Решение от 27 января 2022 г. по делу № А83-14571/2018





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А83-14571/2018
27 января 2022 года
город Симферополь




Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Чумаченко С.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314910234302812 ИНН <***>),

к государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» (ул. Алупкинское шоссе, 9А, пгт. Гаспра, г. Ялта, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <...>, г. Симферополь, <...>),

- Администрация <...>, г. Ялта, <...>),

- Департамент имущественных и земельных отношений администрации <...>, г. Ялта, <...>),

- Министерство культуры Республики Крым (295005, <...>),

- Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым,

-Совет министров РК.

о признании и устранении реестровой ошибки

при участии представителей сторон:

от сторон – не явились.

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением (с учетом уточнений от 19.05.2020):

1) Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка муниципальной собственности МОГО г. Ялта Республики Крым (категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – культурное развитие) с кадастровым номером 90:25:020101:351, площадью 1049,00 кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо», установив следующие координаты согласно Таблице 2 заключения эксперта ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования» № 063 от 29.11.2021г.:


Обозначение характерных точек границ

координаты, м



Х
Y


1
4 913 463,12

5 190 847,28


2
4 913 465,12

5 190 846,27


3
4 913 465,32

5 190 846,76


4
4 913 466,77

5 190 846,13


5
4 913 464,90

5 190 840,78


6
4 913 465,01

5 190 840,16


7
4 913 468,83

5 190 838,21


8
4 913 470,12

5 190 837,76


9
4 913 482,45

5 190 869,05


10

4 913 482,62

5 190 870,50


11

4 913 481,96

5 190 872,95


12

4 913 481,06

5 190 874,63


13

4 913 478,38

5 190 877,50


14

4 913 475,52

5 190 879,25


15

4 913 472,22

5 190 883,00


16

4 913 470,56

5 190 887,43


17

4 913 470,58

5 190 891,62


18

4 913 471,40

5 190 896,22


19

4 913 472,77

5 190 899,00


20

4 913 473,57

5 190 900,61


21

4 913 475,09

5 190 901,69


22

4 913 475,65

5 190 902,37


23

4 913 477,58

5 190 906,80


24

4 913 476,96

5 190 907,08


25

4 913 479,76

5 190 913,75


26

4 913 477,90

5 190 914,46


27

4 913 478,00

5 190 915,48


28

4 913 477,71

5 190 916,81


29

4 913 477,28

5 190 917,81


30

4 913 476,48

5 190 918,61


31

4 913 475,36

5 190 919,09


32

4 913 474,54

5 190 919,17


33

4 913 473,32

5 190 918,96


34

4 913 472,28

5 190 918,48


35

4 913 471,22

5 190 917,35



36

4 913 470,65

5 190 915,38


37

4 913 469,81

5 190 915,70


38

4 913 467,46

5 190 910,18


39

4 913 467,45

5 190 909,76


40

4 913 467,04

5 190 908,88


41

4 913 465,51

5 190 907,68


42

4 913 463,86

5 190 907,41


43

4 913 462,28

5 190 906,42


44

4 913 460,21

5 190 904,08


45

4 913 459,64

5 190 900,15


46

4 913 460,82

5 190 898,32


47

4 913 456,27

5 190 895,65


48

4 913 460,42

5 190 888,56


49

4 913 465,79

5 190 892,35


50

4 913 467,40

5 190 886,44


51

4 913 464,72

5 190 881,41


52

4 913 467,27

5 190 876,29


53

4 913 467,66

5 190 875,67


54

4 913 468,14

5 190 859,11


55

4 913 458,81

5 190 846,24


56

4 913 454,42

5 190 849,56


57

4 913 449,39

5 190 838,91


58

4 913 449,22

5 190 833,00


59

4 913 454,19

5 190 831,29


60

4 913 454,45

5 190 831,77


61

4 913 456,57

5 190 830,46


62

4 913 457,68

5 190 830,08


63

4 913 458,82

5 190 829,68


64

4 913 460,73

5 190 834,47


65

4 913 459,67

5 190 835,10


66

4 913 460,31

5 190 836,77


67

4 913 460,73

5 190 836,91


68

4 913 461,92

5 190 839,89


69

4 913 462,68

5 190 839,53


70

4 913 463,91

5 190 841,58


71

4 913 460,99

5 190 843,97



Метод определения координат – аналитический, погрешность определения координат – 0,1 м, система координат – 1963 года, зона 5, закрепление на местности не проводилось.

2) Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка муниципальной собственности МОГО г. Ялта Республики Крым (категория земли – земли населенного пункта, вид разрешенного использования – магазины) с кадастровым номером 90:25:020101:231, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, район замка «Ласточкино гнездо», находящегося в арендном пользовании ИП ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, заключенного 16.09.2003 года Гаспринским поселковым советом (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор), государственная регистрация которого проведена 13.02.2004г.,№0012, установив земельному участку следующие координаты характерных точек границ согласно Таблице 1 заключения эксперта ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования» № 063 от 29.11.2021г.:

Обозначение характерной точки

Х
Y


1
4 913 465,32

5 190 846,76


2
4 913 465,12

5 190 846,27


3
4 913 463,12

5 190 847,28


4
4 913 460,99

5 190 843,97


5
4 913 464,90

5 190 840,78


6
4 913 466,77

5 190 846,13


1
4 913 465,32

5190 846,76



Метод определения координат – метод спутниковых геодезических измерений, погрешность определения координат – 0,1 м, система координат – 1963 года, зона 5, закрепление на местности отсутствует.

Решение направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для внесения сведений об установленных характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером 90:25:020101:351 и с кадастровым номером 90:25:020101:231 в данные Единого государственного реестра недвижимости.

Расходы по оплате госпошлины и проведению судебной экспертизы в полном объеме отнести на истца – ИП ФИО2».

Определением от 18.09.2018 Арбитражный суд Республики Крым принял исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к рассмотрению.

Определением от 18.10.2018 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности заявителя и заинтересованных лиц о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрацию города Ялты Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Министерство культуры Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Совет министров Республики Крым.

В судебном заседании, состоявшемся 13.01.2022, представитель истца ФИО3 заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – директор ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» против заявленных требований не возражал, в пояснениях от 12.01.2022г. ответчик указал на то, что измененные требования истца, предлагаемые им на основании дополнительного экспертного заключения №063 от 29.11.2021г. для внесения в Единый государственный реестр недвижимости установленных характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером 90:25:020101:231 не приведут к изменению площади земельного участка ответчика, не нарушат его права и могут быть удовлетворены судом.

Аналогичную позицию, поддержанную в судебном заседании представителем, изложило в пояснениях от 12.01.2022г. третье лицо – Министерство культуры Республики Крым.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым против заявленных требований не возражал.

Представитель Совета Министров Республики Крым в судебном заседании 13.01.2022 г. также против заявленных требований не возражал. Позиция третьего лица изложена в пояснениях относительно заявленных требований от 09.09.2021г. №04-15/260/21.

В судебное заседание, состоявшееся 13.01.2022, третье лицо – Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым явку своего представителя не обеспечил. В поступившем в Арбитражный суд 18.01.2022 г. объяснении по делу против заявленных требований не возражает.

На протяжении всего срока рассмотрения спора участвующие в деле третьи лица – Администрация города Ялты Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым явку своих представителей в судебные заседания не обеспечили. О дате и месте проведения судебных заседаний были уведомлены надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомили. Каких – либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последних не поступало.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.06.2001 г. ФИО2 на основании договора купли-продажи приобрел недвижимое имущество – магазин б/н в районе Ласточкиного гнезда в пгт. Гапсра в г. Ялта общей площадью 8,5 кв.м. Регистрация договора и права собственности произведены в установленном порядке. 25.02.2008г. на основании решения исполнительного комитета Гаспринского поселкового совета от 14.02.2008г. ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество – нежилое здание магазина общей площадью 8,5 кв.м., по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, шоссе Алупкинское, дом 9б, что подтверждается также извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 25.02.008г. серии ССІ №506555.

16.09.2003 года Гаспринским поселковым советом (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), являющимся субъектом предпринимательской деятельности, заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,0020 га (20 кв.м.) из земель заведений торговли (строка 3.11, шифр 52), в том числе, по угодьям: графы 34, 42 «застроенные земли», в т.ч., коммерческого назначения, кадастровый номер 01 11946200100010009, расположенного по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Гаспра, район замка «Ласточкино гнездо». Согласно п. 1.2. Договора аренды указанный земельный участок выделен в натуре (на местности) и предоставлен на основании границ землепользования, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора. Акт выноса в натуру границ земельного участка от 26.08.2003г. является приложением к Договору. Согласно решению 17 сессии 24 созыва Гаспринского поселкового совета от 04.12.2003г. №17 земельный участок передан истцу для обслуживания магазина код по УКЦИЗ – 1.11.3 – розничная торговля и коммерческие услуги». Договор аренды удостоверен нотариально.

В соответствии со статьей 1 Закона N 38-3PK, правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Частью 14 статьи 3 Закона N 38-3PK установлено, что в случае, если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

В соответствии с ч. 12 ст. 3 Закона N 38-ЗРК, положения договора аренды земельного участка, заключенного до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", применяются в части, не противоречащей ГК РФ и ЗК РФ.

Согласно Порядку переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденному постановлением СМ РК от 02.09.2014г. №313, к заявлению юридического лица о переоформлении прав прилагается кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, содержащие сведения о его границах.

В российском правовом поле земельный участок поставлен ФИО2 на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 90:25:020101:231 без внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 10.07.2015 г.

В процессе подготовки межевого плана земельного участка для внесения сведений о его координатах в сведения Единого государственного реестра недвижимости из заключения кадастрового инженера А.А. Дынник от 22.08.2018 г. истцу стало известно, что разработка межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка 90:25:020101:231, переданного в аренду ФИО2, не представляется возможной, поскольку в соответствии с кадастровым планом территории кадастрового квартала 90:25:020101 №99/2018/98725560 от 22.05.2018г. имеется земельный участок с кадастровым номером 90:25:020101:351, который пересекает границы земельного участка 90:25:020101:231, переданного ФИО2.

Земельный участок 90:25:020101:351 (площадь 1049 кв.м., расположенный по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9), передан ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо».

Вышеуказанное наложение не позволяет осуществить внесение сведений о границах земельного участка истца в Единый государственный кадастр недвижимости, получить выписку из ЕГРН, содержащую сведения о его границах, и переоформить действующий договор аренды земельного участка в предусмотренном порядке.

Обращение ФИО2 29.08.2017 г. к ответчику с соответствующей претензией о корректировке границ находящегося в его ведении земельного участка оставлено без ответа и удовлетворения.

Также, истец обращался к Главному государственному инспектору Республики Крым по охране и использованию земель (письмо от 10.11.2017г. исх.№25). Однако, на сегодняшний день обращение не рассмотрено.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд с целью устранения ошибочного определения смежной границы земельных участков в результате неверного определения ее координат при межевании земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351, площадью 1049кв. метров, находящегося в пользовании ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» и внесения соответствующих сведений о границах земельных участков в сведения ЕГРН.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 90:25:020101:351, площадью 1049 кв. м., находящийся в пользовании ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9, сформирован в 2015 году в порядке завершения оформления прав.

05 июля 2012 года решением №24 23-й сессии Гаспринского поссовета 6-го созыва Крымскому республиканскому учреждению «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в постоянное пользование земельного участка площадью 0,1170 га для обслуживания объекта культурного назначения «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9.

28 декабря 2012 года решением №32 30-й сессии Гаспринского поссовета 6-го созыва в вышеуказанное решение №24 от 05 июля 2012 года было внесено уточнение в части площади, составившей 0,1781 га.

В 2014 году ООО «Крымский институт экологии и проектирования» разработал технический отчет о выполненных геодезических работах по установлению границ земельного участка площадью 0,1049 га. Документация зарегистрирована в отделе геодезии Департамента градостроительства, архитектуры и развития территории Ялтинского городского совета 18.03.2014 г. под №03-057-016-1748.

На основе вышеуказанной документации была составлена схема расположения земельного участка, согласованная начальником Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты и директором ГБУ «Дворец-замок «Ласточкино гнездо», из которой усматривается, что она учитывает конфигурацию земельного участка 90:25:020101:231.

Постановлением №1985-п от 18 сентября 2015 года Администрацией города Ялты предоставлен Государственному бюджетному учреждению республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» в постоянное (бессрочное) пользование в порядке завершения оформления прав земельный участок с кадастровым номером 90:25:020101:351 общей площадью 1049 кв.м. для обслуживания объекта культурного наследия, расположенный по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9.

Определением суда от 09.08.2019 по делу назначена судебная экспертиза, на рассмотрение которой поставлены вопросы относительно действительного наличия и причин наложения границ земельных участков истца и ответчика, площади наложения (пересечения) земельных участков и их координат; соответствия последних правоустанавливающим документам. Перед экспертом поставлена задача, при наличии наложения границ земельных участков указать возможные варианты его устранения с указанием характерных точек границ обоих земельных участков после такого устранения, а также площади измененных земельных участков.

