Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А83-2202/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2202/2019
22 марта 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 07.03.2024

Полный текст решения изготовлен 22.03.2024

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГУП РК «Вода Крыма» к ответчику ГУП РК «Крымгазсети» о взыскании

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2024;

от ответчика – не явился;

Обстоятельства дела: Согласно искового заявления, а также уточнения к нему, истец просит задолженность в сумме 57 855,07 руб., пеню в сумме 19 765,08 руб.

Исковые требования обосновываются неоплатой оказанных услуг.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2018 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала (Истец) и Государственным унитарным предприятием в лице Алуштинского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» (Ответчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 00112 (далее Контракт №00112).

Согласно п.1 Контракта №00112 Истец обязан осуществлять прием сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, отчистку и сброс в водный объект.

Как указывает истец, в соответствии с п.48 Контракта № 00112, Истец обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод Ответчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, отчистку и сброс в водный объект.

Во исполнении условий Контракта № 00112 с января по июнь 2018г. Ответчику были оказаны услуги водоотведению и приему поверхностных сточных вод.

В соответствии с п.20 Контракта №00112 количество принятых Истцом сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды по показаниям прибора учета.

Коммерческий учет принятых поверхностных сточных вод определяется в соответствии с п. 25 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 и Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных вод, утвержденных Приказом Минстроя и ЖКХ России от 17.10.2014 г. №639/пр с учетом данных о количестве атмосферных осадков, выпавших в Алуштинском регионе помесячно в 2018 году, предоставленных ФГБУ «Крымское управленцу гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и площади земельного участка, на котором расположены внутриплощадочные канализационные сети ответчика.

Таким образом, истец считает, что на стороне ответчика возникла задолженность по оплате указанных услуг.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом исходит из следующих обстоятельств.

В силу пункта 38 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила 644), отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Согласно п. 39 Правил 644, договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно- канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод, либо если возможность отведения (приема) поверхностных сточных вод от объектов таких абонентов предусмотрена условиями подключения (технологического присоединения).

В соответствии с п.2 Правил 644, «поверхностные сточные воды» - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В силу пунктов 107, 110 Правил 644, в зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на следующие виды:

а) централизованные бытовые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее - хозяйственно-бытовые сточные воды), а также сточных вод, образовавшихся в результате производства продукции и (или) оказания услуг (далее - производственные сточные воды), при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод;

в) централизованные общесплавные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

г) централизованные комбинированные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, состоящие из бытовых, ливневых и общесплавных систем водоотведения.

Отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод.

Необходимо отметить, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе требовать плату за прием поверхностных сточных вод только в случае, если:

- в отношении этой организации органом местного самоуправления определена зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения:

- в ее отношении решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяется тариф на водоотведение для поверхностных сточных вод:

. - если эта организация владеет централизованной ливневой или общесплавной системой водоотведения, в которую попадают поверхностные сточные воды с земельных участков абонента.

Тариф в отношении ГУП РК «Вода Крыма» в соответствии с пунктом 39 Правил №644 на водоотведение поверхностных сточных вод на 2018 год не утверждался.

Согласно Приложению 2 к постановлению Совета министров Республики Крым от 26.12.2017 г. № 714 (ред. от 15.11.2021 г.) «Об утверждении единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым» централизованные бытовые системы водоотведения обеспечивают прием, транспортировку и очистку хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Централизованные системы водоотведения поверхностных сточных вод (ливневые системы водоотведения) на территории Республики Крым присутствуют фрагментарно либо отсутствуют полностью, в связи с чем при выпадении дождей , поверхностный сток частично поступает в централизованные бытовые системы водоотведения, обслуживаемые ГУП РК «Вода Крыма» и ГУП РК «Южный Берег Крыма».

Городской округ Алушта имеет ряд централизованных бытовых систем водоотведения. Централизованные бытовые системы водоотведения обеспечивают прием, транспортировку и очистку хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Централизованные ливневые системы водоотведения на территории ГО Алушта отсутствуют, при выпадении дождей поверхностный сток частично поступает в централизованные бытовые системы водоотведения (раздел 2.1. Приложения 2 к постановлению Совета министров Республики Крым от 26.12.2017 г. №714).

Положениями Федерального закона №416-ФЗ не предусмотрено определение на территории Республики Крым гарантирующей организации для централизованных ливневых систем водоотведения, а значит и зон централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. В отношении ГУП РК «Вода Крыма», уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в единой схеме водоснабжения и водоотведения Республики Крым не определена, что свидетельствует об отсутствии фактической возможности оказания услуги по водоотведению поверхностных сточных вод с территории ответчика.

Доказательств того, что истец владеет централизованной ливневой или общесплавной системой водоотведения в городском округе Алушта, ГУП РК «Вода Крыма» в материалы дела в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено.

Данная правовая позиция, соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Центрального Округа от 01.06.2021 по делу А83-7577/2018.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы относятся на истца.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Вернуть ГУП РК «Вода Крыма» излишне уплаченную госпошлину в сумме 1 272,00 руб., перечисленную по платежному поручению № 90 от 23.01.2019.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.И. Гайворонский