Решение от 17 января 2020 г. по делу № А21-2061/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-2061/2018

«17»

января

2020

Резолютивная часть решения объявлена

«14»

января

2020 года

Решение изготовлено в полном объеме

«17»

января

2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Т.В.Пахомовой, при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – истец) к Администрации МО городского поселения «Город Балтийск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), МУП «Балтводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 238520, <...>) о взыскании 3 120 466,88 руб. задолженности за электроэнергию, потребленную в период с июля 2017 года по декабрь 2017 г., 11 121, 89 руб. пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии,

При участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Балтстоки» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 238520, <...>).

В судебном заседании приняли участие:

от истца : ФИО2 - представитель по доверенности, паспорту;

от Администрации: ФИО3- представитель по доверенности, паспорту;

от МУП «Балтводоканал»: извещенное, явка представителя не обеспечена;

от ООО «Балтстоки»:ФИО4 – представитель по доверенности, паспорту;

Суд установил.

Постановлением Администрации МО городское поселение «Город Балтийск» № 274 от 01.10.2010 «О передаче муниципального имущества из казны МО городское поселение «Город Балтийск» в хозяйственное ведение МУП «Балтводоканал» по акту приема-передачи было передано имущество на праве хозяйственного ведения для достижения целей и задач, предусмотренных уставом.

По решению суда от 03.07.2014 МУП «Балтводоканал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

Администрация МО городское поселение «Город Балтийск» своим Постановлением от 10.07.2017 № 473 изъяла недвижимое имущество у МУП «Балтводоканал» и передала его в муниципальную казну. Указанные объекты не были включены в муниципальный контракт энергоснабжения от 24.01.2017г. №8267-О, заключенный между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и Администрацией МО ГП «Город Балтийск». Письмом от 16.01.2018г. №ЯЭС/964 предложило на спорные объекты заключить дополнительное соглашение к контракту. Письмом от 26.01.2018г. №279 Администрация отказалась подписывать допсоглашение.

Постановлением Администрации МО ГП «Город Балтийск» от 06.12.2017г. №950 изъятое у МУП «Балтводоканал» имущество передано в хозяйственное ведение МУП «Балтстоки». Согласно п.6 данного постановления, действие его распространяется с 20.12.2017г.

Постановлением администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» от 11 декабря 2017 года №973 «О назначении гарантирующего поставщика» (далее по тексту – Постановление №973) МУП «Балстоки» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей услуги по водоотведению, очистке стоков и эксплуатации централизованных систем водоотведения на территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

12 января 2018 года Постановлением администрации муниципального образование городское поселение «Город Балтийск» «О внесении изменений в Постановление №973 от 11.12.2017г. «О назначении гарантирующего поставщика №5 внесены изменения в Постановление №9073, МУП «Балтстоки» с 01 января 2018 года наделено статусом гарантирующей организации.

Наличие задолженности за потребление электроэнергии на объектах, собственником которых является Администрация, за временной период с даты постановления об изъятии имущества у МУП «Балтводоканал» в муниципальную казну и до передачи спорного имущества МУП «Балтстоки», ОАО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации МО городского поселения «Город Балтийск» и МУП «Балтводоканал» о взыскании 2 812 235,97 руб. задолженности за период с июля по декабрь 2017 года, 984 132,84 руб. пени.

В ходе рассмотрения дела, протокольными определениями суда произведена замена наименования истца в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, ОАО «Янтарьэнергосбыт» заменено на АО «Янтарьэнергосбыт».

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В судебном заседании представители сторон пояснили, что все доказательства ими раскрыты, дополнительных ходатайств не имеется.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащих доказательств, позволяющих суду установить обязанность Администрации по оплате заявленной суммы за потребленную электроэнергию. В удовлетворении исковых требований к Администрации следует отказать. Заявленные требования истца к МУП «Балтводоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

С 1 января 2019 года в соответствии с Законом Калининградской области от 31.05.2018 года № 176 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Балтийский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории" администрация города Балтийска находится в стадии ликвидации.

