Решение от 4 декабря 2024 г. по делу № А06-3937/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3937/2024
г. Астрахань
05 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2024 года;

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной Н.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Товариществу собственников жилья "Райгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании предоставить в адрес регионального оператора:

-информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;

-реестры с информацией по лицевым счетам в отношении каждого собственника помещений, производивших оплату взносов на капитальный ремонт;

-информацию о всех операциях по данному специальному счету;

-сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров

Третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Астрахань», ПАО «Сбербанк».

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 05.02.2024, диплом.

от ответчика: не явился.

от третьих лиц: не явился.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее Фонд, истец) обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Райгород» (далее Товарищество, ответчик) о понуждении к исполнению обязанности в натуре, обязании перечисления денежных средств истцу со специального счета.

Определением от 02 мая 2024 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрацию муниципального образования «Город Астрахань», ПАО «Сбербанк».

ПАО «Сбербанк» направило на запрос суда информацию, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом уточнения требований истец просит:

- обязать ТСЖ «Райгород» предоставить в адрес регионального оператора за период с 21.10.2014 по дату закрытия специального счета № 40705810905000000034, открытом в ПАО «Сбербанк»:

- информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;

- реестры с информацией по лицевым счетам в отношении каждого собственника помещений, производивших оплату взносов на капитальный ремонт;

- информацию о всех операциях по данному специальному счету;

сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров ;

- Взыскать с ТСЖ «Райгород» денежные средства, находящиеся на специальном счете, размере 537 458,62 руб.,

- Обязать ТСЖ «Райгород» в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на закрытие специального счета №40705810905000000034, открытого в ПАО «Сбербанк», с перечислением денежныхсредств, поступивших на указанный специальный счет в период с 28.08.2024 по дату егозакрытия, на счет регионального оператора - некоммерческой организации «Фондкапитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области».

- Отразить в решении суда, что для ПАО «Сбербанк» указанное решение является основанием для перечисления денежных средств, находящихся на специальном счете № 40705810905000000034.

Ответчик считается извещенным в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явился, отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Администрация МО «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явилась, отзыв на иск не представила, исковые требования не оспорила.

В соответствии с частями 1, 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Уточнения исковые требований приняты судом.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточненные требования, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что Товарищество собственников жилья «Райгород» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 30.12.2009 года и создано как форма управления многоквартирным жилым домом по адресу: <...> литерА.

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома было принято решение о формировании средств капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, владельцем которого является Товарищество собственников жилья «Райгород».

Товариществом собственников жилья «Райгород» в Астраханском отделении №8625 ПАО Сбербанк был открыт специальный банковский счет № 40705810905000000034.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 года № 27-П «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 2014-2043 годах.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории Астраханской области за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

В соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2046 годы», являющейся приложением № 16 к государственной программе «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2022 года № 640-П в указанном многоквартирном доме предусмотрено выполнение ремонтных работ систем газоснабжения, водоотведения, электроснабжения, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт фундамента и др. работ в сроки с 2019-2023 гг.

Вместе с тем, в период с 2019-2023 капитальный ремонт Товариществом и собственниками выполнен не был, сроки капитального ремонта общим собранием собственников на более поздние сроки перенесены не были.

Постановлением Администрации «Город Астрахань» от 19.04.2023 года № 70, способ формирования фонда капитального ремонта в вышеуказанном многоквартирном доме был определен на счете регионального оператора, поскольку собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, литер А, обязательства, предусмотренные законодательством, исполнены не были.

Решение органа местного самоуправления ответчиком не обжаловалось.

В тоже время ответчик указанное решение не исполнило, денежные средства, накопленные собственниками, в Фонд не перечислило.

06.07.2023 истец направил ответчику письмо с требованием о предоставлении информации и необходимых документов, связанных с формированием фонда капитального ремонта, а также перечислении денежных средств на счет истца, которая ответчиком не была исполнена.

В связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора, Фонд, основываясь на положениях статей 189, 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об истребовании обязательной информации и обязании перечислить денежные средства, накопленные собственниками помещений на капитальный ремонт и находящиеся на хранении на специальном счете.

