Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А40-171176/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-171176/22-72-993
г. Москва
29 ноября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матюниной К.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОЛЛЕКТОР" (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2020, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

к ответчику – ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (127254, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 771501001)

о взыскании 5 121 066 руб. 28 коп. по контракту от 30.12.2020 г. № 2909-А

при участии: от истца: ФИО1 по дов. от 19.08.2022г., паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2 по дов. от 18.08.20222г., паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОЛЛЕКТОР" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик) задолженности по контракту на услуги по технической эксплуатации коллекторов от 30.12.2020 № 2909-А за период с 01.08.2021 по 30.06.2022 (включительно) в размере 5 121 066 руб. 28 коп.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам отзыва.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Акционерным обществом «Москоллектор» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный ресурсный центр по информатизации и технологическому развитию» Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с положениями федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон о контрактной системе) заключен контракт на услуги по технической эксплуатации коллекторов от 30.12.2020 № 2909-А.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный ресурсный центр по информатизации и технологическому развитию» Министерства здравоохранения Российской Федерации 28.05.2021 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии со сведениями государственной регистрации юридических лиц, внесенными в единый государственный реестр юридических лиц, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>; ОГРН <***>) является правопреемником Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный ресурсный центр по информатизации и технологическому развитию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с условиями пункта 1.1 контракта истец в соответствии с требованиями регламента выполнения работ по технической эксплуатации городских и внутриквартальных коммуникационных коллекторов в городе Москве, правил технической эксплуатации городских коммуникационных коллекторов предоставляет места в коллекторах для размещения коммуникаций ответчика, обеспечивает условия для эксплуатации коммуникаций и оказывает услуги по технической эксплуатации коллекторов (далее – услуги).

Согласно пункту 1.2 контракта перечень и технические характеристики коммуникаций, учитываемых по контракту, приведены в перечне коммуникаций (приложение № 2 к контракту, являющееся неотъемлемой частью контракта).

В приложении № 2 к контракту содержатся сведения о технических характеристиках коммуникаций, протяженность коммуникаций, наименование коллекторов, в которых коммуникации расположены.

Коллекторы истцом в аренду ответчику не передавались и элемент арендных отношений состоит исключительно в предоставлении условий для прокладки коммуникаций в коллекторе.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта указанный контракт вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 28.02.2021 и (или) до момента утверждения истцом представленного ответчиком акта приемки-передачи коммуникаций новому владельцу или акта о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, составленных по форме, установленной истцом.

Ответчик обязан демонтировать коммуникации в случае расторжения или отказа от заключения контракта на новый срок в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания срока действия контракта (пункт 3.14 контракта).

В соответствии с пунктом 6.11 контракта в случае, если до окончания действия контракта коммуникации не будут демонтированы или переданы новому владельцу или сторонами не будет заключен контракт на новый срок, ответчик обязан демонтировать коммуникации в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания срока действия контракта. Ответчик оплачивает услуги истца по день демонтажа коммуникаций.

Согласно подпункту 3 пункта 6.9 контракта расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа ответчика от исполнения контракта в связи с передачей коммуникаций новому владельцу или демонтажем коммуникаций.

В этом случае контракт действует до момента утверждения истцом представленного ответчиком акта приемки-передачи коммуникаций новому владельцу, подписанного ответчиком и новым владельцем, или акта о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, составленных по формам, установленным истцом.

При этом согласно положениям пункта 3.15 контракта ответчик обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи (мены, безвозмездной передачи имущества и т.д.) уведомить истца о продаже (передаче) коммуникаций (имущества) новому владельцу и предоставить истцу для утверждения акт приемки-передачи коммуникаций, составленный по форме, установленной истцом и подписанный ответчиком и новым владельцем, с предоставлением документов, подтверждающих передачу коммуникаций новому владельцу (копии договоров купли-продажи, мены, безвозмездной передачи имущества, актов о приеме-передаче объектов основных средств и др.).

В пункте 3.18 контракта стороны согласовали, что в ходе исполнения договора ответчик обязан в обязательном порядке использовать формы, документов, установленных истцом и размещенных на официальном сайте истца в сети интернет по адресу: www.moscollector.ru.

Таким образом, стороны контракта предусмотрели порядок освобождения коллекторов истца от коммуникаций ответчика, что регулируется положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и не противоречит требованиям закона о контрактной системе.

В соответствии с условиями пунктов 3.14, 3.15, 3.18, 6.1, 6.9, 6.11 контракта для прекращения обязательств по контракту ответчик обязан предоставить истцу для утверждения акт приемки-передачи коммуникаций, составленный по форме, установленной истцом, и подписанный ответчиком и новым владельцем либо демонтировать коммуникации и предоставить истцу акта о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, составленный по форме, установленной истцом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что до настоящего времени ответчик акт о выполнении работ по демонтажу коммуникаций либо акт приема-передачи коммуникаций новому владельцу в связи с передачей коммуникаций, учтенных в контракте (пункты 6.1, 6.9 контракта) истцу не предоставил, контракт на новый срок не перезаключил (пункты 3.14 и 6.11 контракта), в связи с чем, обязательства ответчика по контракту не прекратились, что соответствует положениям пункта 3 статьи 425 и статьи 407 ГК РФ.

