Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А45-19178/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-19178/2017
город Новосибирск
05 октября 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2017 года

в полном объёме решение изготовлено 05 октября 2017 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску федерального государственного бюджетного учреждения СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

к обществу с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, общества с ограниченной ответственностью «Бердск ДД», прокуратуры Советского района города Новосибирска

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:310

об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:310

при участии в судебном заседании представителей

федерального государственного бюджетного учреждения СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК: ФИО2 по доверенности от 03.02.2015, паспорт

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области: ФИО3 по доверенности от 02.06.2017, служебное удостоверение

установил


Федеральное государственное бюджетное учреждение СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК обратилось в арбитражный суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:310.

Как утверждает истец, ответчиком самовольно без оформления прав на земельный участок, принадлежащий федеральному государственному бюджетному учреждению СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК на праве постоянного бессрочного пользования, установлен павильон, в котором осуществляется предпринимательская деятельность.

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 40, 41, 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12, 216, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель федерального государственного бюджетного учреждения СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК поддержал заявленные требования.

Общество с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН явку своего представителя не обеспечило, письменным ходатайством просило рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по существу завяленных требований выразило несогласие в мотивированном отзыве.

Представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, представляющего интересы собственника спорного земельного участка, поддержал доводы федерального государственного бюджетного учреждения СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК.

Прокуратура Советского района города Новосибирска в отзыве на исковое заявление просит удовлетворить заявленные федеральным государственным бюджетным учреждением СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК требования.

Изучив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В силу статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещным правом наряду с правом собственности является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Права собственников земельных участков перечислены в статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, также осуществляют права собственников земельных участков.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьёй 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации подлежит восстановлению.

По смыслу части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

В соответствии с положениями статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения и может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из буквального толкования перечисленных положений действующего законодательства, самовольное (без оформления соответствующих правоотношений) использование земельного участка не допускается.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:310 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2017 № 54-0-1-121/4683/2017-193.

Указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования федеральному государственному бюджетному учреждению СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК.

В состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:310 входит часть с номером 54:35:091350:77.

В июне 2014 года комиссией территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области была проведена внеплановая проверка использования земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:310 и находящихся на нём строений, расположенных по адресам: <...>, и улица Героев труда, 27.

По результатам проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:310 на остановочном пункте общественного транспорта ДОМ БЫТА (УЛИЦА ГЕРОЕВ ТРУДА) возле дома по адресу: <...>, размещён остановочный павильон, совмещённый с кафе быстрого питания с логотипом ДЯДЯ ДЁНЕР. Внутри павильона размещена информация о владельце торгового павильона, в том числе копия свидетельства о регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ХОТ ДОГ ЭНД ДОНАТС. Собственником данного павильона является общество с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН, что подтверждается договором купли-продажи движимого имущества о продаже торгового киоска, находящегося по адресу: <...>, от 01.02.2015, заключённым между обществом с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН и ФИО4. Указанный киоск передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью ХОТ ДОГ ЭНД ДОНАТС на основании договора от 29.02.2014 № 17/14.

Прокуратурой Советского района города Новосибирска также была проведена проверка по факту самовольного занятия спорного земельного участка ответчиком. По результатам проверки установлено, что указанный павильон приобретён ответчиком по договору купли-продажи от 01.02.2015.

Никаких согласований ни от собственника земельного участка, ни от лица, которому этот земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, дающих право на размещение торгового павильона на части земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:310 ответчиком получено не было.

Прокуратура Советского района города Новосибирска по результатам проверочных мероприятий также не установила факта правомерности нахождения общества с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:310.

Как утверждает истец, договорных отношений между федеральным государственным бюджетным учреждением СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК и обществом с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН не существует.

Представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области также подтвердил отсутствие каких-либо правоотношений или согласований ответчику по использованию спорного земельного участка со стороны Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих правомерность размещения на части земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:310 павильона, совмещённого с кафе быстрого питания с логотипом ДЯДЯ ДЁНЕР (номер части 54:35:091350:77) на остановочном пункте общественного транспорта ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР по адресу: <...>, обществом с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН в материалы дела не представлено.

При таких условиях суд приходит к выводу об обоснованности требований, предъявленных в рамках настоящего дела, и возможности их удовлетворения.

Довод ответчика о том, что права пользования земельным участком перешли к обществу с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН при приобретении торгового киоска по договору, заключённому с ФИО4, со ссылкой на статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации, судом проверен и признан подлежащим отклонению.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

Буквальное толкование названной нормы права свидетельствует о том, что эта норма регулирует правоотношения, возникающие при отчуждении объектов недвижимого имущества, следовательно, не распространяется на правоотношения, возникающие при отчуждении объектов, не обладающих признаками недвижимости.

Ссылка ответчика на договор аренды от 20.11.2008 № 2801/08, заключённый между СИБИРСКИМ ОТДЕЛЕНИЕМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК и индивидуальным предпринимателем ФИО5, также не может быть принята во внимание судом.

По условиям названного договора предпринимателю во временное владение и пользование передавалось сооружение - часть обустройства дороги по улице Проезд по улице Героев Труда от проспекта Строителей до улицы Российской в виде бетонной площадки, общей площадью 7 кв. м, для использования под размещение торгового киоска на остановке общественного транспорта ДОМ БЫТА.

Условия предоставления предпринимателю во временное владение и пользование земельного участка договором аренды от 20.11.2008 № 2801/08 не предусмотрены.

Поскольку доказательств, подтверждающих наличие у ответчика правовых оснований для размещения на спорном земельном участке павильона, обществом с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН не представлено, при этом актом обследования земельного участка по состоянию на 03.10.2017 подтверждено нахождение павильона на этом земельном участке, исковые требования признаны судом подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН за свой счёт освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:310 от модуля остановочного павильона, совмещённого с кафе быстрого питания с логотипом ДЯДЯ ДЁНЕР, расположенного на части указанного земельного участка с номером части 54:35:091350:77 на остановочном пункте общественного транспорта ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью АКАДЕМ ПАВИЛЬОН в пользу федерального государственного бюджетного учреждения СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК 6 000 рублей расходов по государственной пошлине по иску.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                      В.А. ПОЛЯКОВА