На основании части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Предусмотренный пунктом 1 части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку) для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме.

В силу части 4.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Как установлено частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Из положений данных статей следует, что органом местного самоуправления решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора принимается при наличии двух условий: - если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; - в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта в данном случае является для населения гарантией того, что требуемый в соответствии со сроками региональной программы капитальный ремонт будет выполнен.

При этом владелец счета обязан перечислить накопленные денежные средства на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Далее, решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П утверждён Порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - постановление Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П).

Указанным нормативным актом утвержден перечень передаваемой информации.

Так, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П, региональный оператор в случае принятия общим собранием решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете или владелец специального счета в случае принятия общим собранием решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора передает владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно:

-копию решения общего собрания об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

-копию договора специального счета (за исключением регионального оператора);

-документы и информацию, содержащую сведения:

о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взносы на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;

- о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности (при наличии);

-о размере уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;

-о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора специального счета;

-обо всех помещениях в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения);

-об объеме поступивших на специальный счет взносов на капитальный ремонт, об остатке средств на специальном счете (за исключением регионального оператора);

-о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт), акты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, проектную документацию) (при наличии);

-о наличии (отсутствии) предоставленных на проведение капитального ремонта и невозвращенных кредитов, займов или подлежащей погашению за счет фонда капитального ремонта задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту;

- иные документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, предусмотренные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Пунктами 5 и 7 вышеуказанного постановления определено, что владелец специального счета в случае принятия органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора передает региональному оператору документы и информацию, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением документа, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка. Представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом регионального оператора или владельца специального счета и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заверены в установленном законом порядке.

Товарищество до настоящего времени требуемую истцом - региональным оператором информацию, перечень которой соответствует постановлению Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П, не передало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Товарищество собственников жилья «Райгород» обязано предоставить Фонду истребуемую информацию либо обосновать причину отсутствия такой информации.

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество обязано перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения решения органа местного самоуправления.

Как следует из предоставленных ПАО «Сбербанк» сведений, за период с 21.10.2014 года (дата открытия счета) по 27.08.2024 года на специальном счете Товарищество собственников жилья «Райгород» остаток денежных средств в сумме 537 458,62 руб.

Ответчик не произвел перечисление денежных средств со специального счета на счет Фонда.

Согласно части 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

В силу части 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

В настоящее время средства капитального ремонта многоквартирных домов формируются на счете Фонда, являющегося региональным оператором.

Соответственно, ответчик обязан закрыть ранее открытый на свое имя специальный счет с одновременным перечислением всех денежных средств, поступивших на него по дату закрытия.

При таких обстоятельствах суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников жилья "Райгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 20 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить в адрес Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за период с 21.10.2014 по дату закрытия специального счета № 40705810905000000034, открытом в ПАО «Сбербанк России»:

информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;

реестры с информацией по лицевым счетам в отношении каждого собственника помещений, производивших оплату взносов на капитальный ремонт;

информацию о всех операциях по данному специальному счету;

сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров;


Взыскать с Товарищества собственников жилья "Райгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, находящиеся на специальном счете № 40705810905000000034, открытом в ПАО «Сбербанк России», по состоянию на 27.08.2024 года в размере 537 458 руб. 62 коп., путем перечисления Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), по нижеуказанным реквизитам:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

(ФКР МКД)

ИНН/КПП <***>/301501001

БАНК: ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА BТБ(ПАО) г. МоскваБИК 044525411к/с 30101810145250000411р/с <***>».

Обязать Товарищество собственников жилья "Райгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу принять меры, направленные на закрытие специального счета № 40705810905000000034, открытого в ПАО «Сбербанк России», с перечислением денежных средств, поступивших на указанный специальный счет на счет Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Настоящее решение является основанием для перечисления Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в котором открыт специальный счет для перечисления взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, литер А, денежных средств в сумме 537 458 руб. 62 коп. на расчетный счет Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Товарищество собственников жилья "Райгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6.000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова