Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А11-10247/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>; http: // vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-10247/2023 «16» сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2025. Решение в полном объеме изготовлено 16.09.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Анфиловой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиной А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости «Центральная 19Ж» (600023, г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная, д. 19Ж, подвал, пом. 1, 9 подъезд; ОГРН <***>,ИНН <***>)

к 1. Администрации города Владимира (600000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Акционерному обществу «Т Плюс» (143421, Московская область, г. Красногорск, тер. автодороги Балтия, км. 26-й, д. 5, стр. 3, офис 5; ОГРН <***>, ИНН <***>) – филиал «Владимирский ПАО «Т плюс» (600016, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Муниципальное унитарное предприятие «Владимирводоканал» города Владимира (600026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Муниципальное унитарное предприятие «Центр геодезии» города Владимира (600005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

О признании незаконными действий, об обязании произвести работы, при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 01.09.2024 сроком действия 31.08.2025, диплом);

от первого ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.09.2023 № 01/23, сроком действия до 31.12.2025, копия диплома) ;

от второго ответчика – ФИО3 (доверенность от 14.12.2022 сроком действия 31.10.2025 года, диплом);

от третьих лиц: МУП «Владимирводоканал» г.Владимира – не явились, извещены;

МУП «Центр геодезии» города Владимира – не явились, извещены,

после объявления перерыва на до 17 час. 00 мин. 03.09.2025 в отсутствие представителей,

установил:

истец, товарищество собственников недвижимости «Центральная 19Ж», г. Владимир, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, администрации города Владимира, (далее - администрация) г. Владимир, с требованием признать действия ответчика по прокладке тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270 принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома по улице Центральная 19Ж незаконными; обязать провести земельные и необходимые другие (строительные, монтажные и т.д.) работы по демонтажу тепловой сети, углубленной в землю, на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270 принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома по улице Центральная 19Ж; по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, а именно восстановить земельный покров, газон, ограждения и поребрики, проезжую часть и т.д.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 17.01.2024 сообщил, что в настоящее время ведется работа по перераспределению границ земельного участка с кадастровым номером 33:05:170101:2270. Проект межевания территории, ограниченной ул. Центральной, проектируемым бульваром, ул. Песочной, внутриквартальным проездом от ул. Песочной до ул. Центральной северной части микрорайона Коммунар в Г. Владимире, находится в стадии разработки (исполнитель МУП «Центр Геодезии» г. Владимир).

Определением арбитражного суда от 27.11.2023 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Т Плюс», Московская область, г. Красногорск, – филиал «Владимирский ПАО «Т плюс», г. Владимир.

Определением арбитражного суда от 06.03.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено публичное акционерное общество «Т Плюс», Московская область, г. Красногорск, – филиал «Владимирский ПАО «Т плюс», г. Владимир.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Владимирводоканал» города Владимира, г. Владимир, и муниципальное унитарное предприятие «Центр геодезии» города Владимира, г. Владимир.

Ответчик, акционерное общество «Т Плюс», в отзыве на исковое заявление от 29.05.2024, от 14.08.2024 просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в отзывах.

Заявлением от 09.10.2024 (вх. от 09.10.2024) истец, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил:

- признать действия ответчика по прокладке тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270 принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома по улице Центральная 19Ж незаконными;

- обязать провести земельные и необходимые другие (строительные, монтажные и т.д.) работы:

- по переносу тепловой сети, углубленной в землю, за границы земельного участка с кадастровым номером 33:05:170101:2270 включая охранную зону этой сети,

- по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, а именно восстановить земельный покров, газон, ограждения и поребрики, проезжую часть и т.д.

Уточнения приняты арбитражным судом.

Определением от 06.11.2024 на основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Белова А.А. на судью Анфилову Е.Ю.

Администрация города Владимира в отзыве на исковое заявление от 17.06.2025 просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 03.09.2025, объявлялся перерыв до 03.09.2025 до 17 час. 00 мин.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ТСН «Центральная 19Ж» является управляющей организацией, обслуживающей жилой дом, расположенный по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная, д. 19Ж.

Указанный дом расположен на земельной участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270, границы земельного участка размежеваны и поставлены на кадастровый учет.

При определении сетей расположенных на указанном земельном участке, в рамках проведения работ по благоустройству, были направлены запросы в ресурсоснабжающие организации.

Из ответа ООО «Т Плюс ВКС» истцу стало известно о наличии тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270, проходящей с северной стороны дома 19Ж по улице Центральная закрепленной за администрацией города Владимира. Обслуживание, ремонт и эксплуатация данной сети производит ООО «Т Плюс ВКС» на основании заключенного Концессионного соглашения.

Поскольку истец не давал никаких разрешений и согласований на прохождение указанной сети на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270, в связи с чем он обратился в администрацию с требованием провести земельные и необходимые работы по демонтажу тепловых сетей на земельном участке с кадастровым номером

33:05:170101:2270, а также по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права.

В ответ администрация сообщила истцу о том, что перераспределению границ земельного участка с кадастровым номером 33:05:170101:2270.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения в силу статей 304, 305 ГК РФ обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствие, мешающее осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.

Собственник, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 301, 304 ГК РФ).

Избранный способ защиты нарушенного права (путем предъявления негаторного иска) предполагает доказывание одновременно ряда условий: наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом; факт нахождения имущества во владении истца; противоправность поведения ответчика, создающего препятствие к осуществлению полномочий пользования и распоряжения.

При недоказанности хотя бы одного обстоятельства, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Аналогичная позиция сформулирована в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (пункт 10).

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленного иска, истец должен доказать, в том числе, факт противоправного создания ответчиками препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию своим имуществом.

