Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № А51-21010/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21010/2018
г. Владивосток
06 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.09.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Меандр 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 13.12.2011), к управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.11.2002)

о взыскании задолженности 6 515, 39 рублей

при участии в заседании: от истца – ведущий юрисконсульт ФИО2, доверенность от 09.01.2019 сроком действия до 31.12.2019; от ответчиков – не явились, извещены;

установил:

Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей Уссурийского городского округа (далее – истец, УМУПТС) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Меандр 1» (далее – ООО «Меандр 1», управляющая компания), к управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее – УИО администрации УГО, собственник) о взыскании задолженности за фактически поставленную тепловую энергию в период с 01.10.2015 по 30.11.2015 за незаселенное муниципальное жилье в размере 6 515 руб. 39 коп.

Определением суда от 11.10.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Определением суда от 25.10.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением суда от 12.12.2018 процессуальный статус администрации УГО в лице УИО изменён с третьего лица на второго ответчика.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, для участия в нём своих представителей не направили. От ООО «Меандр 1» в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ отсутствие лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению судом иска по существу.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что предоставив в период с 01.10.2015 по 30.11.2015 тепловую энергию на нужды коммунальной услуги по отоплению незаселенных жилых помещений, находящихся в Уссурийской казне, не получил оплату за оказанные услуги ни от собственника – администрации УГО, ни от исполнителя – ООО «Меандр-1».

От ООО «Меандр 1» поступил письменный отзыв на заявление, согласно которому управляющая компания требования истца находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как в силу закона и договорных отношений управляющая компания не является надлежащим ответчиком по иску о взыскании долга за незаселенное муниципальное жилье в размере 6 515 руб. 39 коп. ООО «Меандр 1» полагает, что требования истца в силу договорных отношений подлежат удовлетворению с надлежащего ответчика – собственника жилых помещений, которым в спорный период являлась администрация УГО.

Из представленного в материалы дела письменного отзыва УИО администрации УГО следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, является исполнителем коммунальных услуг, статус которой обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями. Между ООО «Меандр-1» и УМУПТС договор заключен 01.10.2015. Согласно сайту «Реформа ЖКХ» ООО «Меандр-1» управляет домом с 01.09.2015. Соответственно, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания.

Кроме того, Уссурийский городской округ является собственником следующих жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, кв. №№ 57, 95, 174, с 29 октября 2015 года, согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности. 10.11.2015 между администрацией Уссурийского городского округа и гражданами заключены договоры социального найма на вышеуказанные квартиры. Следовательно, период с 01.10.2015 по 30.11.2015 заявлен истцом необоснованно.

УИО администрации УГО также сослалось на пропуск истцом срока исковой давности в отношении требований о взыскании суммы основного долга за спорный период.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между УМУПТС и ООО «Меандр-1» 01.10.2015 был заключен договор № 55-бп на поставку тепловой энергии для нужд отопления в многоквартирные дома, находящиеся в управлении последнего, в том числе многоквартирный дом № 18 по ул. Вокзальная дамба в г. Уссурийске.

Собственники помещений в указанном многоквартирном доме на общем собрании в порядке части 7.1 статьи 155 ЖК РФ приняли решение о внесении платы за отопление и горячую воду непосредственно в адрес УМУПТС.

В соответствии с вышеуказанным договором УМУПТС произвело отпуск тепловой энергии за период с 01.10.2015 по 30.11.2015 на нужды коммунальной услуги по отоплению, в том числе в незаселенные жилые помещения №101, 126, 49, 95, 174, находящиеся в многоквартирном доме № 18 по ул. Вокзальная дамба в г. Уссурийске, находящиеся в собственности Уссурийского городского округа Приморского края, на сумму 6515 руб. 39 коп.

В целях досудебного порядка урегулирования спора УМУПТС 21.08.2018 направило ООО «Меандр-1» претензию с предложением погасить образовавшуюся сумму задолженности по незаселенным жилым помещениям.

Поскольку оплата задолженности за оказанные услуги ни от исполнителя – ООО «Меандр-1», ни от собственника – администрации УГО не поступила, в досудебном порядке спор не урегулирован, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, суд находит заявленные исковые требования к ООО «Меандр-1» подлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ) подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата собственниками (нанимателями) помещений коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи напрямую связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В правоотношении по энергоснабжению участвуют два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Вместе с тем согласно жилищному законодательству в правоотношениях по энергоснабжению участвует дополнительный субъект - исполнитель коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы и выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Собственники и наниматели жилых помещений, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг.

Согласно части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ также предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющая потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

При этом отсутствие договора энергоснабжения и внесение собственниками помещений многоквартирных домов платы за поставленную тепловую энергию и горячую воду непосредственно ресурсоснабжающей организации при выбранном способе управления управляющей организацией не освобождают последнюю как исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить коммунальные услуги.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил, что с 01.09.2015 спорный многоквартирный дом № 18 по ул. Вокзальная дамба в г. Уссурийске с находится в управлении ООО «Меандр-1».

При этом доказательств избрания общим собранием собственников многоквартирного дома непосредственного способа управления либо передачи ООО «Меандр-1» по договору уступки права требования оплаты стоимости теплоснабжения к конечному потребителю, не представлено.

При таком положении суд признаёт ООО «Меандр-1» как исполнителя коммунальных услуг, обязанным лицом по оплате стоимости потребленных, находящимися в его управлении, многоквартирными жилыми домами ресурсов.

Ссылки ООО «Меандр 1» на обязанность администрации УГО в силу закона и сложившихся договорных отношений производить оплату непосредственно истцу, как лицу, поставившему коммунальный ресурс, основаны на неверном толковании норм жилищного законодательства, так как с момента избрания исполнителя коммунальных услуг обязанность по расчету с поставщиком коммунальных услуг возлагается на данное лицо.

Как указало ООО «Меандр 1» в письменном отзыве на заявление, в соответствии с заключенным между последним и УМУПТС договором от 01.10.2015 № 55-бп на поставку тепловой энергии ресурсоснабжающая организация является агентом управляющей компании и вправе проводить от своего имени предусмотренные действующим законодательством действия по взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности непосредственно с потребителей, за не возмещенные льготы – с бюджета соответствующего уровня.

Между тем, ссылаясь на положения указанного договора, ООО «Меандр 1» не учтено следующее.

Законодательство допускает внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. В то же время внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Согласно требованиям статьи 162 ЖК РФ исполнитель коммунальных услуг является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления услуг собственникам или нанимателям.

В силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

При этом переход права требования не означает прекращение первоначального обязательства. При такой передаче прав собственники и наниматели не становятся стороной в договоре энергоснабжения.

Возможность и условия уступки прав требования исполнителя коммунальных услуг к потребителям в адрес ресурсоснабжающей организации рассмотрена Верховным Судом Российской Федерации также в Определении от 27.01.2015 N 310-КГ14-9029. Из данного Определения следует, что такая уступка предусмотрена действующим законодательством; при этом цессия не должна приводить к подмене исполнителя коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией без соответствующего волеизъявления собственников и нанимателей жилых помещений в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также не может распространяться на права требования оплаты коммунальных услуг, срок обязательства по оплате которых не наступил.

Уступка прав требования на основании пункта 26 Правил № 124 не тождественна внесению собственниками и нанимателями помещений платы непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и не влечет перемены лиц в отношениях по управлению многоквартирным домом. Ресурсоснабжающая организация в данном случае не становится исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в таком доме.

Согласно положениям пункта 26 Правила № 124 договор уступки права требования оформляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 ГК РФ уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

При этом ООО «Меандр 1» в материалы дела не представлены доказательства уступки права требования исполнителя коммунальных услуг к потребителям в пользу ресурсоснабжающей организации, надлежаще оформленной в соответствии с действующим законодательством, равно как и доказательсств того, что управляющая компания, будучи исполнителем коммунальных услуг, не получает плату за коммунальные услуги, не осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг конечными потребителями.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца к ООО «Меандр 1» как исполнителю коммунальных услуг о взыскании основного долга по предоставленным услугам по поставке тепловой энергии в спорные незаселенные жилые помещения за период с 01.10.2015 по 30.11.2015 на сумму 6515 руб. 39 коп.

Доказательств оплаты имеющейся задолженности в материалы дела не представлено.

В связи с вышеизложенным УИО администрации УГО не является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, Соответственно, требования к данному лицу не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении судом настоящего дела УИО администрации УГО также заявило о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

По общему правилу срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Пунктом 66 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» также установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В рассматриваемом случае, определяя начало момента исчисления срока исковой давности, суд принимает во внимание даты установленных сроков оплаты за поставленную тепловую энергию за период с 01.10.2015 по 30.11.2018, вследствие чего судом установлена дата начала течения сроков исковой давности с 11.11.2015.

Следовательно, трехгодичный срок исковой давности по указанным периодам истек 10.11.2018.

Истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением согласно входящему штампу арбитражного суда 09.10.2018.

Соответственно, срок исковой давности истцом не пропущен.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с надлежащего ответчика ООО «Меандр 1».

Руководствуясь статьями 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Меандр 1» в пользу Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа 6 515 (шесть тысяч пятьсот пятнадцать) руб. 39 коп. основного долга и 2000 (две тысячи) руб. государственной пошлины по иску.

В удовлетворении исковых требований Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа к Уссурийскому городскому округу в лице Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа отказать в полном объёме.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Д.А. Самофал