Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А32-42717/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-42717/2020
г. Краснодар
18 марта 2021 г.

Резолютивная часть решения изготовлена 18 февраля 2021 года, полный текст изготовлен 18 марта 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордышевым В.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЖД» (ОГРН <***>), к администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (ОГРН <***>), о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 3 942 193 руб. 193 коп.,

от ОАО «РЖД» - ФИО1 (доверенность от 03.02.2020);

от администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района - не явился, уведомлен,



УСТАНОВИЛ:


ОАО «РЖД» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (далее – ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 3 942 193 руб. 193 коп., а так же судебных издержек в размере оплаченной госпошлины.

Основания заявленных требований изложены истцом в исковом заявлении.

Истец явился в судебное заседание, представил ходатайство об уточнении требований. Ходатайство судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении (почтовые идентификаторы ответчика: 35099154344357), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 17 час. 40 мин. 18.02.2021.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не поступило.

В связи с чем, заседание проведено в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО «РЖД» является территориальной сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>.

10.10.2018 сотрудниками ОАО «РЖД» установлен факт бездоговорного потребления электрической энергией администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Бездоговорное потребление заключалось в незаконном подключении объекта от КТП-25 Ф-6 0,4 кВ.ВЛ СИП 4*16 мм 2 при отсутствии заключенного договора энергоснабжения.

На основании установленного факта истцом был составлен акт о неучтенном потреблении № 002 от 10.10.2018.

Истцом был произведен расчет стоимости неучтенной электроэнергии за период с 10.10.2017 по 10.10.2018 на сумму 4 772 630 руб. 56 коп.

В адрес ответчика направлялась претензия на оплату долга, которая оставлена без удовлетворения.

Отсутствие оплаты ответчиком стоимости неучтенной электроэнергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Сложившиеся отношения между сторонами регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В пункте 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) указано, что гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106, документы, указанные в настоящем пункте.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002 от 10.10.2018, составленным в присутствии потребителя главы Шаумянского сельского поселения Туапсинского района ФИО2, который от подписания акта отказался.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что спорный объект принадлежит на праве собственности администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

Так земельный участок с кадастровым номером 23:33:1003004:46 площадью 620 кв.м., на котором располагается спорный объект, принадлежит ответчику, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской ЕГРН № 99/2020/308386019 от 23.01.2020.

Кроме того, согласно выписке из реестра муниципального имущества Шаумянского сельского поселения Туапсинского района блочно-модульная котельная, где был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, также находится в собственности администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поэтому именно на ответчике лежит обязанность по обеспечению надлежащего учета потребления, технического состояния приборов учета электрической энергии.

Изучив имеющиеся материалы дела, суд установил факт нарушения ответчиком правильности пользования электрической энергией, выразившегося в незаконном подключении объекта от КТП-25 Ф-6 0,4 кВ.ВЛ СИП 4*16 мм 2 при отсутствии заключенного договора энергоснабжения.

Судом учитывается и принятая ответчиком позиция неявки в судебное заседание и непредставления отзыва и возражений относительно предмета спора.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика.

Контррасчета стоимости неучтенного потребления электрической энергии ответчиком не представлено, не представлено и доказательств оплаты задолженности.

Поскольку ответчиком возражения относительно произведенного истцом расчета объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии не представлены, судом принимаются во внимание данные и пояснения, представленные в материалы дела истцом и третьим лицом, поскольку они не противоречит показаниям акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 16050935 от 25.10.2019, и ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика стоимости неучтенного потребления электроэнергии за период с 10.10.2017 по 10.10.2018 на сумму 4 772 630 руб. 56 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону.



Р Е Ш И Л:


Увеличение суммы исковых требований – принять.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (ОГРН <***>) в пользу ОАО «РЖД» (ОГРН <***>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 10.10.2017 по 10.10.2018 в размере 4 772 630 руб. 56 коп., расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде в размере 47 710 руб. 96 коп.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ОАО Северо-Кавказская дирекция по энергообеспечению-структурное подразделение Трансэнерго-филиала "РЖД" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (подробнее)

Судьи дела:

Григорьева Ю.С. (судья) (подробнее)