Решение от 2 сентября 2018 г. по делу № А46-5035/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5035/2018
03 сентября 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2018 года, полный текст решения изготовлен 03 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Малая генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***> место нахождения: 644123, <...>)

к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644116, <...>)

о взыскании 1 322 433 руб. 13 коп.,


в судебном заседании участвуют:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 21.02.2018 № 0004/18-55 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ); представитель ФИО3 по доверенности             от 21.02.2018 № 0004/18-55 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ); представитель ФИО4 по доверенности от 28.08.2017 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от ответчика - представитель ФИО5 по доверенности от 12.09.2017 № 5040-ИП/04 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ); представитель ФИО6 по доверенности от 04.12.2017 № 7052-ИП/04 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Малая генерация» (далее - ООО «Малая генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (далее - МП города Омска «Тепловая компания», ответчик) о взыскании 1 322 433 руб. 13 коп. задолженности по компенсации стоимости потерь тепловой энергии за период с октября по декабрь 2017 года, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 02.04.2018 дело принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 24.04.2018.

Определением от 24.04.2017 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 22.05.2018.

Протокольным определением от 22.05.2018 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 05.06.2018.

В предварительном судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 221 313 руб. 44 коп. задолженности по компенсации стоимости потерь тепловой энергии за период с октября по декабрь 2017 года, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Определением от 05.06.2018 уточненные исковые требования приняты судом к производству, дело признано подготовленными и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 20.06.2018.

Протокольным определением от 20.06.2018 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 24.07.2018.

В судебном заседании 24.07.2018 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 238 560 руб. 55 коп. задолженности по компенсации стоимости потерь тепловой энергии за период с октября по декабрь 2017 года (за октябрь 2017 года в размере 443 712 руб. 77 коп., за ноябрь 2017 года в размере 330 935 руб. 46 коп., за декабрь 2017 года в размере 463 912 руб. 32 коп.), а также расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от 24.07.2018 уточненные исковые требования судом приняты, рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 09.08.2018.

Протокольным определением от 09.08.2018 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 28.08.2018.

В судебном заседании представители истца поддержали уточненные исковые требования.

Ответчик не оспаривал методику расчетов и объемы нормативных потерь тепловой энергии на сетях МП города Омска «Тепловая компания» и на сетях абонентов;  поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и в возражениях на уточнение исковые требования,  подчеркнув, что взысканию с ответчика подлежат нормативные потери, согласованные сторонами в договоре. Кроме того, ответчик указал, что в случае, если подлежит применению порядок распределения потерь, установленный правилами № 1034, то в силу пунктов 129 и 130 Правил № 1034, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными тепловыми сетями проводится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии, а в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащей потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

С учетом положений пунктов 129 и 130 Правил № 1034 ответчик представил контррасчет размера потерь.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

08.05.2015 между ООО «Малая генерация» (заказчик) и МП города Омска «Тепловая компания» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и куплю-продажу тепловой энергии в целях компенсации технологических нужд № 9938 (в редакции протокола разногласий от 01.07.2015) (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче тепловой энергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктами 1.2. договора Исполнитель приобретает у Заказчика тепловую энергию (мощность) в необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в его тепловых сетях, и оплачивает ее в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 1.5 договора планируемое количество тепловой энергии, подлежащее передаче в течении (договорной объем), определяется согласно Приложению  № 1 к Договору (ориентировочный расчет объема услуг с помесячной разбивкой), исходя из величины проектных тепловых нагрузок теплопотребляющих установок Абонентов, непосредственно и опосредованно присоединенных в установленном порядке к тепловым сетям Исполнителя. Объем передаваемой тепловой энергии может изменяться в зависимости от даты начала и  окончания отопительного периода, плановых отключений теплоисточника.

В приложении № 1 к договору сторонами согласован объем нормативных потерь.

Исполнитель обязуется ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату тепловой энергии (мощности), приобретаемой у Заказчика для компенсации потерь в тепловых сетях Исполнителя. Оплата производится на основании выставленного Заказчиком счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика. Датой оплата считается дата поступления денежных средств на расчётный счет Заказчика (пункт 2.2.14. договора).

Согласно пунктам 3.1.-3.6. договора расчетным периодом является календарный месяц.

Потерями тепловой энергии и теплоносителя в рамках настоящего Договора считаются потери, учтенные РЭК Омской области при формировании тарифов Исполнителя.

Расчетным периодом для оплаты Исполнителем потерь тепловой энергии теплоносителя, возникающих в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц

Цена тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, определяется, исходя из тарифов установленных уполномоченным органом для Заказчика.

Заказчик в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным предоставляет Исполнителю счет-фактуру и оформленный в двух экземплярах Акт покупки тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь в сетях Исполнителя за расчетный период.

При возникновении у исполнителя обоснованных претензий к предъявленному объему потерь последний обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть потерь, подписать акт в неоспариваемой части и в течении 5 дней направить Заказчику претензию по объему потерь. В случае неполучения от Исполнителя претензий в установленный срок Акт считается принятым в редакции Заказчика.

В соответствии с пунктом 4.2. договора стоимость тепловых потерь определяется действующими тарифами.

Учет количества тепловой энергии, переданной абонентам через тепловые сети Исполнителя, в расчетном периоде производится по коммерческим, приборам учета тепла, установленным на границе раздела тепловых сетей Заказчика и Исполнителя, а в случае отсутствия в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.

Как указывает истец, узел учета тепловой энергии котельной ООО «Малая генерация», расположенной по адресу: <...>, принят в эксплуатацию 28.09.2017. В связи с чем с 01.10.2017 Заказчик приступил к коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя с помощью прибора учета.

Письмами от 10.11.2017 № 0858-7,  от 01.11.2017 № 0845-17, от 17.11.2017 № 0863-17, от 08.12.2017 № Исх-0925-17, от 11.12.2017 № 0928-17, от 09.01.2018 № Исх-0001-18,                   от  10.01.2018 № 0005-18 ООО «Малая генерация» направило в адрес ответчика отчеты о суточных параметрах теплоснабжения теплоисточника и по потребителям, счета и акты выполненных работ  за период с октября по декабрь 2017 года.

От ответчика поступили заявления о частичном отказе от акцепта актов приема-передачи тепловой энергии. МП города Омска «Тепловая компания» в соответствии с пунктом 3.5. договора нормативные потери скорректированы на фактическую температуру воздуха, в связи с чем к оплате принято:

- за октябрь 2017 года - 219,8 Гкал на сумму 240 395 руб. 26 коп.;

- за ноябрь 2017 года - 219,7 Гкал на сумму 240 285 руб. 89 коп.;

- за декабрь 2017 года – 216,1 Гкал на сумму 236 348 руб. 57 коп.

Отсутствие действий со стороны МП города Омска «Тепловая компания» по оплате задолженности явилось основаниями для направления в адрес последнего  претензий                   от 05.12.2017 № 0910-17, от 16.01.2017 № 0019-18, от 02.02.2018 № 0046-18 и последующего обращения с настоящим иском в суд.

Оценив материалы дела, доводы сторон, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно положениям статьи 310 ГК РФ, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон         № 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении) регулируются правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения.

Согласно основным терминам, содержащимся в статье 2 названного закона  теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии; теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу пункта 12 статьи 2 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного закона.

Из анализа названных норм права следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Пунктом 4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 указанного Закона  передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Пунктами 2, 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

К существенным условиям договора относится, в частности, расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей (пункт 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункт 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808)).

Кроме того, во исполнение Закона о теплоснабжении утверждены Правила № 1034.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Согласно пункту 111 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Таким образом, действующее в области теплоснабжения законодательство отдает предпочтение приборному способу учета тепловой энергии.

Согласно пункту 22 Правил № 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Из материалов дела следует, что на теплоисточнике ООО «Малая генерация» (котельная микрорайона  «Прибрежный», <...>) 28.09.2017  допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии.

Как указывает истец и не оспорено ответчиком, к тепловым сетям последнего присоединены 12 абонентов, на границе балансовой и эксплуатационной ответственности тепловых сетей МП города Омска «Тепловая компания» и абонентов приборы учета не установлены.

Согласно расчету истца стоимость фактических потерь за спорный период составляет 1 238 560 руб. 55 коп.

- октябрь 2017 года -  443 712 руб. 77 коп.;

-  ноябрь 2017 года - 330 912 руб. 32 коп.;

- декабрь 2017 года - 463 912 руб. 32 коп.

Объемы фактических потерь истцом определяются следующим образом: от объема отпущенной тепловой энергии от теплоисточника отнимается объем тепловой энергии, отпущенной потребителям и нормативные потери на сетях абонентов, а остаток относится на ответчика.

При расчете стоимости фактических потерь истец учитывает:

1. объем отпущенной тепловой энергии от теплоисточника (по показаниям прибора учета): октябрь - 3 445,425 Гкал, ноябрь - 3 691,38 Гкал, декабрь -  4 918, 26 Гкал;

2. объем тепловой энергии, отпущенной потребителями: октябрь - 3 013,886 Гкал,  ноябрь - 3 363,79 Гкал, декабрь - 4 468,252 Гкал;

3. нормативные потери на сетях абонентов (рассчитанные по Методике № 99/пр): октябрь – 25,8402 Гкал,  ноябрь – 25,006 Гкал, декабрь – 25,8402 Гкал.

С указанными объемами ответчик согласен. МП города Омска «Тепловая компания» оспаривало данную методику расчета, полагая, что оплате подлежат нормативные потери, размер которых установлен сторонами в договоре.

Исходя из содержания пунктов 2, 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по которой осуществляется, в частности, определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя.

Во исполнение положений Правил № 1034 приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Обязательное применение Методики № 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона             № 190-ФЗ  и пунктов 2, 114 Правил № 1034.

Таким образом, имеет место императивное регулирование правовыми нормами правоотношений сторон по оказанию услуг, которое не предполагает возможности применения сторонами иных порядков расчетов, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.

Методика № 99/пр является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), в частности, организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях.

Названная Методика № 99/пр содержит легальное определение сверхнормативных потерь - потери тепловой энергии, превышающие утвержденные значения потерь.

Как следует из пункта 9 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей. Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен в пунктах 10.1.1, 10.1.2 Инструкции № 325.

Таким образом, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и сверхнормативные потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны теплосетевой организации.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил № 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил № 808).

Таким образом, суд исходит из наличия императивно установленной обязанности теплосетевой организации компенсировать фактические потери тепловой энергии, возникающие в сетях последней.

Кроме того, суд исходит из того, что раздел V «Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей» Правил № 1034 не предусматривает предложенного МП города Омска «Тепловая компания»  метода расчета фактических потерь, согласно которому в случае отсутствия приборов учета фактические потери тепловой энергии принимаются равными объему нормативных потерь.

В связи с чем контррасчет ответчика на общую сумму 717 029 руб. 72 коп. (нормативные потери скорректированные на фактическую температуру наружного воздуха) не может быть принят судом во внимание.

В силу пункта 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил).

В силу пункта 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Согласно пунктам 77, 78 Методики  № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Таким образом, для распределения потерь в сетях потребителей (при наличии таковых) необходимо значение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей.

Как указано выше, на границе балансовой и эксплуатационной ответственности тепловых сетей МП города Омска «Тепловая компания» и абонентов приборы учета не установлены.

В связи с чем истцом неправомерно отнесены на ответчика сверхнормативные потери тепловой энергии, которые, с учетом положений пунктов 128 -130 Правил № 1034, должны быть распределены пропорционально значениям нормативных потерь.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В возражениях от 08.08.2018 ответчиком представлен расчет сверхнормативных потерь с учетом их пропорционального распределения.

Согласно данному расчету, объем потерь на сетях МП города Омска «Тепловая компания составляет:

- в октябре 2017 года – 386,1431 Гкал на сумму 422 324 руб. 73 коп.;

- в ноябре 2017 года – 294,1135 Гкал на сумму 321 671 руб. 97 коп.;

- в декабре 2017 года – 401,9453 Гкал на сумму 439 607 руб. 59 коп.

Истцом контррасчета суду не представлено.

Указанный в пояснениях от 28.08.2018 довод истца о том, что в рассматриваемом случае сверхнормативные потери отсутствуют, поскольку нормативы технологических потерь РЭК Омской области в отношении ООО «Малая генерация» не установлены, судом отклоняется, поскольку указанное не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Само по себе отсутствие утвержденных нормативов технологических потерь на сетях,  не принадлежащих МП города Омска «Тепловая компания», не может служить основанием для отнесения на ответчика объема потерь в размере, рассчитанном истцом.

Доказательств ненадлежащего содержания ответчиком тепловых сетей в материалы дела истцом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, исследовав представленный МП города Омска «Тепловая компания» контррасчет суммы исковых требований, суд приходит к выводу, что заявленные ООО «Малая генерация» исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению частично в сумме 1 183 604 руб. 28 коп.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.04.2018 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 24 260 руб. 00 коп. государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета надлежит взыскать 1 126 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644116, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Малая генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***> место нахождения: 644123, <...>) 1 183 604 руб. 28 коп. задолженности.

            В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644116, <...>) в доход федерального бюджета 24 260 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малая генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***> место нахождения: 644123, <...>) в доход федерального бюджета 1 126 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                       А.П. Микуцкая