Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А63-17661/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019 года Дело № А63-17661/2019

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 декабря 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жариной Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РТ-инвест транспортные системы», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква», п. Ясная Поляна Предгорного района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании платы в счет возмещения вреда в сумме 359 951,15 руб.

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Московское Изобильненского района

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил следующее: общество с ограниченной ответственностью «РТ-инвест транспортные системы», г. Москва (далее – ООО «РТИТС») обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Завод минеральных вод «Ессентуки-аква», п. Ясная Поляна Предгорного района о взыскании платы в счет возмещения вреда в сумме 359 951,15 руб. с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Московское.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 359 951,15 руб.

Ответчик в судебное заседание 03.12.2019 не явился, ранее в ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Московское, так как согласно договору аренды от 10.05.2016 транспортные средства, поименованные в исковом заявлении, в указанный период находились у него в аренде.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, письменные пояснения/документы не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Истец в судебное заседание также не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Таким образом, в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает истца, ответчика и третьего лица уведомленными надлежащим образом.

Частью 3 статьи 156 АПК РФ установлено, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с изложенным суд рассматривает дело в судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «РТИТС» осуществляет функции оператора государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации, возложенных на ООО «РТИТС» распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 № 1662-р и постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

На основании заявления на регистрацию владельца транспортных средств в реестре системы взимания платы от 09.11.2015 ООО «Ессентуки-Аква» (в настоящее время ООО «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква») зарегистрировано в реестре владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Обществу оператором открыта расчетная запись (до 15.11.2016 – лицевого счета) №101003646516, которая формируется оператором ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также общество осуществило регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих государственные регистрационные знаки: <***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***>.

14.03.2016 между ООО «РТИТС» (ссудодатель) и ООО «Ессентуки-Аква» (в настоящее время ООО «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква» (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования № 164932, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовые устройства, указанные в приложении №1, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовые устройства в том состоянии, в каком он их получил.

Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до 13.03.2019 (пункт 1.2 договора).

Бортовые устройства передаются для установки их на транспортные средства ссудополучателя, указанные в приложении №1 и доп. соглашении № 1, а именно: серийный (заводской) номер бортового устройства 500304537 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500292342 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288861 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288873 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288856 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288870 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500292286 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288857 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500292254 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288876 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500304614 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500268518 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500288881 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> номер 500304640 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>.

По актам передачи бортового устройства от 14.03.2016 ссудодатель передал ссудополучателю перечисленные выше бортовые устройства.

Ссудополучатель 12.05.2016 обратился к истцу с заявлением о предоставлении отсрочки по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в приложении №1 к заявлению.

На основании указанного заявления оператором ответчику предоставлена отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в заявлении, на период с 01.10.2016.

Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС оператором ответчику открыта постоплатная расчетная запись №111003646516, которая была закрыта оператором 01.12.2016 в связи с нарушением ответчиком порядка внесения платы.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, согласно выписке операций по расчетной записи №111003646516 за период с 30.09.2016 19:53:45 (МСК) по 01.12.2016 11:36:37 (МСК) и содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности ответчика по внесению платы составила 171 747,24 руб., которую оператор в силу абз. 10 п. 9 (1) Правил объединил с суммой задолженности по расчётной записи.

При этом в период с 01.12.2016 12:19:15 (МСК) по 23.10.2017 11:47:57 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 128 066,252 км., а плата в счет возмещения вреда составила 200 430,19 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 12 226,28 руб.

Таким образом, по мнению истца, ответчик обязан был внести ООО «РТИТС» плату в размере 359 951,15 руб. (200 430,19 руб. + 171 747,24 руб. – 12 226,28 руб.).

Невнесение платежей в указанном размере послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один 2 километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 г. 0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС», оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно п. п. «е» п. 6 Правил оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Таким образом, ООО «РТИТС» обладает правом на подачу настоящего искового заявления в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил.

ООО «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква» (ранее ООО «Ессентуки-Аква»), являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушило обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно подп. б пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и 3 информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с п.п. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

операции по внесению собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункта 87 Правил бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложения № 2 Правил (пункт 89 Правил).

Из материалов дела, суд установил, что 09.11.2015 ООО «Ессентуки-Аква» (в настоящее время ООО «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква») зарегистрировано в реестре владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Обществу оператором открыта расчетная запись (до 15.11.2016 – лицевого счета) №101003646516, и общество осуществило регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств.

Во исполнение пункта 89 Правил 14.03.2016 между сторонами был заключен договор безвозмездного пользования № 164932. Ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства от 14.03.2016, представленными в материалы дела.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

Согласно выписке операций по расчетной записи № 111003646516 за период с 30.09.2016 по 01.12.2016 сумма задолженности ответчика по внесению платы составила 171 747,24 руб.

При этом из представленных материалов дела суд установил, что в период с 01.12.2016 по 23.10.2017 вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 128 066,252 км., а плата в счет возмещения вреда составила 200 430,19 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 12 226,28 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, ответчик обязан был внести истцу плату в размере 359 951,15 руб. (200 430,19 руб. + 171 747,24 руб. – 12 226,28 руб.).

Однако, установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес. При этом, ответчик не производил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Вышеизложенные обстоятельства не оспорены ответчиком в установленном процессуальном порядке.

Согласно п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ суду также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика перед истцом задолженности по внесению платы в размере 359 951,15 руб., которая взыскивается с ответчика по решению суда.

Ответчик возражает против взыскания с него платы, ссылаясь на то, что транспортные средства Форд с государственными регистрационными знаками: <***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***> были переданы им в аренду ИП ФИО1 по договору аренды от 10.05.2016.

Суд считает указанные доводы ответчика подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ответчик представил в материалы дела договор аренды транспортных средств без экипажа б/н, заключенный 10.05.2016 между ООО «Ессентуки-Аква» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), согласно которого арендодатель обязался предоставить арендатору транспортные средства Форд с государственными регистрационными знаками: <***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***><***>.

Срок аренды –3 года с даты передачи транспортных средств арендатору по акту приема-передачи.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Изучив материалы дела, суд установил, что ответчик не представил доказательств реальности исполнения сторонами условий договора аренды от 10.05.2016.

ИП ФИО1 также не подтвердил факт того, что в спорный период вышеуказанные транспортные средства находились в его пользовании, соответствующие доказательства в материалы дела не представил.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для освобождения ООО «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква» от обязанности по внесению соответствующей платы ООО «РТИТС».

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-инвест транспортные системы», г. Москва удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Завод минеральных вод «Ессентуки-Аква», п. Ясная Поляна Предгорного района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-инвест транспортные системы», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 359 951,15 руб. в возмещение ущерба и 10 199 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е. В. Жарина