Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А48-11133/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-11133/2019
город Орёл
29 июня 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 25.06.2020.

Полный текст решения изготовлен 29.06.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги при ведении протокола заседания суда секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302010, <...>) к Центральному Банку Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107016, <...>) в лице Главного Управления по Центральному федеральному округу – Отделение по Орловской области (302001, <...>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) Бюджетного учреждения Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302040, <...>), 2)Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302030 <...>) о взыскании 119 830 руб. 94 коп., из которых 116 672 руб. 79 коп. – задолженность за потребленную тепловую энергию за период январь 2018 года, 3 158 руб. 15 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2019 по 23.09.2019, производить начисление процентов с 24.09.2019 по день фактической оплаты задолженности от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки,

при участии:

от истца - представитель ФИО2.(доверенность от 03.06. 2020);

от ответчика- представитель ФИО3 (доверенность от 20.03.2019);

от третьего лица 1 - представитель ФИО4 - доверенность от 30.12.2019), представитель ФИО5 (доверенность от 09.01.2020);

от третьего лица 2 -не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (далее – истец, ООО «Газпром теплоэнерго Орел») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Центральному Банку Российской Федерации в лице Главного Управления по Центральному федеральному округу – Отделение по Орловской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за январь 2018г. в размере 116 672 руб. 79 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2019 по 23.09.2019 в размере 3158 руб. 15 коп. с дальнейшим начислением процентов по день фактической оплаты задолженности (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 25.96.2020, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в представленном отзыве на исковое заявление, заявленные требования не признал, указал, что 29.11.2017 объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> изъят из имущества Банка России и передан в собственность Орловской области, 27.12.2017 объект передан по акту приема-передачи Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области. Следовательно, с 29.11.2017 Банк России в лице Отделения Орел не владел, не пользовался и не распоряжался данным объектом недвижимости в контексте ст. 209 ГК РФ. Внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости запись о переходе прав на объект недвижимости должно рассматриваться в данном случае с учетом вышеизложенных обстоятельств по делу, в том числе с учетом отсутствия реальной возможности Банка России пользоваться и распоряжаться объектом недвижимости ввиду его отсутствия.

По мнению ответчика, универсальный передаточный акт от 31.12.2018 не является актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии и не свидетельствует о факте бездоговорного потребления Банком России тепловой энергии на объекте недвижимости, расположенном по адресу: <...>. Период, за который взыскивается задолженность, не может считаться бездоговорным ввиду наличия ранее заключенного ООО «Газпром теплоэнерго Орел» и БУ ОО МФЦ договора на отпуск и потребление тепловой энергии, условиями которого и должны регулироваться отношения в спорный период.

Определением суда от 10.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бюджетное учреждение Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – третье лицо, БУ ОО «МФЦ»), Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее – третье лицо, Департамент).

БУ ОО «МФЦ» в представленном отзыве на исковое заявление указало, что 31.12.2017 стороны, по договору №ДТ-69-16/181 на передачу в безвозмездное пользование имущества Банка России от 30.10.2015, Центральный банк Российской Федерации и БУ ОО «МФЦ», подписали акт №3 о приеме-передачи имущества по договору аренды (безвозмездного пользования), так как указанный договор закончил свое действие 31.12.2017. С 01.01.2018 по 22.05.2018 (включительно) между БУ ОО «МФЦ» и собственником имущества, расположенного по адресу: <...> не был заключен договор аренды /безвозмездного пользования имуществом. У БУ ОО «МФЦ» в период с 01.01.2018 по 22.05.2018 не имелось возможности производить оплату за коммунальные услуги, по причинам не зависящим от него. Из-за отсутствия заключенного договора между ответчиком БУ ОО «МФЦ» и собственником имущества, статуса, утвержденной площади объекта, расположенного по адресу: 303320, <...>, за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 между БУОО «МФЦ» и ООО «Газпром Теплоэнерго Орел» не заключен договор на тепловую энергию объектами.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в представленном отзыве на исковое заявление считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в связи со следующим.

Объект недвижимого имущества: расположенный по адресу: <...>. принадлежит Орловской области на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости с 1 февраля 2018 года сделана запись регистрации.

ООО «Газпром теплоэнерго Орел» поставляло тепловую энергию в период январь 2018 года по вышеуказанному адресу.

Согласно выписке из ЕГРН данное помещение в спорный период находилось в собственности Центрального банка Российской Федерации (Банк России).

В адрес Главного управления ЦБ РФ по ЦФО отделение по Орловской области с письмом от 12.04.2019 г. №871, в котором указано, что на основании выписки из ЕГРН на объект теплопотребления в спорный период его собственником являлся ЦБ РФ, истцом была направлена счет-фактура (универсальный передаточный документ) от 31.12.2018 г. за период январь 2018 г.

Согласно универсальному передаточному документу за указанный период ответчиком было потреблено тепловой энергии на сумму 116 672 руб. 79 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 24.05.2019 г. исх. №1219, на которую поступил ответ о том, что на основании акта приема-передачи от 27.12.2017 объект теплопотребления был передан из федеральной собственности в собственность Орловской области от имени которой действует Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области.

Учитывая, что задолженность за поставленную тепловую энергию не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 №30 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи тепло потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, 30.10.2015 между Центральным банком Российской Федерации (Банком России) в лице Отделения Орел и Бюджетным учреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заключен договор №ДТ-69-16/181 на передачу в безвозмездное пользование имущества банка России.

В соответствии с п. 1.1 договора Отделение Орел передало БУ ОО «МФЦ» в безвозмездное временное пользование в административно-управленческих целях объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...>.

На основании дополнительных соглашений №ДТ-69-16/181-С7 от 19.10.2016, №8 от 25.10.2016, №ДТ-69-16/181-С9 от 22.12.2016, №15 от 28.11.2017 срок действия договора продлен с 01.12.2015 по 31.12.2017.

