Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А44-279/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-279/2024

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 мая 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи   Аксенова И.С.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровой И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

акционерного общества "НордЭнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Старорусского района "Жилищное коммунальное хозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет

при участии

от истца: ФИО1, по доверенности от 11.01.2021

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 09.01.2024

установил:

акционерное общество «НордЭнерго» (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Старорусского района «Жилищное коммунальное хозяйство» (далее- Организация ВКХ) об обязании произвести перерасчет начисленной платы за холодную воду ненадлежащего качества поставленной по заключенному сторонами договору №380-В путем снятия начислений за ноябрь 2023 года в сумме 67 971 руб. 62 коп. по котельной расположенной по адресу: <...> з/у 9, а также за сентябрь, ноябрь 2023 года в сумме 145 472 руб. 55 коп. по котельной расположенной по адресу: <...> з/у 8.

При том обстоятельстве, что оплата поставленной воды ненадлежащего качества в котельную расположенную по адресу: <...> з/у 8 за сентябрь 2023 года в сумме 62 061 руб. 05 коп. произведена Обществом в полном объеме, истец просит также взыскать с ответчика денежные средства в размере произведенного платежа.

(С учетом принятых судом к рассмотрению уточненных исковых требований)

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО Старорусское «ЖКХ» (Организация ВКХ) и АО «НордЭнерго» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2016 №380-В (далее- договор), в соответствии с пунктом 1 которого Организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент в свою очередь обязался оплачивать водоотведение и принятую холодную воду.

Согласно пункту 7 договора оплата осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, утвержденным Комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области.

Расчетный период, установленный контрактом, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией ВКХ.

Согласно подпункту «7» пункта 14 договора абонент имеет право осуществлять в целях контроля качества холодной воды отбор проб холодной воды, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемом Организацией ВКХ.

В сентябре, ноябре 2023 года Организация ВКХ осуществила поставку ресурса на объекты Общества, а именно, блок-модульные котельные, расположенные по адресам: <...> з/у 9 и <...> з/у 8, в связи с чем, выставила абоненту счета на оплату холодной воды за указанный период на общую сумму 260 427 руб. 22 коп. (л.д.25, оборот)

В этот же период по инициативе Общества, федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области (далее- Аккредитованный лабораторный центр) производился отбор проб поставляемой воды, что подтверждается актами отбора проб воды от 25.09.2023 (адрес и точка отбора: <...> здание 9, от 20.11.2023 (адрес и точка отбора: <...> здание 9 на вводе в котельную, на выходе из котельной и <...> здание 8а, на вводе в котельную. (л.д.26, 29, 30, 35)

По результатам лабораторных испытаний отобранных проб Аккредитованного лабораторного центра установлено несоответствие проб требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно – гигиеническим показателям: железо общее, мутность. (л.д.27, 32, 34, 38)

Полагая, что Организацией ВКХ обязательства по указанному договору в спорный период исполнены ненадлежащим образом, Общество направило в адрес истца претензию от 05.12.2023, содержащую требование произвести перерасчет платы за услугу.

Не достигнув согласия с Организацией ВКХ в попытках урегулировать спор, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В представленном в материалы дела отзыве ответчик возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований, указав, что в нарушение условий заключенного сторонами договора и действующего законодательства Организация ВКХ не была извещена о времени и месте отбора проб воды. Произведенный отбор был осуществлен в точках за пределами границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Организации ВКХ. Поставляемая ответчиком холодная вода соответствует установленным требованиям, что подтверждается, как указано в отзыве, представленными протоколами испытаний. (л.д.53)

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено в статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее- Закон №416-ФЗ) организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (часть 4 статьи 23 Закона №416-ФЗ).

В силу пункта 10 статьи 2 Закона №416-ФЗ качество и безопасность воды- совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (пункт 3 статьи 1 Закона №416-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2 утверждены СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды обитания». (далее- СанПин 1.2.3685-21)

Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в таблице 3.1 и таблице 3.7, в частности, устанавливают нормативные значения по показателю «мутность» и «железо».

Таким образом, данными СанПиН определены нормативы показателей качества подаваемой питьевой воды, в том числе, по показателю «мутность» и «железо».

Заинтересованными сторонами в ходе судебного разбирательства представленные в материалы дела заключения Аккредитованного лабораторного центра не оспорены.

Как установлено в пункте 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее- Правила №644), организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

б) обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;

д) осуществлять производственный контроль качества питьевой воды.

Согласно пункту 37 Правил №644 абонент имеет право:

а) получать достоверные сведения о качестве питьевой воды, составе и свойствах сточных вод, полученной в результате производственного контроля качества воды, контроля за составом и свойствами сточных вод;

б) принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб.

Согласно пункту 24 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию водопроводно-канализационного хозяйства о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.

Аналогичный порядок контроля качества холодной (питьевой) воды абонентом закреплен пунктом 25 заключенного сторонами договора.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами письменные доказательства, приняв во внимание вышеизложенные нормы права и содержание пунктов 24, 27 типового договора холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», установив, что ответчик о жалобах потребителей на качество воды и о проводимых проверках не извещался, проверки проводились без присутствия представителя ответчика, что является нарушением порядка отбора проб для проведения исследования качества поставленной холодной воды, суд пришел к выводу, что протоколы лабораторных испытаний не могут являться допустимыми доказательствами и подтверждать факт поставки холодной воды ненадлежащего качества в спорный период, в связи с чем, в отсутствие иных доказательств поставки ответчиком в исковой период ресурса ненадлежащего качества, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований Общества.

В соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "НордЭнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлины в сумме 1 269 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья

И.С. Аксенов