Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А67-5173/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-5173/2020

11.11.2020

03.11.2020 оглашена резолютивная часть решения суда


Судья Арбитражного суда Томской области Дигель Е.Б.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634063, <...>)

о взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на централизованные сети водоотведения в размере 1 251 927,65 руб. за период с мая 2018 года по август 2019 года и процентов в размере 27 710,37 руб. за период с 13.01.2020 по 10.07.2020, с дальнейшим их начислением до момента фактического исполнения денежного обязательства,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 25.12.2019 № 76, пасп., дипл.,

от ответчика – не явился (извещен),



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – истец, ООО «Томскводоканал») обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (далее – ответчик, ООО «Бриз») о взыскании части задолженности в виде платы за негативное воздействие на централизованные сети водоотведения в размере 1 251 927,65 руб. за период с мая 2018 года по август 2019 года и процентов в размере 26 167,34 руб. за период с 13.01.2020 по 10.07.2020, с дальнейшим их начислением до момента фактического исполнения денежного обязательства (с учетом заявления об уточнении требований от 03.11.2020, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Томской области от 28.07.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 24.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судебное заседание назначено на 03.11.2020.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Согласно исковому заявлению требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате расходов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2018 года по август 2019 года, задолженность составила 1 251 927,65 руб.; в связи с нарушением срока исполнения обязательства подлежат начислению проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ. В судебном заседании представитель истца, указала, что уточнение требований в части расчета процентов произошло ввиду изменения ставки 4,25 % и применения ее ко всему спорному периоду, что не нарушает прав ответчика.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражения против рассмотрения спора по существу в судебном заседании не заявил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Томскводоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства, далее ОВКХ) и ООО «Бриз» (абонентом) заключен договор от 01.04.2016 № 8-7094 водоотведения.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ООО «Томскводоканал» обязалось осуществлять прием сточных вод ООО «Бриз» в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ООО «Бриз» обязалось соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, установленные законодательством РФ, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, и производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

Согласно пункту 3.4 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты за нарушение абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с подпунктом 4.1.10 договора ООО «Томскводоканал» обязан осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпункта 4.2.5 договора ООО «Томскводоканал» имеет право взимать плату с

абонента за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту 4.3.6 договора ООО «Бриз» обязан производить оплату по настоящему договору в сроки, порядке и размере, которые определены в соответствии с договором, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

В силу подпункта 4.3.15 договора абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

27.06.2018, 19.12.2018, 16.04.2019 и 23.07.2019 специалистами ООО «Томскводоканал» в присутствии представителя ответчика были произведены отборы проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев по ул. Березовая, 1, о чем составлены акты №259, №557, №150, №285 отбора проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения, подписанные представителем ответчика без возражений и замечаний.

Исследования отобранных проб осуществлены аккредитованной базовой лабораторией ООО «Томскводоканал».

В соответствии с протоколами испытаний сточной воды № 285/19 Ес от 05.08.2019, № 259 Ес от 06.07.2018, № 557 Ес от 28.12.2018, № 150 Ес от 28.12.2018 анализ отобранной истцом пробы показал несоответствие соотношение показателей ХПК, БПК 5, Хлоридов и взвешенных веществ допустимым концентрациям в сточных водах, поступающих в централизованную канализацию с объектов ответчика.

На основании вышеуказанных документов истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2018 года по август 2019 года, предъявлены счета, счета-фактура на общую сумму 1 251 927,65 руб.

Ответчик обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в рамках договора не исполнил.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.11.2019 № 10-5765 об уплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 57-60).

Оставление данной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее – Правила № 167).

14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644

(далее – Правила № 644).

В связи с принятием Правил № 644 внесены изменения в Правила № 167, в частности, с 14 августа 2013 года утратили силу пункты 1-8, 10-18, 32-60, 63, 66, 68 и 72 - 94 Правил № 167. При этом остальные пункты Правил №167 силу не утратили.

В силу статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Частью 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в центральную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоснабжения (ЦСВ), в размере и порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правилами № 644 предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644, абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпунктах «в» и «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Из пунктов 111, 114 Правил № 644 следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В пункте 118 Правил № 644 установлено: в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод; в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Обязанность получателя услуг по водоотведению оплачивать в специальном порядке прием сточных вод, в которых загрязняющие вещества превышают нормативно установленные пределы, следует как из договора, так и из специального законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Из материалов дела следует, что 27.06.2018, 19.12.2018, 16.04.2019 и 23.07.2019 истцом были произведены отборы проб сточных вод из контрольного колодца ответчика, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается актами отбора проб сточных вод.

Согласно лабораторным исследованиям, произведенным аккредитованной лабораторией истца, установлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце, что отражено в протоколах испытаний сточных вод.

В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 Правил № 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123 данных Правил.

В соответствии с указанной формулой расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за конкретный расчетный период производится на основе фактических данных о содержании веществ в сточных водах, которые могут быть получены либо в результате контроля самого абонента, либо могут быть указаны абонентом в декларации о составе сточных вод, либо получены при проведении контроля за составом сточных вод абонента организацией водопроводно-коммунального хозяйства, при этом при наличии результатов контрольной пробы расчет производится именно по таким результатам.

Расчет негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения выполнен истцом по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком суду не представлены.

Кроме того, в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик обязательства по оплате задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не исполнил (иное из материалов дела не усматривается).

По расчету истца задолженность ответчика за период с мая 2018 года по август 2019 года составляет 1 251 927,65 руб. Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 251 927,65 руб. является обоснованным, подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В связи с просрочкой оплаты задолженности ответчику начислены проценты за пользование чужими средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 26 167,34 руб. за период с 13.01.2020 по 10.07.2020.

Представитель истца пояснил, что при арифметическом расчете процентов применена ключевая ставка в размере 4,25% ко всему периоду, что не нарушает прав ответчика.

При этом, исходя из расчета процентов за период с 13.01.2020 по 10.07.2020, сумма процентов по расчету суда составила 35 248,95 руб. за указанный период с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (6, 25%, 6%, 5,5% и 4,5%). Вместе с тем требование истца о взыскании с ответчика суммы процентов в размере 26 167,34 руб. за период с 13.01.2020 по 10.07.2020 является меньше суммы процентов с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и не нарушает прав ответчика.

Таким образом, требование о взыскании процентов в размере 26 167,34 руб. за период с 13.01.2020 по 10.07.2020 является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Требование истца о взыскании процентов с дальнейшим их начислением до момента фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, также является законным и подлежащим удовлетворению.

При этом, положения п. 15.3 договора не определяет правовую природу ответственности, не конкретизируют в полной мере вид и меру ответственности, ставку и порядок, что не исключает само по себе начисление процентов предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Истец при обращении с иском уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 1385 от 18.02.2020).

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика.

С учетом увеличения заявленных требований с ответчика полежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 23 780,95 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634063, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>) задолженность в виде платы за негативное воздействие на централизованные сети водоотведения в размере 1 251 927,65 руб. за период с мая 2018 года по август 2019 года, проценты в размере 26 167,34 руб. за период с 13.01.2020 по 10.07.2020, с дальнейшим их начислением с 11.07.2020 до момента фактического исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, 2 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634063, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 780,95 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.Б. Дигель