29.11.2017 распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях от № 350-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность Орловской области» (далее - распоряжение) объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...> (далее - объект недвижимого имущества), изъят из имущества Банка России, являющееся федеральной собственностью, и передан в собственность Орловской области.

Отделу учета, распоряжения федеральным имуществом, размещения ФОИВ и контроля Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях, поручено осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п. 7 распоряжения).

Объект был принят безвозмездно из федеральной собственности в государственную собственность Орловской области 27.12.2017 года в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области № 570-р.

В целях реализации положений постановления Правительства Орловской области № 570-р Департаментом государственного имущества Орловской области был принят приказ от 27.12.2017 года № 1057 «Об оформлении акта приема-передачи» и в отношении Объекта был оформлен акт приема- передачи, который был утвержден от 12.01.2018 года.

31.12.2017г. стороны, по договору №ДТ-69-16/181 на передачу в безвозмездное пользование имущества Банка России от 30.10.2015г., Центральный банк Российской Федерации и БУ ОО «МФЦ», подписали акт №3 о приеме-передачи имущества по договору аренды (безвозмездного пользования), так как указанный договор закончил свое действие 31.12.2017.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Орловской области было зарегистрировано 01.02.2018.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Передача объекта, третьему лицу в пользование, урегулирование между собственником и третьими лицами в рамках заключенных между ними гражданско-правовых договоров порядка возмещения расходов собственника не влечет прекращения обязанностей собственника, закрепленных в статьях 249 ГК РФ, 153 ЖК РФ, и не исключает его ответственности в случае несвоевременного исполнения третьими лицами принятых на себя обязательств.

Истец свои обязательства по поставке тепловой энергии потребителю исполнил в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Факт нахождения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> в спорный период в собственности Центрального банка Российской Федерации (Банк России) подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Вместе с тем, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные со снабжением тепловой энергией помещений, принадлежащих в спорный период Центральному банку Российской Федерации (Банк России) на праве собственности.

На основании вышеизложенного, в силу статей 539, 544 ГК РФ и согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной им тепловой энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. Следовательно, именно с момента государственной регистрации права собственности на спорный объект, собственник несет ответственность за наступление правовых последствий в отношении данного имущества.

Таким образом, бухгалтерские записи о выбытии объекта недвижимости, изъятие здания из имущества Банка России и передача его по акту приема-передачи Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области не являются юридическим основанием смены собственника объекта недвижимости.

С 01.01.2018 по 22.05.2018 (включительно) между БУ ОО «МФЦ» и собственником имущества, расположенного по адресу: <...> не был заключен договор аренды /безвозмездного пользования имуществом.

23 мая 2018г. с БУ ОО «МФЦ» был заключен договор безвозмездного пользования № 3 государственным имуществом Орловской области, находящегося по адресу: <...> на общую площадь 694,8кв.м.

Из-за отсутствия заключенного договора между ответчиком БУ ОО «МФЦ» и собственником имущества, статуса, утвержденной площади объекта, расположенного по адресу: 303320, <...>, за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 между БУРО «МФЦ» и ООО «Газпром Теплоэнерго Орел» не заключен договор на тепловую энергию объектами.

Ответчиком расчет истца не опровергнут, собственный контррасчет не представлен.

На момент вынесения решения задолженность по оплате потребленной тепловой энергии ответчиком не оплачена, в связи с чем, в силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании задолженности в сумме 116 672 руб. 79 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Предметом данного спора так же является взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с 14.05.2019 по 23.09.2019 в размере 3158 руб. 15 коп.

В соответствии с ч.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 37, 39, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ)

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Как установлено судом, между сторонами отсутствует соглашение об уплате неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательства, ввиду чего, арбитражный суд полагает, что истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную ст.395 ГК РФ

Согласно абз.3 п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд пришел к выводу, что расчет произведен правильно и соответствует обстоятельствам дела.

Требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами до фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку соответствует Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2019 по 23.09.2019 в размере 3158 руб. 15 коп. с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 116 672 руб. 79 коп., начиная с 24.09.2019 по день фактического исполнения обязательства подлежат удовлетворению.

Определением суда от 10.10.2019 удовлетворено ходатайство ООО «Газпром теплоэнерго Орел» о зачете государственной пошлины в сумме 4597 руб. 00 коп., уплаченной платежными поручениями от 30.05.2019 № 2523, от 13.06.2019 № 2735, от 08.02.2019 № 599, от 07.02.2019 № 598 (справка Арбитражного суда Орловской области от 17.09.2019) и от 13.06.2019 № 2727 (справка Арбитражного суда Орловской области от 10.09.2019), в счет суммы государственной пошлины по делу № А48-11133/2019.

Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований в размере 119 830 руб. 94 коп. в соответствии с п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4595 руб.

Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4595 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Государственная пошлина в сумме 2 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Центрального Банка Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107016, <...>) в лице Главного Управления по Центральному федеральному округу – Отделение по Орловской области (302001, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (ОРГН <***>, ИНН <***>, 302010, <...>) 119 830 руб. 94, из которых: 116 672 руб. 79 коп. - задолженность за потребленную тепловую энергию за январь 2018г., 3158 руб. 15 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2019 по 23.09.2019, а также 4595 руб. - расходы по государственной пошлине.

Продолжать начислять проценты за пользование чужим денежными средствами на сумму основного долга в размере 116 672 руб. 79 коп., исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 24.09.2019 по день фактического исполнения обязательства на основании ч. 3 ст. 395 ГК РФ.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (ОРГН <***>, ИНН <***>, 302010, <...>) из федерального бюджета 2 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 30.05.2019 № 2523, выдать справку.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.В. Полинога