Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А27-22846/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-22846/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


08 апреля 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения принята 04 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Переваловой О.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мурзиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 15.09.23 – ФИО1 (онлайн),

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 34 497,92 руб. долга, 5 634,19 руб. пени (с учетом принятого судом ходатайства в порядке ст. 49 АПК РФ)

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "ПРОГРЕСС" (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ответчик, Комитет ЖКХ) о взыскании 34 497,92 руб. долга (платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения (квартира площадью 19,3 кв.м), расположенного в МКД по адресу: <...>) за период с 01.07.2018 по 31.10.2023, 5 634,19 руб. пени по состоянию на 31.10.2023.

От ответчика письменный отзыв не поступил.

В настоящем судебном заседании истец поддержал ходатайство об уточнении требований. Просит взыскать с ответчика 34 497,92 руб. долга, 5 634,19 руб. пени. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования поддержаны.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №22 по ул.Шункова проведенного в форме очно-заочного голосования было принято решение (Протокол №1-18 от 13.06.2018г.) о заключении с ООО «Прогресс» договора №11/18 управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 14 июня 2018г.

Согласно условиям договора управления ООО «Прогресс» действует от имени собственников помещений с целью организации сбора средств за содержание, текущий ремонт, обеспечения прозрачности использования денежных средств за содержание и ремонт общего имущества дома, решения вопросов пользования общим имуществом многоквартирного дома.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> общей площадью 19,3 кв.м, является объектом муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на основании Распоряжения администрации города Новокузнецка от 19.06.2000 г. №619, что подтверждается Выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа (по состоянию на 09.11.2023г.), реестровый №187455.

Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «Городской расчетный центр коммунальных платежей», в качестве нанимателя до 01.03.2015г. была зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 01.03.2015г. была снята с учета в связи со смертью, наниматель обязательные платежи за жилищные услуги не вносил.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что квартира принадлежит муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ», что не оспаривается Комитетом ЖКХ, которое не вносило плату за содержание жилого помещения в спорный период и оставило претензию общества без удовлетворения, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно расчету истца общая сумма платы за содержание жилого помещения за период с 01.07.2018 по 31.10.2023 составила 34 497,92 руб. (в том числе, 6786,25 руб. долга за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.2017г. по 06.2018г., отраженного ООО «Прогресс» как «Уступка права требования» по договору цессии №10/18 от 14.06.2018г., согласно которого ООО «УК Астея» (Цедент) уступило ООО «Прогресс» (Цессионарий) право требования задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в том числе пени в отношении собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Новокузнецк, ул. Шункова, №22 в соответствии с договором №13/16 управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 01.01.2017г. (п.1.1 договора)). Размер платы за жилищно-коммунальные услуги определен истцом на основании тарифов, утвержденных собственниками помещений, тарифов на общедомовые нужды (далее-ОДН) по ХВС, ГВС, Водоотведение, Электроэнергия, установленных РЭК Кемеровской области.

Расчет судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела.

Ответчиком контррасчет долга (платы, расходов) и доказательства оплаты расходов на содержание жилого помещения не представлены.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 34 497,92 руб. долга подлежат удовлетворению.

Определяя орган, уполномоченный представлять интересы муниципального образования в настоящем судебном процессе с учетом характера возникших правоотношений, суд руководствовался следующим.

Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.

Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо.

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего ППО, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Указанный орган будет являться надлежащим ответчиком по иску.

Взыскиваемая истцом сумма задолженности является расходными обязательствами муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством, а именно главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения, исполнение которых установлено статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации").

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам органов местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования.

Полномочия по осуществлению имущественных прав в отношении свободных нежилых помещений, которые не были предоставлены во владение, пользование другим лицам и организациям на территории Муниципального образования «Город Новокузнецк» осуществляет Комитет Жилищно – коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, что следует из п. п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.21 Положения о Комитет Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010года №12/158.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи спорного помещения на каком – либо праве третьему лицу (т.е. помещение является свободным), именно Комитет ЖКХ является уполномоченным органом на представительство интересов Муниципального образования по требованиям Общества, связанным с обязательствами собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

При этом, учитывая изложенные выше нормы права, взыскание должно быть произведено именно с Комитета ЖКХ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут установить в договоре неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с допущенной просрочкой оплаты жилищных услуг, истец начислил пени в общей сумме 5 634,19 руб. по состоянию на 31.10.2023.

Расчет судом проверен, признан арифметически верным, взысканию подлежит 5 634,19 руб. пени.

Расходы от уплаты госпошлины за рассмотрение иска по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Удовлетворить иск.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ИНН: <***>) 34497,92руб. долга, 5634,19руб. пени, 2000руб. расходов от уплаты государственной пошлины по иску, всего 42132,11 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ИНН: <***>) возвратить из федерального бюджета 67,93 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №964 от 01.12.2023


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.И. Перевалова