Решение от 19 мая 2017 г. по делу № А83-109/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-109/2017
19 мая 2017 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымхлеб» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени в сумме 2 342 941,74 руб.

представители участников процесса в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымхлеб», в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю за январь 2015 года – июнь 2016 года по состоянию на 08.08.2016 в размере 1839040,63 руб. и пеню по состоянию на 08.08.2016 в размере 503901,11 рублей.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ГУП РК «Крымхлеб» своих обязательств по оплате арендной платы согласно договору аренды земельного участка от 14.02.2005, заключенного между Ялтинским городским советом и ОАО «Крымхлеб».

При этом, считает, что поскольку распоряжением Совета министров Республики Крым № 1363-р от 10.12.2014 создано ГУП РК «Крымхлеб», за которым на праве хозяйственного ведения закреплено имущество ПАО «Крымхлеб», то ГУП должно оплачивать арендные платежи за пользование земельным участком за период с января 2015 года по июнь 2016 года..

Ответчик в отзыве на иск относительно исковых требований возражает в полном объеме, указывая, что поскольку имущество, расположенное по адресу: <...> фактически было закреплено за ответчиком на праве хозяйственного ведения лишь 07.02.2017, то именно с этого момента ГУП наделяется обязанностью заключить договор аренды земельного участка под объектами недвижимости.

Представители сторон в судебные заседания не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела документам.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.

14 февраля 2005 года между Ялтинским городским советом (арендодатель) и ОАО «Крымхлеб» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор), согласно которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: АРК, <...>.

Согласно вышеуказанного Договора на земельном участке расположены строения и сооружения (пункт 2.2.Договора).

Срок действия Договора составляет 49 лет (п.3.1. Договора).

Арендатор обязан в соответствии с пунктом 4.1. договора своевременно вносить арендную плату (п.9.4. Договора).

Истец в силу положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым № 15-ЗРК от 05.06.2014, которым установлены границы муниципальных образований и их статусы в Республике Крым, а также решений Ялтинского горсовета 1-й сессии 1-го созыва № 78 от 19.11.2014 «О принятии Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым», Устава муниципального образования городской округ Ялта, Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым, утвержденного решением 12-й сессии 1-го созыва Ялтинского горсовета № 11 от 17.09.2015 является надлежащим истцом по данному делу.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 № 6-ФКЗ ФКЗ Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в перечень имущества учитываемого как собственность Республики Крым включено имущество публичного акционерного общества "Крымхлеб", в том числе оборотные активы (юридический адрес: 295013, <...>).

Распоряжением Совета министров Республики Крым №1363-р от 10 декабря 2014 года создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымхлеб», за которым на праве хозяйственного ведения закреплено имущество ПАО «Крымхлеб».

24.12.2014 в Едином государственном реестре юридических лиц было зарегистрировано вновь созданное юридическое лицо - Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымхлеб» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Распоряжением Совета министров Республики Крым № 101-р от 07.02.2017 «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 10 декабря 2014 года №1363-р и вопросах управления имуществом Республики Крым» недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> закреплено за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымхлеб» на праве хозяйственного ведения (п. 66-71 Приложения к данному распоряжению) с даты вступления в силу настоящего распоряжения.

В соответствии ст.299 ГК РФ - право хозяйственного ведения, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Так, в соответствии с ч.1 ст.3-1 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. №38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объектов юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации на той же имущественной базе, принадлежащей на праве собственности Республике Крым или муниципальному образованию, но без правопреемства от прежнего землепользователя или арендатора земельного участка, на основании заявлений таких юридических лиц.

В этой связи суд не усматривает возникновения между сторонами арендных правоотношений.

Исходя из практики применения норм материального права, регулирующих арендные отношения, определенной в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66, в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Вместе с тем, каких-либо доказательств обращения в адрес ответчика о заключении договора аренды земельного участка истцом предоставлено не было.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом.

Таким образом заявленный способ защиты нарушенного права не соответствует обстоятельствам дела.

Учитывая, что договорные отношения муниципального органа с ГУП РК «Крымхлеб» по аренде земельного участка, расположенного в <...>, отсутствовали, то исковые требования о взыскании арендной платы за период с января 2015 года по июнь 2016 года на основании договора аренды земельного участка от 14.02.2005, который лежит в основе заявленного иска, удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым в части взыскании с ГУП РК «Крымхлеб» задолженности по арендной плате то, и отсутствуют основания для взыскания пени как производного требования от вышеуказанного.

Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев