Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А21-15808/2019




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-15808/2019

«20»

февраля

2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства исковое заявление ГП КО «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236006, <...>, пом. литер XI (далее – истец, ГП КО «ЕСОО») к ООО «ГМ ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236022, <...>) (далее – ответчик, Общество) о взыскании 85 525, 46 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, 3 780, 22 руб. пени,

установил:


Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» обратилось в суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ГМ ГРУПП» 85 525, 46 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, 3 780, 22 руб. пени.

Определением суда от 10.12.2019г. исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного судопроизводства на основании статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно резолютивной части решения, датированной 12.02.2020г. суд удовлетворил исковые требования в полном объеме.

17.02.2020г. от истца в арбитражный суд поступило заявление об изготовлении мотивировочной части решения по делу.

Как следует из материалов дела, согласно ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

ГП КО «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019г.

Истец действует на основании Лицензии № (39) — 4360 — СТУРБ от 08.09.2017г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018г.

На основании ч. 4 ст. 24.7 № 89-ФЗ и пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. N641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

30.01.2018г. ООО «ГМ ГРУПП» обратилось к региональному оператору с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

03.04.2018г. региональный оператор выдал Обществу два экземпляра проекта договора № 230101874 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор), что подтверждается распиской. Вместе с тем подписанный со своей стороны договор Потребитель в адрес регионального оператора не вернул.

В соответствии с п. 8 (11) Правил, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр Договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В силу п. 8 (12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления Потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Таким образом, Договор №230101874 на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора между ООО «ГМ ГРУПП» и ГП КО «ЕСОО» и вступил в силу с 01.01.2019г. по цене регионального оператора.

В силу п. 5 Договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019г.

ООО «ГМ ГРУПП» осуществляет деятельность на основании Устава и действующего законодательства РФ (п. 1.2. Устава). Целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, извлечение прибыли (п.2.1. Устава). Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе предметом деятельности Общества является деятельность ресторанов и кафе (п.2.2. Устава).

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (п. 17 Договора).

Нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 (далее - Приказ).

К заявке на заключение Договора вх.№2206 от 30.01.2018г. Ответчик приложил документы - формы расчета норматива накопления ТКО (Город), а также письмо-подтверждение о количестве посадочных мест в указанных точках общественного питания для расчета норматива накопления ТКО по следующим объектам: ресторан «Манави» по адресу: <...> и ресторан «Манави» по адресу: <...>.

В соответствии с указанным Приказом и согласно документам, предоставленным Ответчиком, истцом произведен расчет, согласно которому определен объем и места накопления ТКО (приложение №1 к Договору). В качестве расчетной единицы по объектам Ответчика определено количество посадочных мест: 81 (ресторан «Манави» по адресу: <...>) и 80 (ресторан «Манави» по адресу: <...>).

В Приложении №1 к Договору, являющегося его неотъемлемой частью, указаны следующие сведения: наименование и адрес объекта: 1) ресторан «Манави» по адресу: <...>) ресторан «Манави» по адресу: <...>; ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов) и наименование отхода: 73310001724 (мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); объем принимаемых ТКО м3/мес: 1) 14,850000м3/мес. и 14,666667м3/мес. соответственно; место накопления: г. Калининград, ул. Чайковского 4 и <...>; периодичность вывоза: согласно СанПиН 42-128-4690-88, утв. Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88.

В соответствии с п.6 Договора под расчетным периодом по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: с 01.01.2019г. по 31.03.2019г. - 425,63 руб./м3 (без НДС); на период с 01.04.2019г. по 31.12.2019г. - 407,14руб./м3 (без НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

В силу п.7 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно п.9 Договора Региональный оператор до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в двух экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Истец ежемесячно формировал и предоставлял ответчику акт оказанных услуг, счет, счет-фактуру по электронной почте до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

По состоянию на 14.11.2019г. сумма задолженности ответчика за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.05.2019г. по 31.10.2019г. составляет 86 525, 46 руб. Ответчик задолженность не оплатил, тем самым нарушил платежные обязательства. Претензия от 27.09.2019 исх. №7882-ДД, направленная истцом в его адрес с требованием оплаты долга, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения регионального оператора в арбитражный суд с данным иском.

От ответчика мотивированных возражений по иску в суд не поступило.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

На основании части 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункта 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.06.2019г. по 13.11.2019г. составляет 3 780, 22 руб.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном размере на основании статей 309, 310, 314, 330 ГК РФ, 153-155 ЖК РФ, положений Договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

При этом судом учтено, что факт оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО, а так же факт просрочки в оплате, подтверждается представленными истцом документами и ответчиком не опровергнут. Претензий со стороны ответчика о ненадлежащем качестве оказанной коммунальной услуги не поступало. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным и правомерным. Ответчиком ходатайств о снижении размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ заявлено не было.

Руководствуясь статьями 167-171, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГМ ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 85 525, 46 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2019г. по 31.10.2019г. по договору № 230101874 от 01.01.2019г., 3 780, 22 руб. пени за период с 10.06.2019г. по 13.11.2019г., 3612 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий пятнадцати дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области, а в случае составления мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объёме.

Судья Т.В.Пахомова



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГМ ГРУПП" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