Решение от 21 июня 2023 г. по делу № А66-12766/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д.5http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом)

Дело № А66-12766/2022
г. Тверь
21 июня 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 при участии:

от истца – представителя по доверенности № 17.11/20 от 17 ноября 2022 года ФИО2 (диплом № 822 от 15 июня 2001 года); представителя по доверенности №10.08/01 от 10 августа 2022 года ФИО3 (технический специалист);

от ответчика – представителя по доверенности № 16 от 11 января 2022 года ФИО4 (диплом №1480 от 24 июня 1993 года);

от третьего лица (Прокуратуры Тверской области) – представителя по доверенности № 8-36-2023 от 25 января 2023 года ФИО5 (удостоверение № 334710 от 24 января 2023 года),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к акционерному обществу «Верхневолжский кожевенный завод» при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Осташковского городского округа, Осташковской межрайонной прокуратуры, публичного акционерного общества «Россети Центр», об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязании в течение одного рабочего дня после установки «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество (далее – АО) «АтомЭнергоСбыт» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к АО «Верхневолжский кожевенный завод» при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Осташковского городского округа, Осташковской межрайонной прокуратуры, публичного акционерного общества (далее – ПАО) «Россети Центр», об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязании в течение одного рабочего дня после установки «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Протокольным определением от 27 марта 2023 года рассмотрение дела отложено на 27 апреля 2023 года.

Третьи лица (Администрация Осташковского городского округа и ПАО «Россети Центр»), надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени судебного разбирательства, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

26 апреля 2023 года от истца поступили возражения на отзыв ответчика (обобщенная позиция по иску). Суд приобщил протокольным определением.

Представитель ответчика заявил ходатайство о предоставлении времени на ознакомление.

Суд на основании ст. 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 04 мая 2023 года (до 11 час. 00 мин.). Информацию о перерыве суд довел до сведения представителей, присутствующих в судебном заседании, и разместил на официальном сайте суда. После перерыва явку обеспечили те же представители сторон.

03 мая 2023 года от истца поступили дополнительные документы. Суд приобщил протокольным определением.

Представители истца поддержали заявленные требования. Представитель ответчика возражал, Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2014 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующим поставщиком) и АО «Верхневолжский кожевенный завод» (Потребителем) заключен договор энергоснабжения № 6980000018.

Гарантирующий поставщик свои обязательства по договору исполняется в полном объеме. Потребитель систематически допускает просрочку оплаты потребленных ресурсов.

Как следует из п. 2.2 договора № 6980000018 АО «АтомЭнергоСбыт» имеет право инициировать в отношении ответчика частичное и (или) полное ограничение режима потребления электрической энергии при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством РФ.

03 декабря 2021 года Осташковской межрайонной прокуратурой в адрес руководителя ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» было вынесено предостережение о недопустимости частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии АО «Верхневолжский кожевенный завод», осуществляющего предоставление коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению, в отношении социально значимых объектов.

Так как по состоянию на 18 мая 2022 года сумма задолженности за электрическую энергию составила 47 087 961 руб. 09 коп., в адрес ответчика было направлено уведомление от 18 мая 2022 года № 793178, которым предписывалось погасить задолженность в срок до 25 мая 2022 года, а в случае неоплаты самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления не позднее 12 час. 00 мин. 30 мая 2022 года.

Так как по состоянию на 29 июля 2022 года сумма задолженности за электрическую энергию составила 52 170 052 руб. 75 коп., в адрес ответчика было направлено уведомление от 19 июля 2022 года № 798643, которым предписывалось погасить задолженность в срок до 27 июля 2022 года, а в случае неоплаты самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления не позднее 12 час. 00 мин. 29 июля 2022 года.

Ссылаясь на то, что при невыполнении ответчиком мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, истец лишен возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в вышеуказанный договор энергоснабжения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе, в связи с нарушением потребителем обязательств по оплате электрической энергии, что, в свою очередь, влечет существенное нарушение прав АО «АтомЭнергоСбыт», истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442).

В силу абз. 2 подп. «б» п. 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно подп. «а» п. 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В силу п. 7 Правил ответчик обязан осуществить ограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 38 федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абз. 1 ч. 1 мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Непринятие АО «Верхневолжский кожевенный завод» мер по выполнению мероприятий по установке за его счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети создает угрозу нарушения прав, интересов и жизнеобеспечения жителей и может привести к нарушению предоставления коммунальной услуги надлежащего качества и заданном объеме, к возникновению чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Согласно п. 16 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В соответствии с п. 16(1) Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Таким образом, обязанность потребителя в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, установлена нормами действующего законодательства.

Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд установил, что у АО «Верхневолжский кожевенный завод» имеется задолженность перед АО «АтомЭнергоСбыт» за поставленную по договору электрическую энергию, в связи с чем последнее направляло Потребителю уведомления о необходимости погашения задолженности либо введения режима самоограничения потребления электроэнергии.

Доказательства направления после АО «Верхневолжский кожевенный завод» плана мероприятий по введению режима полного самоограничения, либо уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что АО «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик на основании ст. 12 ГК РФ имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Верхневолжский кожевенный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09 января 2013 года) выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении двухх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Обязать акционерное общество «Верхневолжский кожевенный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09 января 2013 года) в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт, г. Тверь уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Взыскать с акционерного общества «Верхневолжский кожевенный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09 января 2013 года) в доход федерального бюджета 12 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.




Судья В.Ю. Янкина