Постановление от 9 августа 2024 г. по делу № А75-20059/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-20059/2023
09 августа 2024 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2024 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тихоновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5504/2024) Администрации городского поселения Излучинск на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2024 по делу № А75-20059/2023 (судья Истомина Л.С.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Феникс Ру» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 628621, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Администрации городского поселения Излучинск (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628634, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о признании незаконным требования об обращении для внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения Излучинск, предъявленного в письме 19.05.2023 № 1943, о понуждении обратиться для внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения Излучинск об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000001:94832,


судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс Ру» (далее – заявитель, ООО «Феникс ру», общество) обратилось в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с административным исковым заявлением к Администрации городского поселения Излучинск (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании незаконным требования об обращении для внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения Излучинск, предъявленного в письме 19.05.2023 № 1943, о понуждении обратиться для внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения Излучинск об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000001:94832.

Определением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2023 по делу № 2а-227/2023 гражданское дело передано в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Отделения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2024 по делу № А75-20059/2023 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ администрации в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», изложенный в письме 19.05.2023 № 1943; обязал администрацию устранить нарушенные права и законные интересы ООО «Феникс Ру» путем принятия мер по приведению в соответствие вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка действующим Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск; взыскал с администрации в пользу общества судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заинтересованное лицо указывает, что заявление общества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель была направлена на согласование в Департамент недропользования и природных ресурсов, а также в адрес МКУ Нижневартовского района «Управление имущественными и земельными ресурсами»; в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствует действующим Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск, утвержденным постановлением администрации Нижневартовского района от 02.03.2022 № 355 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Излучинск», письмом от 16.05.2023 № 23-6309/3 управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации Нижневартовского района отказало в согласовании проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; указанное послужило основанием для отказа администрации в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (письмо от 19.05.2023 № 1943).

Податель апелляционной жалобы отмечает, что ранее испрашиваемый земельный участок имел статус «временный» и подлежал снятию с государственного кадастрового учета после 01.03.2022, в силу чего ООО «Феникс ру» было отказано в проведении торгов в отношении испрашиваемого земельного участка.

Администрация полагает, что при принятии решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 37 306 кв.м, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, городское поселение Излучинск, требования действующего земельного законодательства были соблюдены.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 12.04.2021 ООО «Фенникс Ру» обратилось с заявлением к администрации о представлении земельного участка с кадастровым номером: 86:04:0000001:94832, площадью 73 691 кв.м, расположенного по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, Самотлорский лицензионный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, в аренду через торги в целях использования под сортировку, обработку, обезвреживание и утилизацию промышленных и коммунальных отходов на установках Инсениратор «Гейзер ИУ», Пиролизная установка «Т-ПУ1», дробильно-сортировочный комплекс «ШД-350», а также других подобных установок, относящихся к данному виду деятельности.

Письмом от 12.05.2021 № 1960 администрация, со ссылкой на пункт 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), отказала в предоставления указанного земельного участка на испрашиваемые цели.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021 указанное решение администрации признано незаконным. На администрацию городского поселения Излучинск возложена обязанность принять и рассмотреть заявление общества о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000001:94832 в целях использования под сортировку, обработку, обезвреживание и утилизацию промышленных и коммунальных отходов на установках Инсинератор «Гейзер ИУ» Пиролизная установка «Т-ПУ1», дробильно-сортировочный комплекс «ЩД350», а так же других установок относящихся к данному виду деятельности, в порядке, установленном статьёй 39.11 ЗК РФ, с учетом выводов суда, изложенных в судебном акте.

Решение не было обжаловано администрацией и вступило в законную силу 15.02.2022. На основании указанного решения взыскателем был получен исполнительный лист ФС 036169794, 20.04.2022 возбуждено исполнительное производство № 151242/22/86010-ИП.

Администрация 12.03.2022 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000001:94832 с кадастрового учета.

На основании заявления администрации 18.03.2022 объект недвижимости снят с кадастрового учета.

21.03.2022 администрация уведомила общество об отказе в исполнении решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.22 по делу № А75-11675/2021 на основании снятия земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000001:94832 с государственного кадастрового учета.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.11.2022 по делу № А75-8163/2022, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023, бездействие администрации, выразившееся в неисполнении решения суда от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021, признано незаконным.

Как указывает администрация, в целях исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021, на основании постановления администрации от 24.11.2022 № 529 «Об организации и проведении аукциона, на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена» поручено организовать и провести аукцион, открытый по составу участников на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ранее существовавшего как земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000001:94832, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, Самотлорский лицензионный участок, площадью 73 691 кв.м, в кадастровом квартале 86:04:0000001, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – производственная деятельность.

Администрацией в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений (Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) была направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

12.12.2022 Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отказал в согласовании схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 73 693 кв.м ввиду пересечения границ образуемого земельного участка с границами земель лесного фонда Нижневартовского лесничества, Излучинского участкового лесничества, Излучинского урочища, лесного квартала 536 (лесотаксационных выделов 47, 48, 53, 59), в соответствии с действующими материалами лесоустройств.

20.01.2023 от ООО «Феникс ру» в адрес администрации поступило письмо о рассмотрении возможности формирования границ земельного участка, исключая земли лесного фонда.

17.02.2023 ООО «Феникс ру» в адрес администрации направило заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 40 445 кв.м, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, городское поселение Излучинск, исключив из испрашиваемого земельного участка земли лесного фонда.

Письмом от 01.03.2023 Департаментом недропользования и природных ресурсов согласована схема расположения земельного участка площадью 40 445 кв.м.

Письмом от 03.03.2023 № 831 администрация направила проект постановления об утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории площадью 40 445 кв.м в адрес управления градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации Нижневартовского района.

20.03.2023 письмом № 23-3529/3 управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации Нижневартовского района отказало в согласовании проекта постановления об утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории площадью 40 445 кв.м, так как в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского поселения Излучинск, утвержденными постановлением администрации Нижневартовского района «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Излучинск» от 02.03.2022 № 355 (далее – Правила землепользования и застройки городского поселения Излучинск), границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы двух территориальных зон (Зона специального назначения – Сп-1 и Зона экологического и природного ландшафта – Р-2).

В связи с чем, администрация отказала обществу в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (письмо от 24.03.2023 № 1143).

04.04.2023 ООО «Феникс ру» вновь в адрес администрации направлено заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 37 306 кв.м, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, городское поселение Излучинск.

Как указывает администрации, письмом от 24.04.2023 № 12-Исх-10888 Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласовал схему расположения земельного участка площадью 37 306 кв.м.

Письмами администрации от 25.04.2023 № 1652, от 05.05.2023 № 1792 проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 86:04:0000001, площадью 37 306 кв.м, также направлен на согласование в МКУ Нижневартовского района «Управление имущественными и земельными ресурсами», управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации Нижневартовского района.

Письмом от 16.05.2023 № 23-6309/3 управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации Нижневартовского района отказало в согласовании проекта постановления об утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории площадью 37 306 кв.м в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствует Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск,.

Письмом от 19.05.2023 № 1943 администрация отказала в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», указав, что испрашиваемое разрешенное использование не соответствует действующим Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск.

Администрацией указано, что для внесения изменений в поименованные правила обществу необходимо обратиться в адрес управления градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации Нижневартовского района

Общество, не согласившись с решением администрации, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

12.04.2024 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В силу статьи 1 ЗК РФ правовое регулирование земельных отношений основывается на таких принципах, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов; дифференцированный подход к установлению правового режима земель; сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями статьи 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ).

Порядок утверждения схемы расположения земельного участка, предусмотрен положениями статьи 11.10 ЗК РФ.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 названной статьи).

Пунктом 2 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу пункта 3 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.

Как следует из письма от 19.05.2023 № 1943, администрация отказала обществу в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» со ссылкой на подпункт 3 пункта 1 статьи 11.10, пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ в связи с тем, что испрашиваемое разрешенное использование не соответствует Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, администрацией не указано, в чем конкретно выражается несоответствие схемы расположения земельного участка Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что из представленных в материалы дела заинтересованным лицом документов в обоснование правомерности оспариваемого решения, такое несоответствие также не усматривается.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что, как было указано выше по тексту настоящего постановления, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021 установлено, что испрашиваемое обществом целевое использование земельного участка (мусороперерабатывающий объект мощностью до 40 тысяч тонн в год) полностью соответствует установленной категории земель и виду разрешенного использования: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. На администрацию возложена обязанность принять и рассмотреть заявление общества о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.11.2022 по делу № А75-8163/2022, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023, бездействие администрации, выразившееся в неисполнении решения суда от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021, признано незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 16 АПК РФ судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Из обстоятельств, установленных судами по делу № А75-8163/2022, следует, что после принятия арбитражным судом решения по делу № А75-11675/2021 администрация обратилась в регистрирующий орган с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000001:94832 с кадастрового учета. На основании данного заявления 18.03.2022 объект недвижимости был снят с кадастрового учета, что послужило основанием для отказа администрации исполнять решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу № А75-8159/2022 суд апелляционной инстанции расценил поведение администрации, уклонившейся от исполнения вступившего в законную силу судебного акта, как не соответствующее принципу добросовестности. На администрацию возложена обязанность принять меры, направленные на постановку на кадастровый учет земельного участка.

Судом первой инстанции установлено и подателем апелляционной жалобы не оспаривается, что администрация до настоящего времени не исполнила решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 по делу № А75-11675/2021 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу № А75-8159/2022; земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что испрашиваемое разрешенное использование не соответствует действующим Правилам землепользования и застройки городского поселения Излучинск.

Более того, такой довод администрацией в рамках дел № № А75-11675/2021, А75-8159/2022 не заявлялся, напротив, по делу № А75-11675/2021 было установлено соответствие испрашиваемого вида использования земельного участка установленной категории земель и виду разрешенного использования.

Суд апелляционной инстанции полагает верным вывод суда первой инстанции относительно того, что изменение Правил землепользования и застройки городского поселения Излучинск в период исполнения судебных актов по вышеуказанным делам направлено на преодоление принятых судебных актов и свидетельствует о последовательном недобросовестном поведении администрации.

При этом, по общему правилу подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (пункт 3 статьи 11.10 ЗК РФ).

Кроме того, как верно указано судом первой инстанции, в силу положений градостроительного законодательства администрация при необходимости вправе инициировать вопрос о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения Излучинск.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что отказ заинтересованного лица, изложенный в письме от 19.05.2023 № 1943, является необоснованным и незаконным, поскольку создал для общества объективные препятствия в реализации его права на предоставление участка, в силу чего правомерно удовлетворил требования ООО «Феникс ру».

Ввиду того, что отказ администрации в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», законным признан быть не может, а также оценен как нарушающий права и охраняемые законом интересы заявителя, апелляционный суд приходит к выводу о том, что удовлетворив требования общества, суд первой инстанции принял по делу законное и обоснованное решение.

Суд апелляционной инстанции считает, что администрацией в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Иные доводы и аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются несостоятельными.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку администрация от уплаты таковой освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Администрации городского поселения Излучинск оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2024 по делу № А75-20059/2023 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Председательствующий


А.Н. Лотов

Судьи


Н.Е. Иванова

Н.А. Шиндлер