В обоснование заявленного требования ТСН «Центральная 19Ж» указывает, что нахождение на земельном участке тепловой сети нарушает права и законные интересы собственников МКД по эффективному использованию принадлежащего им земельного участка (установление забора, посадка деревьев с северной стороны земельного участка).

При проектировании МКД 19Ж по ул. Центральная по периметру дома с западной, северной и восточной сторон дома был предусмотрен «проезд пожарных машин», что подтверждается «Схемой планировочной организации земельного участка» и «Планом покрытий проездов и тротуаров».

Исходя из выписки из ЕРГН земельный участок с кадастровым номером 33:05:170101:2270 с северной стороны обременен сервитутом (учетный номер части 33:05:170101:2270/2).

Из заключения кадастрового инженера от 22.05.2024 № 87-П, которым проведено обследование сооружения тепловой сети «От котельной Коммунар до СОШ « 46» и схемы расположения объекта на земельном участке следует, что тепловая сеть расположена на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270, расположенном по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная, д. 19 Ж, в частности на существующей части земельного участка 33:05:170101:2270/2 под сервитут для прохода и проезда.

Таким образом, расположение тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170101:2270 в пределах установленного сервитута не создает собственникам препятствий в пользовании земельным участком.

Между муниципальным образованием город Владимир, МКП г. Владимир «Тепловые сети» и ОАО «ВКС» (правопредшественник ПАО «Т Плюс») 25.05.2012 заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры теплоснабжения муниципального образования город Владимир, согласно которому одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой концеденту и осуществлять производство, передачу и распределение тепловой энергии и горячей воды с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт 1.1).

При исполнении концессионного соглашения в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионер обязан: 1) осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации); 2) использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением; 3) осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента; 4) обеспечивать при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возможность получения потребителями соответствующих товаров, работ, услуг; 5) предоставлять потребителям установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров, работ, услуг, в случаях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением; б) осуществлять за свой счет техническое обслуживание объекта концессионного соглашения, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением; 7) заключить с ресурсоснабжающими

организациями договоры поставки энергетических ресурсов, потребляемых при исполнении концессионного соглашения, а также оплачивать указанные энергетические ресурсы (часть 2 статьи 8).

В соответствии с пунктом 1.1 концессионного соглашения от 25.05.2012 Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего Соглашения (далее - объект Соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту, и осуществлять производство, передачу и распределение тепловой энергии и горячей воды с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектом Соглашения является система коммунальной инфраструктуры теплоснабжения муниципального образования город Владимир, представляющая собой совокупность технологически связанных между собой производственных, имущественных и иных объектов (имущества), предназначенная для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, подлежащая созданию и реконструкции. Объект Соглашения, подлежащий реконструкции, принадлежит Концеденту (Муниципальному образованию город Владимир) на праве собственности (пункты 2.1, 2.2 концессионного соглашения).

Стороны в течение срока действия настоящего Соглашения могут вносить изменения в состав и описание объекта Соглашения, состав и описание иного имущества, в том числе, дополнительно включать имущество, которое находится в неразрывной технологической цепи с объектом Соглашения и (или) предназначено для использования по общему назначению для осуществления Концессионером деятельности, указанной в п.1.1 настоящего Соглашения

Согласно пункту 4.1 концессионного соглашения в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2021 № 139 Концессионер обязан за свой счет создать и реконструировать объект Соглашения, состав и описание, технико-экономические показатели которого установлены в приложении № 1, в сроки, указанные в разделе 9 настоящего Соглашения. Создание и реконструкция объекта Соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, с учетом особенностей правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения, с соблюдением нормативных требований, технико-экономических показателей.

Перечень мероприятий по созданию и реконструкции объектов, входящих в состав объекта концессионного соглашения, с соблюдением нормативных требований, технико-экономических показателей и сроков устанавливается в приложении № 1 к дополнительному соглашению о реестре мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения (пункт 4.3 концессионного

соглашения в редакции дополнительных соглашений от 01.12.2021 № 139, от 10.01.2023 № 01-10/10).

Дополнительным соглашением от 24.08.2022 перечень движимого имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, был дополнен тепловой сетью протяженностью 440,5 м до наружной стены здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Владимира «СОШ № 46», расположенного по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Школьная, д. 1-а (ввод в эксплуатацию - 2021 год).

Реестр мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения согласован сторонами концессионного соглашения дополнительным соглашением от 23.08.2023 № 01-10/137.

Согласно пояснениям ответчика, ПАО «Т Плюс», сеть введена в эксплуатацию в 2021 году (является новой), дефектов не имеет, проложена с соблюдением процедуры технологического присоединения, с соблюдением строительных норм и правил.

Вынос рассматриваемой сети за пределы спорного земельного участка не отвечает целям и задачам заключенного концессионного соглашения и повлечет нарушение прав потребителей системы теплоснабжения города Владимира, а также ПАО «Т Плюс». Перекладка сетей повлечет расходование бюджетных средств, которые должны были быть направлены на общественно-полезные цели.

При этом, исходя из специфичности объекта (тепловая сеть) и его расположения (под землей), владелец тепловых сетей может использовать спорный земельный участок лишь для обслуживания или ремонта тепловой трассы.

Кроме того, как указало ПАО «Т Плюс», в случае выноса тепловой сети с территории земельного участка, права истца не будет восстановлены, поскольку объекты, предполагаемые к возведению истцом, будут попадать в охранную зону тепловой сети, что будет нарушать пункты 5, 6 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197.

Наличие технической возможности выноса теплотрассы за пределы земельного участка с кадастровым номером 33:05:170101:2270 и вывода из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, без нарушения прав последних, суду не представлено.

Доказательств того, что границы земельного участка были изменены, на что указывает администрация, в связи с чем спорная тепловая сеть на дату принятия решения находится за пределами земельного участка, принадлежащего истцу, материалы дела не содержат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Анфилова