Решение от 21 июня 2019 г. по делу № А40-105814/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-105814/19-42-996
г. Москва
21 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года


Арбитражный суд в составе:

Судьи Хайло Е.А., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видановым А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «РТИТС» (ОГРН <***>).

к ООО «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» (ОГРН <***>).

о взыскании 991 065 руб. 53 коп.

при участии представителей указанных в протоколе с/з


УСТАНОВИЛ:


ООО «РТИТС» обратилось с иском в Арбитражный суд г. Москвы к ООО «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» о взыскании 991 065 руб. 53 коп.

В судебное заседание явился истец, поддержал свои исковые требования.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования истца не оспорил.

Учитывая его надлежащее уведомление о дате, месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства определением суда о принятии дела к производству от 26.04.2019 г., отсутствие возражений ответчика и истца на переход к рассмотрению дела по существу, в соответствии со ст. 123, ч. 4 ст. 137, ст. 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления и установлено судом, 03.11.2015 г. Общество с ограниченной ответственностью «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» осуществило регистрацию через интернет-сайт в реестре системы взимания платы от указанной даты в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие истцом расчетной записи (до 15.11.2016г. - лицевого счета) № <***>, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: Е815СК190; У073ВО750; Е636ТУ197; Н002ВТ190; Е765НР190; М221ВЕ750; А320ОО190; У027ВО750.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи заинтересованного лица и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, по данным бортового устройства, транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 714 548,822 км. Начисленная плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 1 194 225 (один миллион сто девяносто четыре тысячи двести двадцать пять) рублей 19 копеек.

В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» поддержал в полном объеме заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

ООО «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» своего представителя в судебное заседание не направило, отзыв на исковое заявление не представило, извещено надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

В соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, спор может быть разрешен в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив содержащиеся в заявлении и отзыве доводы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (далее – плата).

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 8 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Во исполнение вышеуказанных норм Закона об автомобильных дорогах Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которое в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы), который ведется в электронном виде.

В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года №1662-р Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» осуществляет функции оператора системы взимания платы.

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

Согласно подп. б) пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пунктом 2 Правил взимания платы бортовое устройство представляет собой объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с пунктом 87 Правил взимания платы бортовое устройство предоставляется собственнику транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами взимания платы.

В соответствии с пунктом 89 раздела 5 Правил взимания платы для получения бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства заключает с оператором договор безвозмездного пользования бортовым устройством, который по своей правовой природе является публичным договором.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» и Обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» заключен договор безвозмездного пользования № 31536 от 12.11.2015 г., в соответствии с которым истец на основании актов приема-передачи от 12 ноября 2015 года передал ответчику во временное безвозмездное пользование для установки на транспортные средства бортовые устройства со следующими серийными (заводскими) номерами: 500008066; 500005267; 500004898; 500005016; 500005307; 500004339; 500004980; 500071892.

В силу пункта 7 Правил взимания платы до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве.

Во исполнение указанного пункта Правил взимания платы ответчик устройств самостоятельно установил и осуществлял эксплуатацию полученных бортовых устройств на транспортных средствах, имеющих следующие государственные знаки:

Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено бортовое устройство

Серийный (заводской) номер бортового устройства/дата выдачи в соответствии с актом приема-передачи



Е815СК190

500008066/12.11.2015 г.


У073ВО750

500005267/12.11.2015 г.


Е636ТУ197

500004898/12.11.2015 г.


Н002ВТ190

500005016/12.11.2015 г.


Е765НР190

500005307/12.11.2015 г.


М221ВЕ750

500004339/12.11.2015 г.


А320ОО190

500004980/12.11.2015 г.


У027ВО750

500071892/12.11.2015 г.



При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно пункту 93 Правил взимания платы при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с пунктом 7 Правил собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно данным выписки операций из расчетной записи №101 002 604 516, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, задолженность по внесению платы ООО «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» по состоянию на 10.04.2019 года составила 991 065 рублей 53 копейки.

В выписке из расчетной записи содержится конкретная информация о:

дате и времени начала и окончания движения по отрезку пути;

наименовании трассы;

пути, пройденном транспортным средствам по автодорогам общего пользования федерального значения (в километрах);

номере бортового устройства, посредством которого осуществлялась фиксация и передача в реестр системы взимания платы указанной информации;

начисленной плате за движение на соответствующем отрезке пути;

размере общей заложенности по внесению платежей.