Ответчик обязан оплачивать услуги истца в сроки, предусмотренные контрактом (пункт 3.12 контракта).

Согласно пункту 4.7 контракта неиспользование или нахождение в резерве коммуникаций не является основанием для неоплаты услуг ответчиком.

В случае неиспользования коммуникаций ответчик обязан демонтировать их своими силами и за свой счет.

Разделом 4 контракта установлен порядок расчетов по контракту.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта размер ежемесячного платежа по контракту определяется приложением № 1 к контракту в соответствии с тарифами, утвержденными исполнителем по согласованию с органами государственной власти города Москвы в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 29.09.2009 № 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве».

Тарифы на услуги публикуются обществом на официальном сайте в сети интернет по адресу: www.moscollector.ru.

Согласно пункту 4.4. контракта оплата по контракту производится ответчиком ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В связи с отказом ФГБУ «ЦНИИОИЗ» МИНЗДРАВА РОССИИ добровольно оплачивать услуги, оказанные по контракту, АО «Москоллектор» просит о взыскании с ответчика задолженности по контракту на услуги по технической эксплуатации коллекторов от 30.12.2020 № 2909-А за период с 01.08.2021 по 30.06.2022 (включительно) в размере 5 121 066 руб. 28 коп.

Полагая указанные требования обоснованными, суд исходит из того, что п о договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).

В данном случае ответчик в нарушение пунктов 1.1, 3.12, 4.1, 4.2, 4.4 и 4.7 контракта и статей 307, 309, 310, 606, 614, 779, 781 ГК РФ услуги, оказанные истцом в период с 01.08.2021 по 30.06.2022, не оплатил.

При этом доводы ответчика не свидетельствует об отсутствии у него оснований для данной оплаты.

Как установлено вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2022 по делу № А40-196044/21-53-1400, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела в силу ст. 69 АПК РФ, кабельные линии размещены в коллекторах ГУП «Москоллектор» по ордерам от 2012 – 2016 г., находились в пользовании ООО «Глобал Нетворкс», отношения с которым были урегулированы истцом по договору на услуги технической эксплуатации коллекторов от 01.09.2016 № 2608-А, и затем переданы от ООО «Глобал Нетворкс» к ФГБУ «ФРЦ» Минздрава России (правопредшественник ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России) по актам приема-передачи кабельных линий от 23.12.2019 № 1404, 1405 и 1406, утвержденным истцом.

Кроме того, в соответствии с договорами от 01.01.2020 б/н, от 05.10.2020 № 1/2/2020, от 18.11.2020 № 18/11/20-1, заключенными между ФГБУ «ВЦМК «Защита» ФМБА России (ссудодатель) и ФГБУ «ФРЦ» Минздрава России (ссудополучатель), последнему передавалось в безвозмездное пользование имущество: высокоскростная защищенная вычислительная сеть и антенно-фидерная система, находящееся в оперативном управлении ссудодателя.

Имущество передавалось в пользование на период соответственно с 01.01.2020 по 30.11.2020, с 01.12.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 до 28.02.2021 по актам от 01.01.2020, от 01.12.2020, от 01.01.2021, и возвращалось по актам от 30.11.2020, от 31.12.2020, от 28.02.2021.

Рассмотрев обращение истца от 20.02.2021 № 04-01-02-1091/21 о заключении договора со сроком действия с 01.03.2021 по 31.12.2021, ФГБУ «ФРЦ» Минздрава России сообщило об отсутствии правовых оснований для пролонгации договора в связи с возвратом имущества ссудодателю, и направило копию договора от 18.11.2020 № 18/11/20-1 и акта возврата от 28.02.2021.

Вместе с тем, по условиям п. 6.1 договора от 30.12.2020 № 2909-А, договор действует до момента утверждения исполнителем представленного заказчиком акта приемки-передачи коммуникаций новому владельцу или акта о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, составленных по форме, установленной исполнителем.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На момент возникновения спорной задолженности акты приема-передачи коммуникаций, составленные по форме, установленной истцом, с указанием места прокладки кабельных линий, их номеров, марки, протяженности, года прокладки и наименованиях коллекторов, на утверждение истцу также не направлялись, кабельные линии не демонтировались.

Принимая во внимание, что ответчиком обстоятельства, на которые ссылается истец в части надлежащего оказания услуг и стоимости данных улуг не оспорены (ч.3.1 ст. 70 АПК РФ), документы, подтверждающие оплату, или доказательства, подтверждающие наличие основания для отказа в данной отплате не представлены (ч. 3, 4 ст. 65 АПК РФ, ч. 2 ст. 9 АПК РФ), требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в заявленном размере суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

На основании ст. 307, 309, 310, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации в пользу Акционерного общества «Москоллектор» задолженность по контракту за услуги по технической эксплуатации коллекторов от 30.12.2020 № 2909-А за период с 01.08.2021 по 30.06.2022 (включительно) в размере 5 121 066 (Пять миллионов сто двадцать одна тысяча шестьдесят шесть) руб. 28 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 48 605 (Сорок восемь тысяч шестьсот пять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова