Решение от 2 февраля 2024 г. по делу № А72-14706/2023

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск

«2» февраля 2024 года Дело № А72-14706/2023


Дата принятия решения в виде резолютивной части «22» января 2024 года.

Дата изготовления мотивированного решения «2» февраля 2024 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Ульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью «ДИАМЕД» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Нижегородская область, г. Нижний Новгород

о взыскании денежных средств,


без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru.




УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДИАМЕД» (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций по контракту от 18.04.2022 №0168500000622001000 в сумме 5 306,54 руб., по контракту от 11.04.2022 №0168500000622000815 в сумме 5 261,45 руб., по контракту от 11.05.2022 №0168500000622001482 в сумме 255,86 руб., по контракту от 20.06.2022 №0168500000622002148 в сумме 122,68 руб., почтовых расходов в сумме 316,60 руб.

Определением от 20.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

22.01.2024 судом принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 АПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено судом первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно с п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В рассматриваемом случае 18 апреля 2022 года между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт № 0168500000622001000 на поставку Мелкого инструментария (далее - товар).

Согласно пункту 7.2. контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней Поставщик, по требованию Заказчика, обязан передать ему для утверждения 10% каждого наименования Товара согласно Спецификации (приложение № 1 к Контракту), но не менее 1 единицы товара, в случае если общее количество данной позиции менее 10 (десяти), по каждой позиции ассортимента (минимально возможный объём Товара - штука, упаковка, ящик; коробка и др.).

18 апреля 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлено требование № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/411исх на поставку контрольных образцов на общую сумму 79 504,10 руб. Следовательно, срок поставки контрольных образцов не позднее 25 апреля 2022 года.

По состоянию на 26 апреля 2022 года поставка контрольных образцов не произведена.

Пунктом 7.7. контракта предусмотрено, что непредставление Поставщиком контрольных образцов Заказчику в сроки, установленные настоящим Контрактом, либо двукратная передача Заказчику контрольных образцов, не соответствующих видимым характеристикам Товара, установленным Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), либо выявление несоответствий скрытых характеристик контрольных образцов характеристикам Товара, установленным Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), является существенным нарушением Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 11.3.2. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком; исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что цена Контракта составляет 795 041,00 руб., таким образом, сумма штрафа составляет 5 000,00 руб. В связи с чем, Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 26 апреля 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/448исх. Претензия оставлена без удовлетворения.

В нарушение пункта 7.2. контракта 04 мая 2022 года по счету - фактуре от 27 апреля 2022 года № 101 осуществлена поставка контрольных образцов на сумму 72 986,00 руб.

В соответствии с пунктом 11.3.1. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Расчет пени:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени


с
по

дней



72986,00

26.04.2022

04.05.2022

9
14,00%

306,54


В связи с чем, Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 05 мая 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/494исх. Претензия оставлена без удовлетворения.

Согласно пункту 5.1 срок поставки Товара: с момента заключения контракта по 25.12.2022 года по заявкам Заказчика не более 4 партий. Срок исполнения заявки не позднее 20 календарных дней со дня подачи Заказчиком заявки.

11 июля 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлена заявка № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/749исх. Следовательно, срок поставки товара не позднее 01 августа 2022 года.

В нарушение пункта 5.1 контракта по состоянию на 25 октября 2022 года товар «Нить ретракционная» (п. 4 заявки) на сумму 26 072,40 руб. не поставлен.

В связи с чем, 31 октября 2022 года Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона 44-ФЗ и пунктом 12.2 контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на ЕИС 31 октября 2022 года.

Всего сумма штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением условий контракта от 18 апреля 2022 года № 0168500000622001000 составляет 5 306,54 руб.


11 апреля 2022 года между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт № 0168500000622000815 на поставку Мелкого инструментария (далее - товар).

Согласно пункту 7.2. контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней Поставщик, по требованию Заказчика, обязан передать ему для утверждения 10% каждого наименования Товара согласно Спецификации (приложение № 1 к Контракту), но не менее 1 единицы товара, в случае если общее количество данной позиции менее 10 (десяти), по каждой позиции ассортимента (минимально возможный объём Товара - штука, упаковка, ящик, коробка и др.).

11 апреля 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлено требование № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/367исх на поставку контрольных образцов на общую сумму 80715,62 руб. Следовательно, срок поставки контрольных образцов не позднее 18 апреля 2022 года.

По состоянию на 26 апреля 2022 года поставка контрольных образцов не произведена.

Пунктом 7.7. контракта предусмотрено, что непредставление Поставщиком контрольных образцов Заказчику в сроки, установленные настоящим Контрактом, либо двукратная передача Заказчику контрольных образцов, не соответствующих видимым характеристикам Товара, установленным Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), либо выявление несоответствий скрытых характеристик контрольных образцов характеристикам Товара, установленным Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), является существенным нарушением Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 11.3.2. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Пунктом 2.2. контракта предусмотрено, что цена Контракта составляет 728 318,06 руб., таким образом, сумма штрафа составляет 5 000,00 руб.

В связи с чем, Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 26 апреля 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/446исх. Претензия оставлена без удовлетворения.

Согласно пункту 5.1 срок поставки Товара: с момента заключения контракта по 25.12.2022 года по заявкам Заказчика не более 4 партий. Срок исполнения заявки не позднее 20 календарных дней со дня подачи Заказчиком заявки.

14 июня 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлена заявка № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/626исх. Следовательно, срок поставки товара не позднее 04 июля 2022 года.

11 июля 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлена заявка № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/752исх. Следовательно, срок поставки товара не позднее 01 августа 2022 года

В нарушение пункта 5.1 контракта 04 августа 2022 года по товарной накладной от 04 августа 2022 года № 189 осуществлена поставка товара на сумму 10 269,70 руб.

В нарушение пункта 5.1 контракта 04 августа 2022 года по товарной накладной от 04 августа 2022 года № 188 осуществлена поставка товара на сумму 105 961,53 руб.

В нарушение пункта 5.1 контракта 25 августа 2022 года по товарной накладной от 24 августа 2022 года № 211 осуществлена поставка товара на сумму 992 460 руб.

В соответствии с пунктом 11.3. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком; обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 11.3.1. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Расчет пени по товарной накладной от 04 августа 2022 года №189:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени


с
по

дней



10269,70

05.07.2022

04.08.2022

31

8,00%

84,90

Расчет пени по товарной накладной от 04 августа 2022 года №188:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени.


с
по

Дней.



105961,53

01.08.2022

04.08.2022

4
8,00%

113,03 •

Расчет пени по товарной накладной от 24 августа 2022 года №211:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени


с
по

дней



9924,60

02.08.2022

25.08.2022

24

8,00%

63,52


Истцом в адрес Ответчика направлены претензии от 11 августа 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/875исх, от 11 августа 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/87бисх, от 31 августа; 2022: года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/971исх. Претензии оставлены без удовлетворения.

В нарушение пункта 5.1 контракта по состоянию на 25 октября 2022 года товар «Полоски металлические» на общую сумму 74 465,46 руб.

В связи с чем, 31 октября 2022 года Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона 44-ФЗ и пунктом 12.2 контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на ЕИС 31 октября 2022 года.

Всего сумма штрафных санкций по контракту от 11 апреля 2022 года № 0168500000622000815 составляет 5 261,45руб.


11 мая 2022 года между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт № 0168500000622001482 на поставку Инструментов для полировки (далее - товар).

Согласно пункту 5.1 срок поставки Товара: с момента заключения контракта по 25.12.2022 года по заявкам Заказчика не более 4 партий. Срок исполнения заявки не позднее 20 календарных дней со дня подачи Заказчиком заявки.

11 июля 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлена заявка № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/750исх. Следовательно, срок поставки товара не позднее 01 августа 2022 года.

В нарушение пункта 5.1 контракта 04 августа 2022 года по товарной накладной от 04 августа 2022 года № 190 осуществлена поставка товара на сумму 319 826,88 руб.

В соответствии с пунктом 11.3.1. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Расчет пени по товарной накладной от 04 августа 2022 года № 190:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени


с
по

дней



319826,88

02.08.2022

04.08.2022

3
8,00%

255,86


Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 11 августа 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/872исх, которая оставлена без удовлетворения

Всего сумма штрафных санкций по контракту от 11 мая 2022 года № 0168500000622001482 составляет 255,86 руб.


20 июня 2022 года между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт № 0168500000622002148 на поставку Дисков шлифовальных стоматологических (далее - товар).

Согласно пункту 5.1 срок поставки Товара: с момента заключения контракта по 25.12.2022 года по заявкам Заказчика не более 4 партий. Срок исполнения заявки не позднее 20 календарных дней со дня подачи Заказчиком заявки.

11 июля 2022 года Заказчиком в адрес Поставщика направлена заявка № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/758исх. Следовательно, срок поставки товара не позднее 01 августа 2022 года.

В нарушение пункта 5.1 контракта 05 августа 2022 года по товарной накладной от 04 августа 2022 года № 186 (с исправлениями от 05 августа 2022 года № 1) осуществлена поставка товара на сумму 82 200,00 руб.

В нарушение пункта 5.1 контракта 25 августа 2022 года по товарной накладной от 24 августа 2022 года № 212 осуществлена поставка товара на сумму 5 470,00 руб.

В соответствии с пунктом 11.3. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 11.3.1. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Расчет пени по товарной накладной от 04 августа 20

22 года №186:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени


с
по

дней



82200,00

02.08.2022

05.08.2022

4
8,00%

87,68

Расчет пени по товарной накладной от 24 августа 20

22 года №212:

Сумма неисполненного обязательства

Период просрочки

Ставка

Пени


с
по

дней



5470,00

02.08.2022

25.08.2022

24

8,00%

35,00


Истцом в адрес Ответчика направлены претензии от 11 августа 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/873исх, от 31 августа 2022 года № 73-ИОГВ-11.ПО-СПУ/967исх. Претензии оставлены без удовлетворения.

Всего сумма штрафных санкций по контракту от 20 июня 2022 года № 0168500000622002148 составляет 122,68 руб.

Всего сумма штрафных санкций по контрактам составляет 10 946,53 руб.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим. исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 340) утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

В силу подпункта "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 2 Правил N 783 закреплено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательств по контрактам в полном объеме, то основания для списания сумм штрафных санкций отсутствуют.

С учётом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, госпошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДИАМЕД» (ИНН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» (ИНН <***>) 10 000 руб. штрафа, 946 руб. 53 коп. пеней; 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; 316 руб. 60 коп. в возмещение почтовых расходов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья Д.А. Леонтьев