Расчет протяженности пройденного пути и маршрут движения транспортных средств согласно указанной выписке определялись посредством бортовых устройств с серийными (заводскими) номерами 500008066; 500005267; 500004898; 500005016; 500005307; 500004339; 500004980; 500071892, то есть при помощи тех устройств, которые были переданы ООО «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» в безвозмездное пользование на основании Договора № 31536 от 12.11.2015. Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. При этом к размеру платы, установленного Постановлением, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 – коэффициент 0,41) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Поскольку бортовое устройство в автоматическом режиме передает по каналам связи в систему взимания платы системы взимания платы информацию о пройденном пути, в рамках настоящего дела выписка из расчетной записи №101 002 604 516, содержащая данные персонифицированной записи заинтересованного лица и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, а также ее детализация являются надлежащими доказательствами осуществления транспортными средствами ответчика движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженности пройденного ими пути и размера начисленной платы.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы по данным бортового устройства в автоматическом режиме, транспортные средства ответчика в период 24.01.2016 года по 13.09.2018 года осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения. При этом общая протяженность пути, пройденного транспортным средством, принадлежащем ответчику, составила 714 548 километра 822 метров, а начисленная плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 1 194 225 рубля 19 копеек.

При этом согласно указанной выписке из расчетной записи на начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика на начало периода составлял 159 (сто пятьдесят девять) рублей 66 копеек.

В период с 11.02.2016 г. по 22.10.2016 г. ответчик производил частичное погашение задолженности по плате в размере 203 000,00 (двести три тысячи) рублей. Доказательств погашения задолженности по плате в большем размере ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, расчет задолженности, представленный истцом, ответчиком не опровергнут.

Таким образом, расчет задолженности, представленный истцом, и сформированный в автоматическом режиме на основании данных бортового устройства о пройденном пути, является надлежащим доказательством размера задолженности по плате.

Суд, проверив расчет задолженности, представленный истцом, пришел к выводу, что данный расчет является достоверным и обоснованным.

Пунктом 8 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ установлено, что размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Как было указано ранее, Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила).

Правилами установлены порядок взимания указанной платы, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, а также порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства и оператора системы взимания платы (далее – оператор).

Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре системы взимания платы ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 Правил; операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления и другие операции (пункты 4 – 6 Правил).

При этом по заявлению собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя оператором осуществляются перераспределение средств между расчетными записями, принадлежащими одному собственнику (владельцу) транспортного средства, открытие необходимого собственнику (владельцу) транспортного средства количества дополнительных расчетных записей и формирование группы транспортных средств в привязке к таким расчетным записям. Общее количество расчетных записей собственника (владельца) транспортных средств не может превышать количество транспортных средств, зарегистрированных в реестре в отношении данного собственника (владельца) транспортных средств (пункт 5(1) Правил).

Размер платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, указывается в маршрутной карте (пункт 10(1)) или рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных с использованием системы взимания платы, объектом которой является бортовое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (пункты 2, 3 и 7 Правил).

Данное бортовое устройство предоставляется оператором владельцу транспортного средства, предварительно зарегистрированного в реестре системы взимания платы, на безвозмездной основе (если владелец не использует стороннее бортовое устройство) и закрепляется за транспортным средством (пункты 2, 5 и подпункт «б» пункта 6 Правил).

В рассматриваемой ситуации ответчик использует бортовое устройство, полученное от оператора.

Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные владельцем транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов, ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую определенную, обновляемую не реже чем один раз в сутки, информацию, в частности маршрут, пройденный транспортным средством, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту, операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств (подпункты «а» и «в» пункта 6 Правил).

Ответчик отзыв не представил, исковые требования истца не оспорил, что в соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции считает исковое заявление обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 307, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 64, 65, 71, 75,110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:


Взыскать с ООО «БИЗНЕС ЛОГИСТИК» в пользу ООО «РТИТС» 991 065 (Девятьсот девяносто одна тысяча шестьдесят пять) руб. 53 коп. долга за внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и 22 821 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Хайло Е.А.