Решение от 18 января 2022 г. по делу № А52-5252/2021

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5252/2021
город Псков
18 января 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Псковской области в защиту публичных интересов (адрес: 180000, <...>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Псковская областная инфекционная больница» (адрес: 180002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

обществу с ограниченной ответственностью «Цифровая Логистика» (адрес: 143907, <...>, лит.В, инв.2а2(оф.2), этаж3)

о признании недействительным государственного контракта №73/20 от 29.12.2020

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности;

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная инфекционная больница»: не явился;

от ООО «Цифровая Логистика» ФИО3 представитель по доверенности;

установил:

Заместитель прокурора Псковской области в интересах Псковской области обратился в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Псковская областная инфекционная больница» (далее ответчик, Учреждение) и обществу с ограниченной ответственностью «Цифровая Логистика» (далее – ответчик, Общество) о признании недействительным государственного контракта №73/20 от 29.12.2020 на оказание услуг по внедрению телемедицинской информационной системы.

В обоснование иска указано, что оспариваемый контракт заключен с нарушением ном действующего законодательства, выразившиеся в ограничении конкуренции при осуществлении закупки, связанных с неправомерным заключением контракта с единственным поставщиком, что противоречит публичным интересам, поскольку нарушает предусмотренный законодательством порядок проведения торгов.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске и дополнениям к нему основаниям.

Представитель учреждения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель общества исковые требования не признал, полгал заявленные прокурором требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск, поскольку Общество участвовало в процедуре государственных закупок, размещенных на официальном сайте zakupki.gov.ru и впоследующем заключило контракт в результате проведения конкурентных процедур в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ. Также заявил о пропуске срока исковой давности на основании ст.198 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

29.12.2020 между Учреждением и ООО «Цифровая логистика» (далее - Общество, Исполнитель) заключен контракт №73/20. Цена контракта - 4 699 260 руб. 78 коп. В качестве источника финансирования в пункте 3.4 контракта указаны средства бюджета Псковской области, предусмотренные на реализацию основного мероприятия «Привлечение организаций связи для поддержки и развития телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства области» подпрограммы «Информационное общество Псковской области на 2014-2020 годы» Государственной программы Псковской области «Развитие информационного общества на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2013 №497.

Согласно пункту 1.1.1 контракта Исполнитель обязуется оказать услуги в соответствии с техническим заданием по разработке программного обеспечения информационной системы внедрения телемедицинской информации.

Срок исполнения работ - 5 календарных дней с даты подписания контракта (пункт 2.1).

Техническим заданием к контракту в качестве предмета определена услуга предоставления доступа к электронному сервису, обеспечивающему дистанционное взаимодействие медицинских работников при проведении консультаций с применением телемедицинских технологий с пациентами или их законными представителями. Датой начала оказания услуг определена дата заключения контракта, срок окончания - 1 год с момента подписания контракта.

Прокуратурой города Пскова проведена проверка соблюдения Учреждением требований бюджетного законодательства, Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ). Установив, что фактически предметом контракта явилось предоставление Заказчику доступа с 01.03.2021 (дата подписания акта приема-передачи) к уже готовому продукту телекоммуникационному сервису «Сервис телемедицинских онлайн консультаций «Медведь. Телемед», прокуратура обратилась в суд с настоящим иском.

Также проведенной прокуратурой проверкой установлено, что доступ к сервису предоставлен Заказчику только с 01.03.2021 (дата подписания акта приема-передачи), в настоящее время доступ к учетной записи Учреждения в сервисе телемедицинских онлайн консультаций «Медведь. Телемед» заблокирован, что по мнению истца свидетельствует об отсутствии срочности заключения контракта.

Постановлением Управления Федеральной службы по Псковской области №060/04/7.29-698/2021 от 14.12.2021 начальник отдела закупок ГБКЗ ПО «Псковская инфекционная больница» ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.29 КоАП РФ.

Приказом от №214 –Аа от 25.06.2021 к начальнику отдела закупок ГБКЗ ПО «Псковская инфекционная больница» ФИО4 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение обязанностей предусмотренных пунктом 2.2. Приказа от 01.10.2020 №17-Аа «О назначении контрактного управляющего».

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд (пункт 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ).

Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Согласно данным ЕИС в сфере закупок, а также позиции Заказчика, спорный договор заключен без проведения конкурентных процедур с единственным поставщиком ООО «Цифровая логистика» на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ. В преамбуле контракта ошибочно указан пункт 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ.

В силу пункта 9 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон №68-ФЗ).

Согласно пункту «б» части 6 статьи 4.1 Закона №68-ФЗ при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р с 05.03.2020 в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) на территории Псковской области введен режим повышенной готовности Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решение о введении на территории области режима чрезвычайной ситуации уполномоченными органами не принималось.

В пункте 2 письма Минфина России № 24-06-05/26578, МЧС России № 219-АГ-70, ФАС России № МЕ/28039/20 разъяснено: поскольку распространение коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, в такой период заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), требуемых в связи с возникновением данных обстоятельств. При этом должна быть причинно-следственная связь между объектом закупки и возникновением обстоятельств непреодолимой силы.

Федеральная антимонопольная служба в письме от 18.03.2020 № ИА/21684/20 уточнила, что заказчики вправе проводить закупки, направленные на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавируса на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при условии наличия причинно-следственной связи между совершением указанных действий и предметом закупки.

Таким образом, при распространении коронавирусной инфекции важным условием для возможности осуществления закупки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ является наличие причинно-следственной связи между совершением действий, направленных на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции, и объектом закупки.

Приказом Минздрава России от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» 9 (в редакции от 30.10.2020) руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовано организовать оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, состояние которых позволяет наблюдаться на дому, а также с признаками или подтвержденным диагнозом внебольничных пневмоний, острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппа; организовать обеспечение медицинских организаций необходимыми помещениями, средствами связи и оборудованием для проведения консультаций (консилиумов врачей) для осуществления дистанционного взаимодействия медицинских работников с пациентами. В случае осуществления консультаций с применением телемедицинских технологий медицинскими работниками при удаленном режиме работы организовать обеспечение указанных медицинских работников средствами связи и оборудованием для проведения консультаций.

20.11.2020 Комитетом по здравоохранению Псковской области издан приказ №866 «О создании системы оказания консультативной помощи с применением телемедицинских технологий гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COV1D-19, а также с признаками и подтвержденным диагнозом внебольничной пневмонии, острой респираторной вирусной инфекции, гриппа, получающих медицинскую помощь в лабораторных условиях (на дому), пунктом 4 которого главному врачу Учреждения поручено в кратчайшие сроки провести в установленном порядке мероприятия по созданию регионального телемедицинского центра, осуществить закупку товаров, работ, услуг, необходимых для исполнения приказа.

Лимиты бюджетных обязательств, необходимые для заключения спорного контракта, доведены до Учреждения справкой Комитета по здравоохранению Псковской области от 25.11.2020 №14250. Тогда как контракт заключен спустя месяц 29.12.2020. Таким образом, обязанность по оказанию медицинских услуг с использованием телемедицинских технологий федеральным законодательством не установлена, о наличии рекомендации по их применению уполномоченному органу было известно с ноября 2020 года, Учреждением контракт заключен спустя более чем месяц с момента доведения лимитов.

С учетом изложенного, причинно-следственная связь между распространением коронавирусной инфекции и необходимостью заключения спорного контракта без проведения конкурентных процедур отсутствует.

Кроме того, на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

Несмотря на то, что в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ общий срок подготовки и проведения аукциона составляет порядка 1 месяца, спорный контракт заключен на срок 1 год. Таким образом, объем предоставления услуг на основании контракта также не соответствует требованиям закона.

Также установлено, что доступ к сервису предоставлен заказчиком только с 01.03.2021 (дата подписания акта приема-передачи), в настоящее время доступ к учетной записи Учреждения в сервисе телемедицинских онлайн консультаций «Медведь. Телемед» заблокирован. Указанное также свидетельствует об отсутствии срочности заключения контракта.