Так, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, потребителем электроэнергии является лицо, приобретающее для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 295 ГК РФ, определяющей права и обязанности собственника и предприятия в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в хозяйственное ведение имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Факт получения лицом энергоресурса, как самостоятельного блага, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества, под которым понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной нормой. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. При этом юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.

Данная правовая позиция неоднократно высказывалась Верховным Судом Российской Федерации по аналогичным делам, в том числе, в определениях от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 12.04.2016 № 302-ЭС16-2302, от 19.05.2017 №302-ЭС17-2626, от 19.06. 2017 № 302-ЭС17-14781.

Более того, водоснабжение населения и водоотведение является непрерывным процессом, соответственно, приостановка оборудования, предназначенного для решения данной социальной задачи в масштабах муниципального района, была невозможна, в том числе на время передачи муниципального имущества, предназначенного для водоснабжения населения и водоотведения муниципальному унитарному предприятию «Балтстоки» в связи с завершением хозяйственной деятельности находящегося в стадии банкротства муниципального унитарного предприятия «Балтводоканал».

При этом администрация города Балтийска, являясь органом местного самоуправления, не является хозяйствующим субъектом, самостоятельно услуги водоснабжения и водоотведения населению не оказывает, в том числе в спорный период, платежи от потребителей не принимала, задолженность за потребленный ресурс в судебном порядке не взыскивала.

Таким образом, администрация города Балтийска не может быть признана потребителем электроэнергии в связи с осуществлением водоснабжения населения и водоотведения, и, как следствие, не может быть лицом, обязанным ее оплатить.

С 01 января 2018 года статусом гарантирующей организации, осуществляющей услуги по водоотведению, очистке стоков и эксплуатации централизованных систем водоотведения на территории города Балтийска было наделено МУП «Балтстоки» на основании постановления администрации города Балтийска от 11.12.2017 года № 973 «О назначении гарантирующего поставщика» с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Балтийска от 12 января 2018 года №5 «О внесении изменений в постановление № 973 от 11.12.2017 года «О назначении гарантирующего поставщика».

До этого времени гарантирующей организацией, осуществляющей услуги водоотведения на территории Балтийского муниципального района являлось МУП «Балтводоканал» на основании постановления администрации Балтийского муниципального района от 07.04.2014 года № 339 «О наделении статусом гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, на территории МО «Город Балтийск» и «Сельское поселение Дивное».

Таким образом, в спорный период с июля до 31 декабря 2017 года деятельность по оказанию услуг водоотведения и сбор платежей за оказанные услуги на территории Балтийского муниципального района осуществляло МУП «Балтводоканал». Указанное предприятие в своем отзыве не отрицает, что фактически осуществляло деятельность в отношении спорных объектов до конца декабря 2017 года, однако оплату производить отказывается, поскольку считает, что задолженность должна быть погашена собственником имущества, то есть Администрацией.

Вместе с тем, судом установлено, что услуги по водоотведению в районе, осуществляло именно МП «Балтводоканал», что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами А21-7956/2018, А21-8170/2018, А21-8045/2018 на основании которых, с потребителей в пользу МУП «Балтводоканал» взыскана задолженность за потребленный ресурс в период с февраля по декабрь 2017 года (включительно).

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. В силу части 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Поскольку судом установлено, что электроэнергию для оказания услуг по водоотведению потребляло МУП «Балтводоканал», то обязанность по оплате потребленного ресурса на сумму 2 812 235,97 руб., 984 132,84 руб. пени за период с 19.01.2018г. по 14.01.2020г. следует возложить на МУП «Балтводоканал» на основании пункта 2 статьи 539, пункта 2 статьи 548, ст. 330 ГК РФ и п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Расчет суммы долга и пеней МУП «Балтводоканал» не оспорен. Расчет судом проверен и признан обоснованным и правомерным.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МУП «Балтводоканал» в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» 2 812 235,97 руб. задолженности за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года включительно, 984 132,84 руб. пени за период с 19.01.2018г. по 14.01.2020г., 38 602 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Администрации МО городского поселения «Город Балтийск» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его вынесения.

Судья Т.В.Пахомова