По результатам проведенного исследования экспертом ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования» было составлено заключение эксперта №143 от 19.12.2019г. и сделаны следующие выводы:

Наложение границ земельных участков кадастровый номер 90:25:020101:351 площадью 1049 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9 и находящегося в пользовании ГБУ РК «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» (согласно межевому плану, представленному в Госкомрегистр с заявлением от 16.09.2015г.) и кадастровый номер 90:25:020101:231 площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, район замка «Ласточкино гнездо» и находящегося в аренде ИП ФИО2 (согласно технического отчета по установлению границ земельного участка, составленного при его предоставлении в аренду в 2003 году) имеет место. Наложение произошло при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351. Причиной явилась ошибка в определении местоположения граничных точек земельного участка. Площадь наложения – 8,57 кв.м.

Экспертами были уточнены фактические границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:231, находящегося в аренде у ИП ФИО2, с учетом фактического местоположения объекта недвижимости – магазина и данными технического отчета по установлению границ.

Для выявления данных о пересечении границ спорных земельных участков с кадастровым номером 90:25:020101:231, площадью 20 кв.м., находящегося в аренде у ИП ФИО2, и с кадастровым номером 90:25:020101:351, площадью 1049 кв.м., находящегося в пользовании ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо», экспертом проанализированы данные технических отчетов обоих земельных участков на 2014 год и было установлено, что они не пересекались, а границы земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351 («Ласточкино гнездо») при его изначальном формировании и составлении и утверждении Схемы расположения земельного участка учитывали границы и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:231 (ИП ФИО2) .

Однако границы земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351 («Ласточкино гнездо»), внесенные в ЕГРН на основании заявления от 16.09.2015г., не соответствуют утвержденной Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты схеме размещения земельного участка и накладываются на границы смежного земельного участка ФИО2 Площадь наложения, как было указано ранее, составляет 8,57 кв.м.

При этом описание граничных точек (каталог координат) земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351 («Ласточкино гнездо») по конфигурации не соответствует схеме расположения земельного участка. В схеме расположения указано 78 граничных точек, в каталоге координат – 65. Изменилась конфигурация земельного участка, в том числе, в районе расположения смежного земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:231 (ИП ФИО2).

При наложении границ земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351 («Ласточкино гнездо») согласно данным межевого плана (соответствует данным, внесенным в ЕГРН) выявлено несоответствие границ ситуации на местности, в частности, граница пересекает ряд объектов капитального строительства – строений и сооружени.

Экспертом предложен вариант устранения пересечения границ земельных участков.

ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо» и Министерство культуры Республики Крым, не оспаривая выводы экспертизы по сути, против предложенного экспертом способа устранения пересечения границ земельных участков возражали, ссылаясь на то, что при принятии указанного варианта площадь земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351, предоставленного для обслуживания объекта культурного наследия «Ласточкино гнездо» будет уменьшена на 8,57 кв.м., что является неприемлемым.

По ходатайству истца определением от 29.12.2020 Арбитражный суд Республики Крым назначил по делу А83-14571/2018 судебную экспертизу, поставив перед экспертом вопрос: указать возможные варианты устранения наложения частей земельных участков истца и ответчика с сохранением их площадей, указав в экспертном заключении характерные точки границ обоих земельных участков после такого устранения.

Заключением эксперта №003 от 27.04.2021 г. экспертом ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» суду предложен возможный вариант устранения наложения границ земельных участков с сохранением их площадей. Координаты характерных точек границ земельных участков представлены в исследовательской части в соответствующих таблицах.

Однако, приказом Росреестра от 01.06.2021г. №П/0241 установлен порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, предусматривающий, в частности, порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Согласно части 4 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ (далее Закон №218-ФЗ) в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Учитывая данное обстоятельство, в пояснениях по делу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 09.09.2021 г. №56348/07/01 указано, что с целью беспрепятственного внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек местоположения границ земельных участков с кадастровми номерами 90:25:020101:351 и 90:25:020101:231 с учетом экспертного заключения на основании судебного акта необходимо указание реквизита о точности определения координат, а также согласно пп.1 п.24 Порядка обозначения характерных точек границ земельного участка должны быть указаны в метрах с округлением до 0,01 метра.

Кроме того, согласно служебной записке отдела учета земельных участков Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру от 20.10.2021 г. в результате загрузки координат характерных точек местоположения границ земельных участков истца и ответчика площадь земельного участка 90:25:020101:351 составила 1048 кв.м.(что на 1 кв.м. меньше указанной в правоустанавливающем документе).

С учетом того, что согласно части 7.4. Закона №218-ФЗ требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке в предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи случае устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, определением от 08.11.2021 Арбитражный суд Республики Крым назначил по делу А83-14571/2018 дополнительную судебную экспертизу.

Заключением №063 от 29.11.2021 г. эксперт ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования» представил суду уточненные координаты характерных точек границ земельного участка 90:25:020101:351 площадью 1049 кв.м. и устранил расхождение в площади в 1 кв.м., установленное при загрузке координат Отделом учета земельных участков №1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. При этом указал списки координат характерных точек границ обоих земельных участков в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием метода и погрешности определения координат системы координат, описания их закрепления на местности.

На основании экспертного заключения истцом – ИП ФИО2 подано в суд заявление об изменении (уточнении) предмета иска от 09.01.2022, принятое судом к рассмотрению.

Участники процесса против заявленных истцом уточненных исковых требований не возражали, ссылаясь на то, что уточненные исковые требования не приведут к изменению площади земельного участка ответчика, не нарушат его права и могут быть удовлетворены судом.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. (далее – Пленум №10/22) иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество и является самостоятельным способом защиты нарушенного права наряду с исками об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута и проч.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 (абзац 9) информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ в случае передачи имущества в аренду право на негаторный иск имеют как арендатор, так и арендодатель - собственник имущества, чье вещное право может быть нарушено действиями третьего лица, пользующегося чужим имуществом без воли собственника, но не нарушающего его владения.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно статье 1 Федерального закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 указанной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 указанной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 27 Закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Земельный участок, находящийся в аренде ИП ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, заключенного 16.09.2003 года с Гаспринским поселковым советом, сформирован в 2003 году и согласно п. 1.2. Договора выделен в натуре (на местности) и предоставлен на основании границ землепользования, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора. Акт выноса в натуру границ земельного участка от 26.08.2003 г. является приложением к Договору.

Согласно решению 17 сессии 24 созыва Гаспринского поселкового совета от 04.12.2003 г. №17 земельный участок передан истцу для обслуживания магазина код по УКЦИЗ – 1.11.3 – розничная торговля и коммерческие услуги». Договор аренды удостоверен нотариально. Участок является ранее учтенным.

Пересечение границ ранее учтенного земельного участка иным земельным участком является препятствием как для реализации права и обязанности переоформления действующего договора аренды в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым №313 от 02.09.2014 г., так и для дальнейшего полноценного его использования. Нарушенное право истца подлежит судебной защите.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, касающиеся постановки на кадастровый учет земельных участков истца и ответчика, правоустанавливающие документы, оценив экспертное заключение в совокупности с другими доказательствами, учитывая позицию участников процесса, суд считает доказанным факт наличия ошибки в сведениях о координатах местоположения границы земельного участка, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 90:25:020101:351 (ГБУ РК «Дворец-замок «Ласточкино гнездо»), внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления учреждения от 16.09.2015 г.

Разрешение заявленных истцом по настоящему делу уточненных заявлением от 09.01.2022г. требований направлено на устранение правовой неопределенности в описании границ смежных земельных участков, принадлежащих сторонам. Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, суд находит уточненные требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. По ходатайству истца расходы по уплате государственной пошлины, за проведение судебной экспертизы суд относит на ИП ФИО2

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка муниципальной собственности МОГО г. Ялта Республики Крым (категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – культурное развитие) с кадастровым номером 90:25:020101:351, площадью 1049,00 кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 9, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ Республики Крым «Дворец-замок «Ласточкино гнездо», установив следующие координаты согласно Таблице 2 заключения эксперта ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования» № 063 от 29.11.2021.

