Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А37-1347/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1347/2020
г. Магадан
29 сентября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2020 г.

Решение в полном объёме изготовлено 29 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 310491135000012, ИНН <***>)

о взыскании 208 583 рублей 76 копеек, расторжении договора аренды,

при участии:

лица, участвующие в деле – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее также - департамент), 05.06.2020 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением № 1493/15-1 от 25.05.2020 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета арендной платы в размере 31 960 рублей 69 копеек, пени в размере 12 688 рублей 54 копеек, в доход областного бюджета – арендной платы в размере 118 147 рублей 08 копеек, пени в размере 45 787 рублей 44 копеек по типовому договору аренды лесного участка № 386/16 от 30.12.2016 (далее – договор аренды от 30.12.2016), всего 208 583 рублей 76 копеек.

В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 309, 310, пункт 1 статьи 330, пункт 2 статьи 450, пункт 1 статьи 614, статью 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 7, 8, 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), постановление Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», статью 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон № 459-ФЗ от 29.11.2018 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», часть 1 статьи 4.3 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», условия договора аренды от 30.12.2016, а также на представленные доказательства.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в письменных пояснениях № 2027/15-1 от 30.06.2020, добавив к первоначально заявленным исковым требованиям требование о расторжении договора аренды лесного участка № 386/16 от 30.12.2016.

В судебном заседании представители сторон не участвовали. Извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).

В соответствии со статьёй 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания по настоящему делу в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

Ответчик требования определений суда по настоящему делу не выполнил, отзыв по существу заявленных требований не представил, с заявлениями и ходатайствами в суд не обращался.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ риск наступления неблагоприятных последствий в результате совершения либо несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий возложено на это лицо.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд считает заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в силу следующего.

Материалами дела подтверждается, что по типовому договору аренды лесного участка № 368/16 от 30.12.2016 департамент лесного хозяйства контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области предоставил индивидуальному предпринимателю ФИО2 во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности. Предоставленный лесной участок общей площадью 81724,3925 га, местоположение: Магаданская область, муниципальное образование «Омсукчанский городской округ», Омсукчанское лесничество, Верхне-Балыгычанское участковое лесничество, кварталы 8, 12, 30, 39, кадастровый номер 49:02:000001:382.

Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к Договору.

Характеристика лесного участка приводится в приложении № 2 к Договору.

Арендатору передаётся лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины.

Ежегодный объем заготовки древесины приводится в Приложении № 3 к Договору.

Срок действия договора установлен 10 лет с даты государственной регистрации права аренды лесного участка.

Государственная регистрация договора произведена 24.01.2017, номер записи 49:02:000001:382-49/020/2017-2.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земель в Российской Федерации является платным.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии со статьями 309, 310, частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, односторонний отказ от указанной обязанности не допускается. Обязательство по внесению арендной платы по типовому договору № 368/16 от 30.12.2016 ответчик исполняет ненадлежащим образом.

Между департаментом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключено соглашение № 368/16-380/16 от 30.12.2016 о внесении изменений в Договор.

Государственная регистрация Соглашения произведена 24.01.2017, номер записи 49:02:000001:382-49/020/2017-2.

В соответствии с пунктом 6 Договора арендная плата в 2017 и последующих годах за использование лесных участков по договору составляет 265 715 рублей, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 17 735 рублей 80 копеек, которая определяется на основе ставок, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Порядок внесения арендной платы осуществляется в соответствии с Приложением № 5 к Договору.

Сумма задолженности по Договору, согласно расчёту к исковому заявлению составляет:

- 31 960 рублей 69 копеек – арендная плата в федеральный бюджет;

- 118 147 рублей 08 копеек – арендная плата в областной бюджет.

Всего задолженность по арендной плате по Договору составляет 150 107 рублей 77 копеек.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,01 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно расчёту к исковому заявлению пеня составляет:

- 12 688 рублей 54 копеек – пеня в федеральный бюджет;

- 45 787 рублей 44 копеек – пеня в областной бюджет.

Всего задолженность по пене по Договору составляет 58 475 рублей 98 копеек.

Таким образом, итоговая сумма задолженности по Договору составляет 208 583 рубля 75 копеек.

Департамент направил в адрес ответчика претензию № 665 от 31.10.2019, исх. 3270/115-2 о необходимости оплаты суммы задолженности.

Указанное письмо вернулось в адрес департамента.

В соответствии с пунктом 23 Договора арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Департамент направил ответчику письмо № 3190/115-3 от 25.10.2019 о расторжении Договора, соглашение № 368/16-344/19 от 24.10.2019 о расторжении Договора. Указанное письмо вернулось в адрес департамента.

До настоящего времени сумма задолженности по арендной плате и пене ответчиком не погашена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450, статьёй 619 ГК РФ, пунктом 23 Договора департамент является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим в соответствии со статьёй 83 ЛК РФ переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений, в том числе предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, а также администрирование поступления платы за использование лесов в федеральный и областной бюджеты.

Федеральным законом № 459-ФЗ от 29.11.2018 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрено, что плата за использование лесов поступает федеральный бюджет в размере 100 %.

Согласно статье 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно статье 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда на территории Омсукчанского, Северо-Эвенского районов «Омсукчанское лесничество» зарегистрировано, о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия 49-АА№ 087100 от 10.06.2011.

Согласно справке департамента № 2972/15-1 от 24.09.2020, поступившей в материалы дела по состоянию на 24.09.2020 за индивидуальным предпринимателем А.В. Мякотой по договору аренды лесного участка № 368/16 от 30.12.2016 имеется задолженность в сумме 208 583 рублей 76 копеек. Данная задолженность предпринимателем в департамент не перечислялась.

Следовательно, исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в пункте 23 договора аренды лесного участка № 386/16 от 30.12.2016 закреплено, что арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим договором срок платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Согласно претензии № 665 от 31.10.2019 (исх. № 3270/1152) департамент также уведомил предпринимателя о расторжении договора аренды и намерении обратиться в Арбитражный суд Магаданской области с требованием о его расторжении (л.д. 69). К претензии также прилагалось подписанное руководителем департамента соглашение № 368/16-344/19 от 24.10.2019 о расторжении Типового договора аренды лесного участка № 368/16 от 30.12.2016 (л.д. 70-72).

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в следующих случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Претензия была направлена в адрес предпринимателя заказным письмом с уведомлением и вернулась в департамент за истечением срока хранения.

На дату судебного заседания доказательства, подтверждающие, что арендованный участок освобождён и возвращён предпринимателем департаменту, в материалах дела отсутствуют.

Неисполнение ответчиком обязанности по возврату арендованного имущества в соответствии с условиями договора № 368/16 от 30.12.2016, с учётом статьи 619 ГК РФ, предоставляет арендодателю право требовать расторжения договора аренды в судебном порядке.

На основании изложенного уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 102 и 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 172 рублей, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть уплачена им в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 176, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковые требования Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 310491135000012, ИНН <***>) в доход федерального бюджета задолженность по арендной плате в размере 31 960 рублей 69 копеек, пени в размере 12 688 рублей 54 копеек, в доход областного бюджета – арендной платы в размере 118 147 рублей 08 копеек, пени в размере 45 787 рублей 44 копеек по типовому договору аренды лесного участка № 386/16 от 30.12.2016. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу.

2. Расторгнуть договор аренды лесного участка № 386/16 от 30.12.2016 в соответствии с пунктом 23 типового договора аренды лесного участка, с даты вынесения решения суда по настоящему делу.

3. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 310491135000012, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 172 рублей.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья А.В. Кушниренко