В силу статьи 8 Закона №44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно частям 1,5 статьи 24 Закона №44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Закона №44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона.

В перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 №471-р, указаны услуги телекоммуникационные.

Таким образом, Заказчик обязан был осуществить закупку услуг по предоставлению доступа к телекоммуникационному сервису «Сервис телемедицинских онлайн консультаций «Медведь. Телемед» посредством электронного аукциона.

Как следует из материалов дела, учреждение, являясь государственным заказчиком, заключая, исполняя государственные контракты, действует в публичных интересах от имени муниципального образования. Таким образом, учреждение обязано было принять меры к организации конкурсных процедур для реализации программы регионального телемедицинского центра с ноября 2020 года.

Вопреки доводам учреждения, оснований для заключения государственного контракта с единственным подрядчиком у ответчика не имелось.

Статья 93 Закона № 44-ФЗ предусматривает условия закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

При таких обстоятельствах оснований полагать, что заключение государственного контракта носило неотложный характер или выполнялось в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, не имеется.

Закон № 44-ФЗ содержит явно выраженный запрет на заключение сделок в обход таких конкурентных способов, без использования которых нарушаются права неопределенного круга третьих лиц - потенциальных участников торгов. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Закона.

Согласно сложившейся судебной практике и разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, государственный (муниципальный) контракт, заключенный с нарушением требовании Закона № 44-ФЗ и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным.

Договоры, при заключении которых допущено нарушение законодательства о закупках (заключение контракта не на торгах, а в обход закона с единственным поставщиком), являются ничтожными в силу части 2 статьи 8 Закона №44-ФЗ и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса, поскольку нарушают явно выраженный установленный названным Законом запрет, публичные интересы и интересы третьих лиц (потенциальных покупателей на торгах).

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Доводы Общества о пропуске срока исковой давности на обжалование результатов закупок, установленный статьей 105 Закона №44-ФЗ и пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, суд находит несостоятельными, поскольку статьей 105 Закона №44-ФЗ определено право любого участника закупки обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Вместе с тем прокурор обратился в суд в порядке статьи 52 АПК РФ и статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и поскольку прокурором оспаривается заключенный сторонами договор, положения статьи 198 АПК РФ в данном случае не применимы.

Также несостоятелен довод об участии Общества в процедуре государственных закупок, размещенных на официальном сайте zakupki.gov.ru и последующем заключении контракта в результате проведения конкурентных процедур в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, поскольку, как следует из карточки контракта, размещенного на сайте zakupki.gov.ru заказчиком избран способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Запрос коммерческих предложений свидетельствует о соблюдении заказчиком требований статьи 22 закона об определении начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В карточке контракта в качестве основания заключения контракта с единственным поставщиком указано на осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи.

Вышеуказанные нарушения закона, выразившиеся в ограничении конкуренции при осуществлении закупки, связанные с неправомерным заключением контракта с единственным поставщиком, противоречат публичным интересам, поскольку нарушают предусмотренный законодательством порядок проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу ее признания таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статей 167, 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Поскольку государственный контракт заключен с нарушением требований законодательства о контрактной системе, входит в противоречие с публичными интересами, нарушая права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, суд признает его ничтожной сделкой в силу части 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса.

С учетом изложенного суд полагает, что при заключении оспариваемого прокурором контракта был нарушен явно выраженный установленный законом запрет, а потому данный контракт, является ничтожной сделкой, следовательно, заявленные истцом требования - подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные участвующими в деле лицами судебные расходы, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с заявлением в защиту публичных интересов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в долевом порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным государственный контракт от 29.12.2020 №73/20 на оказание услуг по внедрению телемедицинской информационной системы, заключенный между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Псковской области «Псковская областная инфекционная больница» и обществом с ограниченной ответственностью «Цифровая логистика».

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная инфекционная больница» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Цифровая Логистика» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.С.Лазарева