Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А49-7742/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза Дело № А49-7742/2020

Резолютивная часть решения оглашена 22 марта 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» (Первомайская ул., 42/44, Саратов г., Саратовская область, 410031; ФИО2/ФИО3 ул., ½, Пенза г., Пензенская область, 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевская энергосбытовая компания» (Удмуртская <...>, г. Ижевск, Удмуртская Республика, 426008; ИНН <***>, ОГРН <***>),

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть» в лице Ульяновского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>; ул. Минаева, здание 32, этаж 1, помещение 20, <...>),

о взыскании 28 767,89 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представителя по доверенности №Д19-91 от 01.02.2019,

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевская энергосбытовая компания» о взыскании задолженности по оплате оказанных в мае 2020 года услуг по передаче электроэнергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1840-002813/Д021911800000 от 10.08.2018 в размере 28 767,89 руб.

Истец основывает свои требования на положениях ст. 307, 309-310, 779, 781 Гражданского кодекса РФ.

Судебное заседание было назначено на 19 марта 2021, в котором для подготовки к судебным прениям, объявлен перерыв до 22 марта 2021 года.

До перерыва и после перерыва представитель истца настаивал на удовлетворении иска, указывая на положения заключенного у него с ответчиком договора и на положения закона, которым предусмотрена установка прибора учета на границе балансовой принадлежности сторон. Полагая, что прибор учета им установлен в соответствии с положениями действующего законодательства, произвел расчет задолженности по его показаниям, в настоящем споре предъявляет ко взысканию разницу между задолженностью, исчисленной по вновь установленным приборам учета и задолженностью, исчисленной по согласованной сторонами в договоре методике расчета переданного ресурса.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о дате, месте и времени слушания дела.

В письменном отзыве, дополнениях к нему возражал против удовлетворения иска, указывая, что расчет поставленного ресурса произведен им по методике, согласованной сторонами в договоре на оказание услуг по передаче электроэнергии от 10.08.2018, задолженности перед истцом не имеет. Полагает, что расчет задолженности по прибору учета, установленный истцом на границе балансовой принадлежности, противоречит условиям договора и положениям действующего законодательства, поскольку прибор учета введен в эксплуатацию с нарушением предусмотренного порядка.

Представитель третьего лица до перерыва возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным выше в позиции ответчика. После перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Вся информация о принятии иска к производству, назначении судебного заседания, отложении судебных заседаний и привлечении третьих лиц, своевременно размещена на сайте арбитражного суда.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании ст. ст. 121, 123, 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Общие принципы и порядок оказания таких услуг определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что между ООО «БЕЛКАМ-КОНТРАКТ» (в настоящее время ООО «Ижевская энергосбытовая компания» в связи с переименованием юридического лица) (заказчик) и ПАО «МРСК «Волги» (в настоящее время ПАО «Россети Волга» в связи с переименованием юридического лица (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.08.2018 № Д029191180000 в редакции дополнительного соглашения от 12.10.2018.

В соответствии с условиями данного договора исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности ил ином установленном федеральным законом основании, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей, через технические устройства электрических сетей ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п.п. 2.1 и 6.9 договора).

В Приложениях № 1 и № 2, которые являются неотъемлемыми частями договора, стороны согласовали точки приема электроэнергии и точки поставки электроэнергии, перечень приборов учета электроэнергии.

Пунктом 2.3 на исполнителя возложена обязанность по оборудованию точек присоединения приборами учета электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям, а также по обеспечению их работоспособности, сохранности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним.

Согласно п. 4.1 договора учет количества электрической энергии в точках приема и точках поставки производится по расчетным измерительным комплексам, согласованным сторонами в Приложениях № 1 и 2.

В пункте 6.6.1 договора сторонами согласована формула, по которой определяется стоимость услуг исполнителя по передаче электроэнергии при применении двухставочного тарифа.

В договоре сторонами согласован Перечень точек приема электроэнергии ответчиком с оптового и розничного рынка (приложение № 1 к договору) и Перечень точек поставки электроэнергии потребителям ответчика (приложение № 2 к договору).

Потребителем ООО «Ижэнергосбыт», приобретающим электрическую энергию для собственных нужд, является ПАО «Нефтегазовая компания «Руснефть» в лице Ульяновского филиала.

В приложение № 2 к договору сторонами согласованы 4 точки поставки электрической энергии потребителю ответчика:

1) ПС110/35/10 кВ «Верхозим» фид. № 10 «НГДУ» (СР-626, ВЛ-10кв, ПС 110/35/10 кВ «Верхозим»), место установки прибора учета – ЗРУ 10 кВ ПС 110/10/6 «Верхозим», прибор учета СЭТ-4ТМ.03М, заводской номер – 0806130949;

2) ПС 110/35/10 кВ «Верхозим» фид. № 18 «Битумный завод» (ПС 110/35/10 кВ «Верхозим», КРУН-10 кВ, 2 с.ш. 10 кВ, яч. 18), место установки прибора учета – ЗРУ 10 кВ ПС 110/10/6 «Верхозим», прибор учета – СЭТ-4ТМ.03М, заводской номер – 0806130303;

3) ПС 110/6 кВ «КТМ» фид. № 14 (отпайка от ВЛ 6 кВ фид. №14 ПС 110/6 кВ «КТМ», опора № 44 ВЛ-6 кВ в сторону ТП-464 6/0,4 кВ), место установки прибора учета – РУ-0,4 кВ, ТП-464, прибор учета – СЭТ-4ТМ.03М09, заводской номер – 0812095155;

4) ПС 110/6 кВ «КТМ» фид. № 14 (отпайка от ВЛ 6 кВ фид. № 14 ПС 110/6 кВ «КТМ», опора № 44 ВЛ-6 кВ в сторону ТП-467 6/0,4 кВ), место установки прибора учета – РУ-0,4 кВ ТП-467, прибор учета – ПСЧ-3ТМ.05М.04, заводской номер – 0703121016.

Приборы учета по точкам поставки № 1, № 3 и № 4, указанные в приложениях № 1 и № 2 к договору, находятся не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергии, учет по которым осуществлялся с корректировкой объема потребления на величину потерь электрической энергии.

Граница балансовой принадлежности по точке поставки № 1 установлена актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон № 12-1/23 от 31.08.2012, подписанным между ПАО НК «Руснефть» и ПАО «Россети Волга» (прибор учета установлен на объекте ПАО «Россети Волга».

Граница балансовой принадлежности по точкам поставки № 3 и № 4 установлена актом об осуществлении технологического присоединения от 18.03.2020, подписанным между ПАО НК «Руснефть» и ПАО «Россети Волга» (приборы учета установлены на объекте ПАО НК «Руснефть»).

Судом установлено, что 12.05.2020 истцом был составлен акт № 5/0365 о допуске в точке учета № 1 ПС 110кВ»Верхозим» КРУН-10кВ. яч. 10 и точек учета № 2 ПКУот ПС «Верхозим» ф.10.НГДУ.оп.78 приборов учета соответственно СЭТ-4ТМ.03 № 0806130949, Меркурий 230А2Т-00 № 03312354.

Актом № 5/0019 от 13.05.2020 на точке опоры № 43Ф № 14 ПС «ПТМ» был введен в эксплуатацию прибор Меркурий 234 № 58034124.

Актом № 5/0018 от 13.05.2020 на точке опоры № 96Ф № 14 ПС «ПТМ» был введен в эксплуатацию прибор Меркурий 234 № 38034116.

Актом № 5/0017 от 13.05.2020 на точке опоры № 65Ф № 14 ПС «ПТМ» был введен в эксплуатацию прибор Меркурий 234 № 38034170.

Все вышеназванные акты были составлены истцом в одностороннем порядке в присутствии двух свидетелей.

Истцом оказаны услуги по передаче электрической энергии в мае 2020 в объеме 1 124 320 кВТ/ч, по передаче мощности 1,56227 мВт и выставлена счет-фактура № 2005310373/6491 от 31.05.2020 на сумму 2 489 098,92 руб.

Объем переданной электроэнергии истцом определялся по новым приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности объектов ПАО «Россети Волга» и ПАО НК «Руснефть». По точкам поставки № 3 и № 4 из объема электроэнергии, потребленной ПАО НК «Руснефть», вычитался объем потребления субабонентов, подключенных к сетям ПАО НК «Руснефть», а также объем, переходящий в 2 отпаечные ВЛ-6кВ, находящиеся на балансе ПАО «Россети Волга».

Указанная счет-фактура ответчиком была оплачена частично, на момент рассмотрения данного спора истец числит за ответчиком задолженность в размере 28 767,89 руб. за объем электрической энергии 10 614 кВТ по передаче мощности 0,01924 мВТ.

Задолженность между сторонами сложилась в результате разного исчисления объема поставленного энергоресурса.

Ответчик и третье лицо, возражая против исчисления задолженности по вновь установленным приборам учета, указывают, что между истцом и ответчиком условиями договора были согласованы приборы учета и формула расчета задолженности по ним с компенсацией величины технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, в связи с тем, что приборы учета были установлены не на границе балансовой принадлежности.

Условия в договоре в части согласования приборов учета, точек поставки и приема, методики расчета не изменялись.

Таким образом, предметом спора является задолженность за переданный истцом объем электроэнергии, который сложился в результате разного исчисления объема сторонами и применения методики исчисления.

Изучив доводы сторон и доказательства, представленные в материалах дела, суд полагает, что исчисление истцом объема переданного ресурса по новым приборам учета является неверным в силу следующего.

Как установлено судом, истцом ПАО «Россети Волга» установлены приборы учета на границе балансовой принадлежности исходя из экономической целесообразности, при этом приборы учета допущены и введены в эксплуатацию на основании актов, составленных сетевой организацией в одностороннем порядке без участия ответчика и третьего лица. Изменения в договор в согласования новых приборов учета и точек поставки и приема ресурса, методики исчисления объема и стоимости поставленного ресурса сторонами не вносились. Приборы учета, установленные в рамках вышеназванного договора не демонтировались и эксплуатируются.

Императивной нормы закона, предписывающей замену исправных приборов учета, которые были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке и по которым не истек срок поверки, но которые были установлены не на границе балансовой принадлежности, не имеется.

Законодательных норм, регулирующих замену приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности, на новые приборы учета, которые будут установлены на границе балансовой принадлежности, также судом не установлено.

Между тем, согласно п. 151 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии);

в иных случаях при нахождении прибора учета в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) - с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);

собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, а в случае двукратного недопуска гарантирующего поставщика для установки (замены) коллективного (общедомового) прибора учета объем потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяется в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны:

реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета;

предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки;

информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить;

предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию);

обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом;

обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом и жилищным законодательством Российской Федерации;

информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая сетевая организация или гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки приборов учета (если запрос направляется соответствующими организациями).

В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.

При ненаправлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств сетевой организации (гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа на запрос на установку (замену) прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета или при двукратном недопуске к месту установки прибора учета, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска, прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта.

Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

В соответствии с п. 153 Основных положений № 442 сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установка новых приборов учета ПАО «Россети Волга» была выполнена с соблюдением условий, перечисленных в п.п. 151 и 153 Основных положений № 442, истцом не представлено.

Ссылка истца на письмо от 30.04.2020 № МР6/124/ВК/1078 как на уведомление ПАО НК «Руснефть» об установке новых приборов учета, судом не может быть принята во внимание, поскольку оно не соответствует требованиям, которое должно содержать уведомление, а из текста самого письма следует, что сетевая организация приглашает представителей ПАО НК «Руснефть» для совместного обследования реклоузеров и ПКУ электроэнергии по точкам поставки присоединенным к ВЛ и передачи технической документации измерительных комплексов.

С указанием на неявку представителей третьего лица письмом от 15.05.2020 ПАО «Россети Волга» направляет в адрес ПАО НК «Руснефть» акты допуска в эксплуатацию новых приборов учета, акты снятия показаний, составленные в одностороннем порядке.

Таким образом, сетевая организация, вопреки возложенной на него законодателем обязанности, допустила грубые нарушения в виде самовольной установки приборов учета без участия энергосбытовой организации и собственника электротехнического хозяйства до осуществления одной из них снятия показаний ранее установленных приборов учета, осмотра его состояния и схемы подключения до изменения порядка расчета объема поставляемого энергоресурса по новым приборам учета.

На основании изложенного, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности в размере 28 767,89 руб. удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении иска, в силу положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска публичному акционерному обществу «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевская энергосбытовая компания» о взыскании задолженности, судебные расходы отнести на истца.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.К. Иртуганова