Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А46-8348/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8348/2022
18 октября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена 11.10.2022

Полный текст решения изготовлен 18.10.2022


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклуха К.Н.,

рассмотрев заявление арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Русское поле» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ФИО2,

ФИО3 Каната Каировича,

ФИО4,

ФИО5,

ФИО6,

ФИО7,

ФИО8,

ФИО9,

ФИО10,

ФИО11,

ФИО12,

ФИО13,

ФИО14,

ФИО15,

ФИО16,

ФИО17,

ФИО18,

о признании действий незаконными,

в судебном заседании приняли участие:

от арбитражного управляющего ФИО1 – ФИО1, личность удостоверена паспортом,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – ФИО19 по доверенности от 10.01.2022, предъявлено служебное удостоверение,

от общества с ограниченной ответственностью «Русское поле» - ФИО20 по доверенности от 11.01.2022, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий ФИО1 (далее – заявитель, Управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением (вх. от 18.05.2022 № 110192), уточнённым 07.10.2022 (вх. № 239461) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий регистратора межмуниципального Таврического отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Омской области, регистрирующий орган) по регистрации выделов земельных участков с кадастровыми номерами: 55:23:25 02 03:259, 55:23:25 02 03:260 в счёт земельных долей из участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.05.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Русское поле» (далее – ООО «Русское поле»).

Определением от 05.07.2022, в том же процессуальном статусе суд привлёк к участию в деле сособственников земельных участков с кадастровыми номерами 55:23:25 02 03:259 и 55:23:25 02 03:260 – ФИО2, ФИО3 Каната Каировича, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18.

В судебное заседание обеспечения явка сторон и ООО «Русское поле». Участники процесса высказались согласно письменным доводам.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Омской области от 17.12.2020 по делу № А46-18348/2020 ФИО3 Канат Каирович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.07.2021 утверждено положение об условиях продажи земельного участка.

На проведённом 18.08.2021 электронном аукционе торги № 092811 лот № 1 на торговой площадке «Центр дистанционных торгов» по реализации 6/946 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей должнику ФИО21, победителем признано ООО «Русское поле» с ценовым предложением 522 000 руб. Договор купли-продажи заключён 04.10.2021, оплата произведена 15.10.2021.

16.11.2021 необходимый для проведения государственной регистрации сделки пакет документов, включая договор купли-продажи от 04.10.2021, был сдан на государственную регистрацию права (переход права) общей долевой собственности в регистрирующий орган.

29.11.2021 государственным регистратором межмуниципального Таврического отдела Управления Росреестра по Омской области было вынесено решение о приостановлении регистрации до 28.02.2022.

16.02.2022 недостатки, указанные в решении о приостановлении, заявителем исправлены, документы повторно направлены в адрес заинтересованного лица.

Как указывает ФИО1 и подтверждено материалами дела, 22.02.2022 регистрирующий орган подготовил уведомление № КУВД-001/2021-48206991/7 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав. Указано, что согласно записям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), право общей долевой собственности ФИО21 на 6/946 доли на земельный участок с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217 погашено 10.01.2022 в связи с выделом земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли.

Уведомлением от 24.04.2022 № КУВД-001/2021-48206991 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации спорного права.

Ссылаясь на то обстоятельство, что на момент подачи исправленного договора купли-продажи 16.02.2022 в установленный регистрирующим органом срок до 28.02.2022 у Управляющего уже отсутствовало право на распоряжение имуществом, указанным в предмете договора, в свою очередь, к победителю торгов в электронном аукционе, в соответствии с утверждённым судом Положением об условиях продажи земельного участка, оплаченная в полном объёме земельная доля так и не перешла (новый собственник – ООО «Русское поле»), ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Предметом настоящего спора являются действия государственного регистратора по регистрации выделов земельных участков с кадастровыми номерами 55:23:25 02 03:259 и 55:23:25 02 03:260 в счёт земельных долей из участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217.

Так, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 1 последнего ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Законом № 218-ФЗ, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 цитируемого закона государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав включают в себя, помимо прочего, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Согласно представленным в материалы дела документам, заявитель просит признать незаконными действия регистратора межмуниципального Таврического отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по регистрации выделов земельных участков с кадастровыми номерами: 55:23:25 02 03:259 и 55:23:25 02 03:260 в счёт земельных долей из участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217, которые были произведены без учёта того, что ФИО21 находился в процедуре банкротства.

Так, выдел земельных участков 55:23:25 02 03:259 и 55:23:25 02 03:260 в счёт земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217 произведены по совместному заявлению нескольких сособственников исходного земельного участка с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217, в том числе ФИО21

Исходя из выписки из ЕГРН на земельный участок 55:23:25 02 03:259 от 16.11.2021, последний образован из земельного участка с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217, собственниками вновь образованного земельного участка являются ФИО11 (доля в праве 1/6), ФИО12 (доля в праве 3/6) и ФИО14 (доля в праве 2/6).

Исходя из выписки из ЕГРН на земельный участок 55:23:25 02 03:260 от 06.06.2022, последний также образован из земельного участка с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217, собственниками вновь образованного земельного участка являются ФИО21 (доля в праве 4/75), ФИО21 (доля в праве 4/75), ФИО4 (доля в праве 4/75), ФИО5 (доля в праве 4/75), ФИО6 (доля в праве 4/75), ФИО8 (доля в праве 4/75), ФИО9 (доля в праве 4/75), ФИО7 (доля в праве 4/75), ФИО10 (доля в праве 4/75), ФИО13 (доля в праве 4/75), ФИО14 (доля в праве 7/75), Решке Н.Н. (доля в праве 4/75), ФИО16 (доля в праве 4/75), ФИО17 (доля в праве 12/75) и ФИО18 (доля в праве 8/75).

В результате, согласно записям ЕГРН, право ФИО21 на 6/946 доли на земельный участок с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217 по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, Цветочинское сельское поселение, относительно полей №№ 27, 28, 29, 38, 45, 46, 47, 55, 56 в ЕГРН с 10.01.2022 было прекращено в результате выдела доли.

На момент регистрации выдела (образования) земельного участка 55:23:25 02 03:260 ФИО21 был признан решением Арбитражного суда Омской области от 17.12.2020 по делу А46-18348/2020 банкротом.

В рассматриваемом случае довод о законности договора купли-продажи от 04.10.2022, на что указывает Управление Росреестра по Омской области в своём отзыве, судом не оценивается как выходящий за пределы рассмотрения настоящего требования.

В данном споре стоит вопрос именно о законности действий государственного регистратора при осуществлении государственной регистрации выделов земельных участков с кадастровыми номерами 55:23:25 02 03:259 и 55:23:25 02 03:260 в счёт земельных долей из участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217, заявителем по которой являлся, в том числе, гражданин-банкрот, без учёта мнения его финансового управляющего.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 61.1 Закона № 127-ФЗ сделки, совершённые должником или другими лицами за счёт должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также по основаниям и в порядке, предусмотренным главой III.1 Закона № 127-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 174.1 ГК РФ предусмотрено, что сделка, совершённая с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, вытекающих из закона, в частности, из законодательства о несостоятельности (банкротстве), ничтожна в той части, в какой она предусматривает распоряжение таким имуществом (статья 180 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретённое после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абзац 2 пункта 5 статьи 213.25 Закон № 127-ФЗ).

Согласно абзацу 3 пункта 5 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ, с даты признания гражданина банкротом, сделки, совершённые гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны.

В соответствии с пунктом 7 статьи 213.25 Закон № 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценный бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

В данном случае суд исходит из того, что ФИО21, будучи осведомлёнными о запрете на регистрацию прав на недвижимое имущество должника в нарушение пункта 5 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ, обратился в орган регистрации права.

Как установлено судом, финансовый управляющий доверенностей или своего согласия на регистрацию регистрации выделов земельных участков с кадастровыми номерами 55:23:25 02 03:259 и 55:23:25 02 03:260 в счёт земельных долей из участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:23:00 00 00:217 не давал, не принимал участия в оспариваемой регистрации.

Следовательно, спорные сделки и действия, совершенные после признания должника банкротом без участия финансового управляющего - ничтожны.

Тем более, что на момент обращения ФИО21 на государственную регистрацию ФИО1 был передан договор купли-продажи от 04.10.2021, предметом которого являлся тот же самый объект недвижимости (доля в нём).

По положениям части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

11) ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее);

13) сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

По указанным причинам оснований для выдела земельных участков по заявлению ФИО21 не имелось, в связи с чем суд соглашается с доводами Управляющего в названной части.

Вместе с тем суд не может удовлетворить означенные требования по следующим основаниям.

15.11.2021 Арбитражный суд Омской области в рамках дела № А46-18348/2020 завершил процедуру реализации имущества в отношении ФИО21

Согласно пункту 13 статьи 213.9 Закона 127-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина полномочия финансового управляющего прекращаются.

В определении от 23.11.2021 по делу № А46-18348/2020 суд указал следующее: «В связи с завершением производства по делу исключается возможность совершения любых процессуальных действий в рамках дела о банкротстве должника, в том числе рассмотрение заявления об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего должника, поскольку должник уже не находится в процедуре банкротства».

Т.е., у ФИО1 прекращены полномочия и отсутствуют процессуальные инструменты на обращение в суд в защиту интересов ФИО21 и его кредиторов.

Между тем способы защиты нарушенного права изложены в статье 12 ГК РФ. Заявителем не обозначен способ защиты права, который, по его мнению, должен быть указан в резолютивной части решения суда для восстановления и защиты нарушенного права; к тому же, Управляющий не обозначил, каким образом удовлетворение его требований восстановит лично его права и устранит последствия такого нарушения последних.

С учётом установленных выше обстоятельств оспаривание Управляющим действий государственного регистратора не повлечёт достижение преследуемых им целей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья И.Ю. Ширяй