Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А73-16318/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16318/2017
г. Хабаровск
14 декабря 2017 года
Резолютивная часть объявлена 07.12.2017 , полный текст мотивированного решения изготовлен 14.12.2017 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи А.В. Зверевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

о взыскании пени за просрочку оплаты задолженности в размере 5 897 469 руб. 02 коп., государственной пошлины

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 01.01.2017 № КЭ-18-18-17/81Д;

от ФКУ – ФИО3 по доверенности от 28.11.2017 № 29/112.

Сущность спора:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании пени в размере 5 897 469 руб. 02 коп., государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании уточнила заявленные требования, ввиду принятия ряда замечаний ответчика к расчету пени, а также ввиду изменения ставки рефинансирования, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 5.624.125,34 руб. Уточненные требований представитель истца поддержала в полном объеме, на основаниях, изложенных в исковом заявлении, дополнительных пояснений.

Представитель ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» с требованиями не согласился. Представитель ответчика не согласен с расчетом пени, произведенной в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190 от 27.07.2010г. «О теплоснабжении», поскольку в соответствии с условиями государственных контрактов предусмотрено начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа. Также просит суд на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ уменьшить размер неустойки, освободить ответчиком от уплаты государственной пошлины. Представитель также полагает, что начисление пени необоснованно ввиду того обстоятельства, что договор №7001 фактически был подписан 19.04.2017 г. и до подписания договора у ответчика отсутствовала возможность производить оплату.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 06.12.2017 г. по 07.12.2017 года.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Между ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (Гарантирующий поставщик) и Федеральным казенным учреждением «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – Государственный заказчик) заключен договор энергоснабжения от 26.12.2016 № 7001, сроком действия с 01.01.2017 по 31.03.2017г.

По условиям контракта, Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем – Сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является частью процесса поставки электрической энергии Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, исходя из тарифов на электрическую энергию, установленных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на соответствующий период регулирования.

Потребителями Государственного заказчика являются воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, в интересах которых государственный заказчик приобретает электрическую энергию.

Пунктом 3.1.1 Государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктом 5.1 Цена настоящего договора является твердой и составляет 239 426 971 рубль 83 копейки, включая НДС по ставке 18% 36 522 758 рублей 37 копеек, определяется на весь срок исполнения договора.

Цена Договора может быть изменена при наличии законных оснований и оформляется дополнительным соглашением сторон Договора.

Согласно пункта 6.1 Договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца).

Согласно пункту 6.2 Договора Государственный заказчик оплачивает электрическую энергию (мощность), фактически потребленную в расчетном периоде, в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 6.5 Договора обязательство по оплате признается исполненным с дату, указанной в платежных документах, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу Гарантирующего поставщика.

С 01.01.2017 по 31.03.2017 ответчику были вручены счет-фактуры по которым оплата была произведена частично, в результате чего перед ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» образовалась задолженность за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 на общую сумму 225 992 843 руб. 43 коп.

В связи с допущенной просрочкой оплаты выставленных счет-фактур в соответствии пунктом 2 статьи 37 Федерального Закона «Об электроэнергетике», абоненту начислена пеня в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа, всего в размере 5 897 469 руб. 02 коп.

Поставка электроэнергии по Договору подтверждается материалами дела, в том числе: расчетными ведомостями потребления энергии за период с 01.01.2017 по 31.03.2017, счет-фактурами.

ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в адрес ответчика была направлена претензия об оплате в досудебном порядке неустойки в размере 6 244 378, 97 руб. от 28.08.2017г. № 24-9/7020.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса РФ - оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса РФ - исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса РФ - неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» - В силу статей 161, 162, 225, 250 БК РФ учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Факт несвоевременной оплаты поставленной электроэнергии ответчиком не оспаривается, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

То обстоятельство, что договор № 7001 фактически заключен в апреле 2017 г. (19.04.2017) не имеет правового значения для дела, поскольку из пункта10.1 договора следует факт начала действия договора с 01.01.2017 г.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании пени за просрочку оплаты задолженности за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190 от 27.07.2010г. «О теплоснабжении» - Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ - в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него могут быть взысканы пени за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней процентной ставки от неуплаченной в срок суммы.

Действие положений Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Закона № 307-ФЗ договоров теплоснабжения (статья 8 Закона № 307-ФЗ).

Исключение по размеру неустойки Законом № 307-ФЗ установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере 1/300 процентной ставки от не уплаченной в срок суммы. К их числу государственные учреждения не отнесены.

Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, соответствующим размеру образовавшейся задолженности и количеству дней просрочки, действующих ставок рефинансирования ЦБ РФ.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании пени в размере 5.624.125,34 руб. подлежат удовлетворению. Оснований для снижения размера пени суд не усматривает с учетом периода просрочки и значительности суммы долга неоплаченной своевременно (225.992.843,43 руб.)

В связи с изложенным, судебные расходы по уплате государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Оснований для снижения размера госпошлины суд также не усматривает.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 101 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пени в сумме 5.624.125,34 руб., а также государственную пошлину в сумме 51.121 руб.

Возвратить Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» государственную пошлину в сумме 3.101 руб. излишне уплаченную по платежному поручению № 25858 от 13.10.2017 г.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течении месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяЗверева А. В.