя из регулируемого тарифа согласно пункту 12 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации".

Для определения размера платы истцу в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" надлежало обратиться в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке газа по газопроводу истца.

В связи с отсутствием обращений истца в адрес уполномоченного органа тариф на транспортировку газа утвержден не был. Данные обстоятельства истцом не оспорены.

В то же время отсутствие у собственника (или лица, у которого имущество находится на праве оперативного управления) газопровода утвержденного в установленном порядке тарифа на услуги по транспортировке газа не является основанием для освобождения лица, которое пользовалось газопроводом, от оплаты пользования таким имуществом.

Так по смыслу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации сам по себе факт пользования чужим имуществом либо чужими услугами без договора и без внесения платы за такое пользование является достаточным основанием для возникновения на стороне пользователя неосновательного обогащения. Иные обстоятельства, в том числе отсутствие утвержденного тарифа, не являются основанием для отказа в иске о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, при отсутствии тарифа владелец газопровода, который использовался для транспортировки газа потребителям, вправе требовать компенсации своих подтвержденных расходов.

Вместе с тем, истец не представил доказательства, подтверждающие наличие договорных отношений между истцом и ответчиком, касающиеся пользования газопроводом в спорный период.

Истец не подтвердил также со ссылкой на нормы права наличие у ответчика обязанности по заключению договора аренды на газораспределительные сети, принадлежащие истцу на праве собственности в спорый период. Он заявил отказ от иска в части обязании ответчика заключить договора аренды газопроводов, принадлежащих ему на праве собственности, что суд считает необходимым принять, поскольку согласно ч.2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Судом установлено, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах производство по делу в этой части следует прекратить.

Вместе с тем, сумма затрат, связанных с передачей газа по газораспределительным сетям истца в спорный период не подтверждена относимыми доказательствами, с ходатайством о назначении экспертизы истец по этому вопросу не обращался.

В связи с изложенным, квалификация рассматриваемых отношений как неосновательного обогащения в виде сбереженных арендных платежей от использования имущества истца, а не сбереженных денежных средств в виде затрат, связанных с оказанием услуг по транспортировке газа по сетям истца, по сути является обходом предусмотренного законодательством тарифного регулирования в сфере отношений газоснабжения.

По утверждению ответчика, имеется факт "задвоения" спорных газопроводов, поскольку согласно договору от 22.07.2014 №4, заключенного между Минимуществом РД (арендодатель) и ответчиком (арендатор) по результатам открытого аукциона (протокол №1 от 11.07.2014) ему были переданы объекты газораспределения, находящиеся в собственности Республики Дагестан. В обоснование свих довод ссылается на акт инвентаризации газовых сетей 2009г., согласно которому общая протяженность газовых сетей в Дербентском районе составляет 743,578 км. При этом за МО "Дербентский район" зарегистрировано право собственности на газовые сети протяженностью 632,751 км, а за Республики Дагестан- 663,015 км., а на остальные газовые сети за другими лицами.

В связи с тем, что возникли вопросы о "задвоенности" газовых сетей, судом лицам, участвующим в деле было предложено с выходом на местность произвести сверку газопроводов и сверку технической документации и составить совместный акт, что ими не исполнено.

Истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для получения разъяснения по вопросу "задвоенности" газовых сетей, расположенных в Дербентском районе.

В связи с этим судом были направлены запросы различные экспертные учреждения. От ФБУ "Дагестанская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ" поступил ответ, в котором указывается, что в связи с отсутствием соответствующих специалистов данные экспертизы не могут быть проведены. ООО "Республиканский центр судебной экспертизы" сообщило, что в связи с большой загруженностью приступить к данной экспертизе возможно только в сентябре-октябре 2018г. ООО "Центр судебных экспертиз СКФО" сообщило, что проведение экспертизы может быть поручено экспертам ФИО6 и ФИО7, а также сведения о стоимости экспертизы (6000 руб. за исследование 1 км. наружных газопроводов, сего 372500 руб.), времени ее проведения и об квалификации экспертов.

Истец указанную сумму на депозитный счет арбитражного суда не перечислил. В последующем его представители и другие лица, участвующие в деле, заявили, что нет необходимости назначить судебной экспертизы по вопросу об идентичности всех спорных газопроводов, поскольку по результатам сверки технических документаций, можно будет определить, по каким газовым сетям имеется "задвоенность", что суд удовлетворил. В связи с этим лицам, участвующим в деле, судом неоднократно было предложено представить копии техпаспортов и кадастровых паспортов спорных газопроводов, а также с выездом на место провести сверку спорных газопроводов по всем населенным пунктам по вопросу их накладки с указанием место нахождения, технических характеристик, что ими не было исполнено, поскольку Минимущество РД не представило указанные документы и не направило своего представителя для проведения сверки газопроводов. Акт о взаимной сверки документации на объекты газопроводов от 02.07.2018 составлен истцом в одностороннем порядке и не подписан ни ответчиком, ни третьими лицами. В связи с чем не может быт принят как бесспорное доказательство, подтверждающие требования истца.

Вопрос о размере затрат на передачу газа (энергии) при отсутствии утвержденного в установленном порядке тарифа может быть разрешен с учетом результатов экспертизы, проведенной специалистами регулирующего органа или независимой экспертной организации, либо заключений, представленных специалистами регулирующего органа.

При рассмотрении настоящего дела истцом ходатайство о проведении экспертизы именно с целью определения размера расходов по передаче газа по принадлежащему ему газопроводу не было заявлено. Также истцом не представлены заключения специалистов регулирующего органа, подтверждающие размер затрат, связанных с передачей газа по газопроводу истца в спорный период.

Документы, подтверждающие несения расходов на содержание спорного газопровода в спорный период также не представил.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что истец не вправе требовать взыскания неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы, так как из изложенного следует, что неосновательное обогащение может заключаться в сбережении платы за услуги по транспортировке газа, что может быть заявлено самостоятельно. Между тем стоимость фактически оказанных услуг на передачу газа по спорному участку сети истец не указал и не обосновал.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствует и в иске следует отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на истца. При подаче искового заявления истцом излишне уплачена госпошлина в сумме 209 руб., что следует возвратить ему из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 49, 110, 150 п.4 ч.1, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

принять отказ истца - Администрации муниципального района "Дербентский район" от иска в части обязании АО "Газпром газораспределение Дагестан" заключить договор аренды газопроводов. Производство по делу в этой части прекратить

Принять уменьшение истцом - Администрации муниципального района "Дербентский район" размера исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения до 134442178 руб.

В иске отказать.

Возвратить с депозитного счет Арбитражного суда Республики Дагестан Администрации муниципального района "Дербентский район" 50000 руб., перечисленных платежным поручением № 698365 от 12.02.2018.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья М.С. Исаев