Обозначение характерных точек границ

координаты, м



Х
Y


1
4 913 463,12

5 190 847,28


2
4 913 465,12

5 190 846,27


3
4 913 465,32

5 190 846,76


4
4 913 466,77

5 190 846,13


5
4 913 464,90

5 190 840,78


6
4 913 465,01

5 190 840,16


7
4 913 468,83

5 190 838,21


8
4 913 470,12

5 190 837,76


9
4 913 482,45

5 190 869,05


10

4 913 482,62

5 190 870,50


11

4 913 481,96

5 190 872,95


12

4 913 481,06

5 190 874,63


13

4 913 478,38

5 190 877,50


14

4 913 475,52

5 190 879,25


15

4 913 472,22

5 190 883,00


16

4 913 470,56

5 190 887,43


17

4 913 470,58

5 190 891,62


18

4 913 471,40

5 190 896,22


19

4 913 472,77

5 190 899,00


20

4 913 473,57

5 190 900,61


21

4 913 475,09

5 190 901,69


22

4 913 475,65

5 190 902,37


23

4 913 477,58

5 190 906,80


24

4 913 476,96

5 190 907,08


25

4 913 479,76

5 190 913,75


26

4 913 477,90

5 190 914,46


27

4 913 478,00

5 190 915,48


28

4 913 477,71

5 190 916,81


29

4 913 477,28

5 190 917,81


30

4 913 476,48

5 190 918,61


31

4 913 475,36

5 190 919,09


32

4 913 474,54

5 190 919,17


33

4 913 473,32

5 190 918,96


34

4 913 472,28

5 190 918,48


35

4 913 471,22

5 190 917,35



36

4 913 470,65

5 190 915,38


37

4 913 469,81

5 190 915,70


38

4 913 467,46

5 190 910,18


39

4 913 467,45

5 190 909,76


40

4 913 467,04

5 190 908,88


41

4 913 465,51

5 190 907,68


42

4 913 463,86

5 190 907,41


43

4 913 462,28

5 190 906,42


44

4 913 460,21

5 190 904,08


45

4 913 459,64

5 190 900,15


46

4 913 460,82

5 190 898,32


47

4 913 456,27

5 190 895,65


48

4 913 460,42

5 190 888,56


49

4 913 465,79

5 190 892,35


50

4 913 467,40

5 190 886,44


51

4 913 464,72

5 190 881,41


52

4 913 467,27

5 190 876,29


53

4 913 467,66

5 190 875,67


54

4 913 468,14

5 190 859,11


55

4 913 458,81

5 190 846,24


56

4 913 454,42

5 190 849,56


57

4 913 449,39

5 190 838,91


58

4 913 449,22

5 190 833,00


59

4 913 454,19

5 190 831,29


60

4 913 454,45

5 190 831,77


61

4 913 456,57

5 190 830,46


62

4 913 457,68

5 190 830,08


63

4 913 458,82

5 190 829,68


64

4 913 460,73

5 190 834,47


65

4 913 459,67

5 190 835,10


66

4 913 460,31

5 190 836,77


67

4 913 460,73

5 190 836,91


68

4 913 461,92

5 190 839,89


69

4 913 462,68

5 190 839,53


70

4 913 463,91

5 190 841,58


71

4 913 460,99

5 190 843,97



Метод определения координат – аналитический, погрешность определения координат – 0,1 м, система координат – 1963 года, зона 5, закрепление на местности не проводилось.

3. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка муниципальной собственности МОГО г. Ялта Республики Крым (категория земли – земли населенного пункта, вид разрешенного использования – магазины) с кадастровым номером 90:25:020101:231, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, район замка «Ласточкино гнездо», находящегося в арендном пользовании ИП ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, заключенного 16.09.2003 года Гаспринским поселковым советом (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор), государственная регистрация которого проведена 13.02.2004г.,№0012, установив земельному участку следующие координаты характерных точек границ согласно Таблице 1 заключения эксперта ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования» № 063 от 29.11.2021г.:

Обозначение характерной точки

Х
Y


1
4 913 465,32

5 190 846,76


2
4 913 465,12

5 190 846,27


3
4 913 463,12

5 190 847,28


4
4 913 460,99

5 190 843,97


5
4 913 464,90

5 190 840,78


6
4 913 466,77

5 190 846,13


1
913 465,32

5 190 846,76


Метод определения координат – метод спутниковых геодезических измерений, погрешность определения координат – 0,1 м, система координат – 1963 года, зона 5, закрепление на местности отсутствует.

5. Расходы по оплате госпошлины и проведению судебной экспертизы в полном объеме отнести на ИП ФИО2


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.А. Чумаченко



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ИП Калинин Михаил Иванович (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ДВОРЕЦ-ЗАМОК "ЛАСТОЧКИНО ГНЕЗДО" (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Ялта Республики Крым (подробнее)
Госкомрегистр г. Ялты (подробнее)
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым (подробнее)
ДИЗО Администрации г. Ялты РК (подробнее)
Министерство культуры Республики крым (подробнее)
ООО "Институт судебной экспертизы и земельного аудита" (подробнее)
ООО "Институт экологии, землеустройства и проектирования" (подробнее)
ООО "КРЫМСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ" (подробнее)
Совет Министров Республики Крым (подробнее)