Решение от 16 марта 2022 г. по делу № А21-12812/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-12812/2021

«16» марта 2022 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Надежкиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Производственное объединение «Возрождение» (ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования «Зеленоградский городской округ» (ОГРН <***>)

о взыскании,

при участии в заседании: не явились, извещены;

установил:

АО «Производственное объединение «Возрождение» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации о взыскании 258 613 руб. 21 коп. задолженности по оплате работ.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт от 29.10.2020 № 0135300003820000202 на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт ул. Лазоревая в пос. Клинцовка Зеленоградского района Калининградской области».

Срок выполнения работ – 14 календарных дней с даты подписания контракта (пункт 2.2. контракта).

Пунктами 3.11., 7.6.1. контракта предусмотрены ответственность подрядчика за просрочку выполнения работ в виде пени и право заказчика произвести удержание имущественных санкций из стоимости работ, подлежащих оплате.

По актам от 06.07.2021 истец сдал ответчику работы на общую сумму 7 202 038 руб. 80 коп.

Ответчик работы принял, однако, ссылаясь на просрочку в их выполнении, начислил истцу пени на сумму 258 613 руб. 21 коп. и удержал их из оплаты, перечислив последнему только 6 943 425 руб. 59 коп., что видно из акта сверки взаиморасчетов, подписанного истцом с возражениями.

Полагая начисление и дальнейшее удержание неустойки неправомерным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд признал иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в частности в случае просрочки исполнения.

Материалами дела подтверждена и ответчиком не оспорена просрочка в выполнении работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение срока выполнения работы.

В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Возражая относительно начисления ответчиком пени, истец сослался на увеличение объема работ по соглашению от 15.06.2021. Между тем, данное соглашение подписано контрагентами уже после истечения срока выполнения работ по контракту (после 13.11.2020).

Письмом от 10.11.2020 № 173/10 истец сообщил ответчику о том, что срок по контракту может быть нарушен из-за несвоевременного начала работ по причине введенных коронавирусных ограничений. Однако, суд учитывает, что контракт истец заключил в период коронавирусных ограничений, соответственно, принял на себя риски неблагоприятных последствий, вызванных данными ограничениями.

Подрядчик, заключая контракт в период действующих ограничений, действуя разумно и осмотрительно, должен был оценить предпринимательские риски, в том числе связанные с выполнением работ на объекте в обусловленный срок.

В возражениях от 18.02.2022 истец настаивал на необходимости списания неустойки.

В силу пункта 42.1. статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила № 783).

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В рассматриваемой ситуации обязательства истца не были исполнены именно в 2020 году со ссылкой последнего на ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции.

Из подпункта «в» пункта 3 Правил № 783 следует, что если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 5 Правил № 783 установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 3 Правил № 783, основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).

Акты приемки работ по контракту подписаны в 2021 году (от 06.07.2021 №№ 1. 2, 3, 4).

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья М.Н. Надежкина