Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А29-10945/2023

194/2023-126338(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10945/2023
29 ноября 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 21.11.2022 № 213,

установил:

акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «Коми энергосбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» (далее – ЭМУП «Жилкомхоз», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 12 679 руб. 67 коп. за электроснабжение (на индивидуальные нужды) квартир г. Сыктывкара, расположенных по адресам:

- ул. Быковского, д. 10, кв. 6 (за период с января по май 2023 года), - ул. Быковского, д. 12, кв. 12 (за период с января по май 2023 года),

- ул. Маяковского, д. 5, кв. 5 (за период с января по май 2023 года), - ул. Новоселов, д. 7, кв. 2 (за период с 23.12.2022 по 24.04.2023),

- ул. Островского, д. 14, кв. 7 (за период с февраля по май 2023 года), - проспект Бумажников, д. 28, кв. 144 (за период с 24.03.2023 по 24.04.2023).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в возражениях от 21.09.2023 № 4433 отклонил доводы истца, указав, что квартира, расположенная по адресу: <...>, является муниципальной собственностью Администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар», на основании договора социального найма в квартире проживают граждане ФИО3, ФИО4, ФИО5 В квартире по адресу <...>, зарегистрирован ФИО6

Также ЭМУП «Жилкомхоз» заявило возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.

Определением от 31.10.2023 осуществлён переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 28.11.2023. При этом суд разъяснил, что при отсутствии возражений сторон, подготовка дела к судебному разбирательству может быть завершена в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил дополнительные письменные пояснения от 27.11.2023 № 5572.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещённые о проведении предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

ЭМУП «Жилкомхоз» указывает, что им с АО «Коми энергосбытовая компания» заключён договор на оплату электроэнергии на цели содержания общего имущества, вследствие чего объёмы индивидуального потребления подлежат оплате потребителями; при временном отсутствии потребителей должен производится перерасчёт стоимости коммунальных услуг; с момента выбора управляющей организации не принимались решения об изменении порядка расчётов за коммунальные услуги, собственники и наниматели напрямую оплачивают счета истца, ЭМУП «Жилкомхоз» не собирает денежные средства за индивидуальное потребление электрической энергии; задолженность в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...> за период с 01.12.2022 по 31.05.2023 одновременно заявлена в делах №№ А29-10935/2023, А29-10945/2023.

Ответчиком также заявлены ходатайства о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по делу № А29-10935/2023 и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар».

В связи с тем, что Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар» ранее были привлечены к участию в деле, представитель ответчика отказался от ходатайства о привлечении третьих лиц.

Судом вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

При отсутствии возражений сторон и третьих лиц, учитывая явку представителя ответчика, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешёл к рассмотрению иска по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ЭМУП «Жилкомхоз» на основании решений общих собраний собственников избрано управляющей организацией домов, расположенных по адресам: ул. Быковского, <...>, ул. Маяковского, <...> л.д. 46-53, 58-69, т.д. 1, л.д. 31-32, 38-39, 44, т.д. 2).

АО «Коми энергосбытовая компания» осуществляет прямые расчёты с населением за электроэнергию на индивидуальные нужды.

Указывая, что стоимость электроснабжения спорных квартир никем не оплачена, АО «Коми энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора.

Исключения из данного правила установлены частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей

организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищностроительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918 по делу № А51-19554/2014, управляющая организация выступает абонентом в правоотношениях с ресурсоснабжающими организациями; в случае принятия решения о переходе на прямые расчёты схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается об обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам. Осуществление потребителями прямых расчётов расценивается как выполнение третьими лицами обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями.

В материалах дела отсутствуют протоколы собраний, подтверждающие принятие решений о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями после

вступления в силу Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Сведения о расторжении договора энергоснабжения с ЭМУП «Жилкомхоз» в соответствии со частью 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации также не представлены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком не доказаны обстоятельства, влекущие утрату ЭМУП «Жилкомхоз» статуса исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению и абонента в правоотношениях с истцом.

То, что истец самостоятельно предъявляет объёмы индивидуального потребления населению, свидетельствует о существовании прямых расчётов, однако в такой ситуации, с учётом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918 по делу № А51-19554/2014, ЭМУП «Жилкомхоз» обязано возместить истцу стоимость электроэнергии, не оплаченной потребителями.

Отсутствие упоминания в договорах управления коммунальной услуги по электроснабжению не исключает права ЭМУП «Жилкомхоз» на сбор денежных средств за электроэнергию, так как решения о заключении прямых договоров после вступления в силу Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» не принимались.

Доводы ответчика о том, что некоторые квартиры не являются пустующими, не могут быть приняты судом, поскольку ЭМУП «Жилкомхоз», являясь исполнителем коммунальных услуг, несёт перед истцом ответственность за оплату всей поставленной электроэнергии, а не только той части, которая приходится на пустующие помещения.

Обстоятельства, связанные с заселённостью, подлежат исследованию только тогда, когда надлежащим ответчиком по иску о взыскании задолженности за коммунальные услуги является потребитель (наниматель или собственник помещения).

С 01.01.2017 вступил в силу пункт 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусматривающий, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С 01.01.2017 потребители обязаны оплачивать вмененные (нормативные) объемы коммунальных услуг, в том числе и в случае, когда соответствующие ресурсы фактически не потреблялись по причине отсутствия жильцов.

В силу пункта 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами № 354 порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 Правил № 354. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами № 354 порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил № 354 обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пункту 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Из системного толкования пунктов 86, 91 Правил № 354 следует, что перерасчёт платы за электроснабжение по мотиву временного отсутствия потребителя возможен только по заявлению гражданина - потребителя коммунальных услуг, при условии, что отсутствует техническая возможность установки прибора учёта либо доказано наличие обстоятельств непреодолимой силы. Публично-правовые образования и юридические лица не вправе требовать приостановления начислений в периоды, кода жилое помещение является пустующим.

В рассматриваемом случае ответчиком не приведены сведения о подаче потребителями заявлений о временном отсутствии, доказательства наличия оснований для проведения перерасчёта не представлены.

Как следует из расчётов, опубликованных в Картотеке арбитражных дел, в рамках дела № А29-10935/2023 АО «Коми энергосбытовая компания» предъявляет к ЭМУП «Жилкомхоз» требования о взыскании задолженности в сумме 10 505 руб. 65 коп. в отношении квартир, расположенных по адресам:

- <...> (за период с 26.10.2021 по 01.02.2023) (счёт от 28.02.2023 № 007554/2020 на сумму 9 783 руб. 57 коп.),

- ул. Комарова, д. 7, кв. 64 (за период с 11.04.2023 по 28.04.2023), д. 20, кв. 20 (за период с 11.04.2023 по 28.04.2023), ул. Мира, д. 32, кв. 47 (за период с 07.06.2022 по 25.11.2022) (счёт от 31.05.2023 № 018337/0202 на общую сумму 722 руб. 08 коп.).

В рамках настоящего дела задолженность в отношении квартиры № 7 дома № 14 по ул. Островского предъявляется за период с февраля по май 2023 года, то есть за последующие расчётные периоды по отношению к делу № А29-10935/2023.

Дела №№ А29-10935/2023, А29-10945/2023 не имеют пересечений по предмету исковых требований, вследствие чего доводы ответчика о возможности повторного взыскания являются ошибочными.

Ответчик мотивированные возражения по расчёту взыскиваемой суммы не заявил, предъявленное количество электроэнергии не опроверг, контррасчёт не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 21 507 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 12 679 руб. 67 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 21 507 руб., перечисленную по платёжному поручению от 15.06.2023 № 20839.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов