Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А84-5842/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5842/20
13 апреля 2021 г.
город Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2021 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению «Viva Shipping 962» CORP.50th Street, Global Plaza Bldg.,20th Floor, Office E, City of Panama Republic of Panama (Республика Панама, г. Панама) к Севастопольской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) о признании решения незаконным,

при участии в судебном заседании:

от истца – Дон К.В., по доверенности от 09.11.2020;

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 31.12.2020, диплом 3666 от 08.06.2001;

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2020 «Viva Shipping 962»CORP (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением, в котором просит признать незаконным решение исполняющего обязанности начальника Севастопольской таможни ФИО3 от 12.02.2020 № 25/17-01 о закрытии таможенной процедуры реэкспорта, открытой в отношении судна т/х «Viva 962» (предыдущее название т/х «Анатолий Гаврилов») по декларации на товары № 10011030/130619/0000195 – декларант ООО «Судоремонтный завод «Южный»), а так же просит обязать исполняющего обязанности начальника Севастопольской таможни ФИО3 и Севастопольскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Viva Shipping 962»CORP и препятствие к их осуществлению путем прекращения таможенной процедуры реэкспорта, открытой в отношении суда т/х «Viva 962» (предыдущее название т/х «Анатолий Гаврилов») по декларации на товары № 10011030/130619/0000195, а так же по общей декларации № 1001131/091214/000089 (п. 40 в декларации 10011030/130619/0000195) немедленно.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель Севастопольской таможни против удовлетворения заявленных требований возражал, по причинам, указанным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Т/х «VIVA-962» (предыдущее название т/х «ANATOLIY GAVRILOV»), являясь иностранным товаром, с целью ремонта ввезен на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и помещен декларантом ООО «Судоремонтный завод «Южный» под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по декларации на товары № 10011031/091214/0000089 (далее - ДТ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 163 ТК ЕАЭС товары, полученные (образовавшиеся) в результате операций по переработке (ремонта) на таможенной территории ЕАЭС, приобретают статус иностранных товаров.

В соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 14 ТК ЕАЭС продукты переработки (ремонта), приобретшие статус иностранных товаров, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их получения (образования) до фактического вывоза этих товаров с таможенной территории ЕАЭС.

С целью вывоза т/х «Viva-962» (т/х «ANATOLIY GAVRILOV»), помещенного в соответствии со статьей 173 ТК ЕАЭС под таможенную процедуру реэкспорта декларантом ООО «Судоремонтный завод «Южный»» подана ДТ № 10011030/130619/0000195. Однако, в связи с наложением ареста на указанное судно процедура переработки на таможенной территории, которая должна быть завершена реэкспортом, приостановлена.

В связи с изменением собственника судна сведения, указанные в декларации на товары, заполненной в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, подлежат изменению согласно статье 108 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

О необходимости возобновления процедуры реэкспорта и внесении изменений в ДТ Заявитель был проинформирован, в том числе, письмом Севастопольской таможни от 18.03.2020 № 06-23/1803 «О теплоходе «VIVA 962»».

Вместе с тем, Заявителем корректировка декларации на товары (далее - КДТ) не подавалась, соответственно какие-либо решения в отношении указанного транспортного средства таможенным органом не принимались, соответственно, какие-либо обязанности, которые нарушают права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности которые создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности не вменялись.

9 декабря 2014 г. иностранное транспортное средство, принадлежавшее Global Star International LTD, по декларации на товары № 10011031/091214/0000089 (далее - ДТ), с целью ремонта ввезено на таможенную территорию Таможенного союза (ЕАЭС) и помещено под таможенную процедуру переработки на таможенной территории во исполнение контракта от 26.11.2014 № 75, заключенного ООО «Судоремонтый завод «Южный» собственником судна - Global Star International LTD.

Декларантом судна выступало ООО «Судоремонтный завод «Южный»».

В соответствии с 239 Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент подачи ДТ, [...] товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров[...].

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 249 ТК ТС).

Аналогичные положения, определяющие процедуру переработки на таможенной территории, содержат ст.ст. 163, 166, 173 ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2018.

Кроме указанного, в соответствии с пп.1, пп.2, пп. З п. З ст.250 ТК ЕАЭС у декларанта возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом, которому выдан документ об условиях переработки на таможенной территории; и (или) лицом которое осуществляет операции по переработке без разрешения таможенных органов; при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки товаров; при незавершений таможенной процедуры переработки товаров на таможенной территории.

В соответствии с пп. З п. 1 ст. 164 ТК ЕАЭС, условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории является нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки, у лиц, указанных в документе об условиях переработки товаров на таможенной территории Союза, и использование таких товаров для совершения операций по переработке товаров этими лицами (в данном случае у ООО «Судоремонтный завод «Южный»).

В соответствии с п. 1 ст. 173 ТК ЕАЭС для завершения таможенной процедуры переработки на таможенной территории судно должно быть помещено под таможенную процедуру реэкспорта путем подачи таможенной декларации, правила заполнения которой, утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

С целью завершения таможенной процедуры переработки на таможенной территории, ООО «Судоремонтный завод «Южный», который в 2014 г. как декларант подавал ДТ для помещения судна под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, 13.06.2019 подал ДТ № 10011030/130619/000195 для помещения судна под таможенную процедуру реэкспорт. Таможенным постом товар выпущен в соответствии с заявленной процедурой реэкспорт и должен был быть вывезен до 13.10.2019.

Вместе с тем, в связи с наложением 10.10.2019 на судно ареста Гагаринским районным судом города Севастополя (определение от 10.10.2019 № М-3205/2019), в соответствии с п. 1 ст. 133 ТК ЕАЭС, действие процедуры реэкспорта было приостановлено.

После снятия ареста с имущества, действие процедуры должно быть возобновлено и транспортное средство должно быть вывезено за пределы ЕАЭС.

Довод Заявителя о том, что передача нереализованного имущества должника взыскателю снимает с указанного имущества все обременения от процедуры, не является состоятельным в связи со следующим.

Факт передачи судебным приставом судна в данном случае не может рассматриваться:

как конфискация или обращение в собственность (доход) государства-члена ЕАЭС по решению суда;

на это имущество по решению суда не обращено взыскание в счет уплаты таможенных пошлин,налогов, специальных,антидемпинговых,

компенсационных пошлин (ст. 16 ТК ЕАЭС),

вышеуказанное имущество продолжает оставаться иностранным товаром и подлежит таможенному декларированию;

в отношении указанного имущества не уплачены таможенные платежи и не совершены таможенные процедуры, позволяющие законно использовать иностранный товар на таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары (в т.ч. транспортные средства) подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом, (ст. 179 ТК ТС, действовавшего на момент подачи декларации на товары № 10011031/091214/0000089).

О необходимости завершения таможенной процедуры реэкспорта и внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары № 10011030/130619/0000195 Заявитель (представитель по доверенности ФИО4) уведомлялся письмами таможни: от 14.01.2020 № 06-23/0274, от 20.02.2020 № 06-23/1219, от 19.03.2020 № 06-23/1838, от 07.05.2020 № 06-23/2868, от 04.06.2020 № 06-23/3343, от 22.10.2020 № 06-23/6464.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, установленном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на «Viva Shipping 962».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований «Viva Shipping 962» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в течение 1 месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья

О.В. Минько